殷子娟

摘 要：高速公路因其較高的技術(shù)等級與獨特的管理模式而使得進入高速公路運行的車輛速度較快，從而使得高速公路通行能力較大、流量大，其道路兩旁設(shè)置的應(yīng)急通道是供處理應(yīng)急事務(wù)如醫(yī)療救護、消防救援等的車輛使用，社會車輛只有在遇到如車輛故障等無法解決的問題時才可將車輛停放在應(yīng)急車道內(nèi)，并按規(guī)定執(zhí)行對應(yīng)的警示操作。但是，近年來，越來越多的人們漠視規(guī)則違法占用應(yīng)急車道，由此造成了相當(dāng)嚴(yán)重的后果。筆者結(jié)合違法占用應(yīng)急車道的現(xiàn)狀、有關(guān)部門人員已采取的措施以及存在的問題，對解決違法占用問題進行探討。

關(guān)鍵詞：高速公路；違法占用；應(yīng)急車道

一、引言

高速公路應(yīng)急車道被違法占用的現(xiàn)象屢見不鮮，尤其是在重大節(jié)假日期間，如利用應(yīng)急車道超車、堵車時在應(yīng)急車道內(nèi)排隊等不文明行為，而由此導(dǎo)致的一系列嚴(yán)重的后果也讓人觸目驚心。因此，如何有效解決違法占用應(yīng)急車道的問題變得十分重要。

二、目前已采取的措施

（一）高速公路監(jiān)控系統(tǒng)全面覆蓋

高速公路車流量大、車輛行駛速度快，有時違法行為的持續(xù)時間極短，靠人力去取證是不太現(xiàn)實的，所以監(jiān)控系統(tǒng)必不可少。國內(nèi)很多省份如江蘇、四川正在推進監(jiān)控設(shè)備逐步覆蓋所轄的整個高速公路，在取證方面加入先進技術(shù)的支持與保障，力求抓拍高速公路上行駛車輛可能出現(xiàn)的所有違法占用應(yīng)急車道的行為，及時對違法車輛與人員做出相應(yīng)的處罰。

（二）改進高速公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)

高速公路的監(jiān)控系統(tǒng)在抓拍到車輛行為后，需要進行分析判斷其是否屬于違法行為，但因為攝像頭距車輛較遠(yuǎn)常常出現(xiàn)無法準(zhǔn)確識別其位置的情況，加上以往高速公路所配備的視頻監(jiān)控系統(tǒng)多為標(biāo)清畫質(zhì)，故取證有時會受到阻礙。近年來，各地的相關(guān)部門在監(jiān)控系統(tǒng)這一方面投入了較多的資金，旨在將標(biāo)清設(shè)備逐步替換成高清設(shè)備，使得取證變得更加方便。

（三）加大現(xiàn)場查處違法占用應(yīng)急車道行為力度

違法占用應(yīng)急車道多發(fā)生在交通狀況差的時候，因此很多地方為了有效打擊違法行為，在節(jié)假日出行高峰期間、惡劣天氣、大流量等情況下安排較多警力，加大現(xiàn)場排查力度，與技術(shù)結(jié)合進行多方取證。

（四）廣泛宣傳教育

充分利用高速公路設(shè)施設(shè)備如可變情報板等設(shè)置提示信息，及時提示駕駛?cè)藛T按照交通規(guī)則行駛，從源頭上制止違法行為的發(fā)生。并在信息板上鼓勵群眾積極舉報違法行為，堅決打擊高速公路違法占用應(yīng)急車道行為，保障高速公路的行駛安全。

三、存在的問題

（一）資金投入巨大

先進技術(shù)設(shè)備的改進與布設(shè)需要相關(guān)部門投入較多的資金，這筆資金對于那些部門來講是一個很大的負(fù)擔(dān)，所以在一定程度上阻礙了技術(shù)設(shè)備全面更新并覆蓋的進程。

（二）車輛信息庫沒有全國共享

有的省份沒有共享其車輛信息庫，因此，當(dāng)機動車在異地違法時，其違法信息的告知和傳遞不到位。可能使有過違法行為的駕駛員心存僥幸，增加了其再次違法的可能性。

四、結(jié)束語

筆者希望在治理高速公路違法占用應(yīng)急車道時能夠簡便快捷，因此，筆者的觀點是在高速公路的通行卡中應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，使得收費站的工作人員可以在駕駛員退卡時通過其所用的卡讀取出車輛的行駛路線，并顯示其是否有非法占用應(yīng)急車道的行為。目前有學(xué)者正在研究應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)精確識別車輛行駛路徑，實現(xiàn)對車輛行駛軌跡的跟蹤與記錄，解決按實際路徑收費和拆分問題。所以在接下來的研究中，我們可以考慮將這種衛(wèi)星定位技術(shù)精確識別車輛行駛路徑應(yīng)用于整治違法占用應(yīng)急車道中。利用通行卡可以記錄車輛的行駛軌跡的特點，在收費站人員的計算機中安裝帶有車道劃分等高速公路的設(shè)施布局，從而當(dāng)收費人員將通行卡放置在讀取器上時，顯示器中顯示通行車輛是否有違法占用應(yīng)急車道的行為。

這一設(shè)想方案是將技術(shù)搭載在高速公路原有的通行卡中，不會對高速公路使用者的使用過程增加其他程序，而且大大降低了管理的難度，對于管理部門來說無疑是方便的。

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