王雯雯

【摘 要】文章通過對我國綠色金融可持續(xù)發(fā)展的定義和現(xiàn)狀分析，提出了其長效機制的新要求，最后給出了綠色金融可持續(xù)發(fā)展長效機制的基本措施。同時，結(jié)合我國綠色金融的發(fā)展制約點，面對種種影響發(fā)展的客觀因素，以當代大學生角度深刻剖析了如何更有效促進我國綠色金融可持續(xù)發(fā)展這一主題，并提出了相關(guān)建議，對當今資源型社會中金融的發(fā)展有很好的借鑒意義，這也將對我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中的相關(guān)工作起到一定的推動作用。

【關(guān)鍵詞】綠色金融；可持續(xù)發(fā)展；長效機制

我國經(jīng)濟發(fā)展與世界經(jīng)濟發(fā)展緊密相連，因此，就我國而言必須注重經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是一定離不開資源經(jīng)濟的，而由于我國以實物形態(tài)為重點資源的片面意識，必然會對金融可持續(xù)發(fā)展起到制約作用，因此面對嚴峻的資源經(jīng)濟形勢，我國必須把發(fā)展綠色金融可持續(xù)的長效機制作為促進國家經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的強有力手段。

一、我國綠色金融可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀與制約

（一）何謂綠色金融的可持續(xù)發(fā)展

近年來，我國發(fā)展的速度之快，深受世界高度關(guān)注。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的過程當中，無形中也帶來了資源和環(huán)境的問題，比如身邊隨處可見的水資源污染、空氣質(zhì)量問題等等，不斷對我國的經(jīng)濟發(fā)展起到了不容忽視的制約作用。這就促使我國必須對綠色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要有一定的重視心態(tài)，而金融作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，其可持續(xù)發(fā)展的長效機制才是真正實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的衡量指標。

而對于綠色金融的定義，其實沒有標準的說明。就其本質(zhì)來說，就是圍繞環(huán)境和資源可持續(xù)發(fā)展而存在的關(guān)于信貸、基金、保險的一種金融活動。其用來表明在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也要注重綠色環(huán)保的資源經(jīng)濟，從而在兩者之間形成一種平衡感。此外，我國綠色金融的發(fā)展歷程短，措施極其缺乏，而根據(jù)金融研究所估計，未來我國融資需求巨大，但是我國能滿足的需求量只占比百分之十至十五，因此其形勢嚴峻，發(fā)展刻不容緩。

（二）綠色金融可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國對綠色金融可持續(xù)發(fā)展提出了相關(guān)的一系列措施，但都只是初步階段。不過從中國人民銀行的條例中和2007年的綠色信貸都能很大程度上首先提升人們對綠色金融的認知度。隨著綠色經(jīng)濟的開展，我國也在政策制度、市場建設(shè)包括銀行金融項目產(chǎn)品有了更多的探索和完善，且有了初步成效。根據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)庫顯示，就2006至2013年，國家出臺的環(huán)境經(jīng)濟政策就多達383項，也足以可見國家對綠色金融可持續(xù)發(fā)展力度已逐步加大，相關(guān)政策制度也會更加趨于完善，金融相關(guān)的監(jiān)管部門也對市場綠色經(jīng)濟發(fā)展提供了新的導向，可見發(fā)展趨勢狀態(tài)良好。

此外，參與綠色金融主體趨向于更加多元化，包括國內(nèi)一些金融機構(gòu)也相繼開展了綠色金融服務(wù)項目。說到這點，興業(yè)銀行不得不提。其是最早涉足我國綠色金融發(fā)展的金融機構(gòu)之一，也同時專門成立了環(huán)境金融部，甚至一些證券機構(gòu)也在逐步向此方向靠近，有效促進了綠色化發(fā)展。其次，順應(yīng)國家強有力的政策推動，我國證監(jiān)會、銀監(jiān)會及其中國人民銀行出臺了一系列有效的綠色信貸體系，其中依托互聯(lián)網(wǎng)和廣大群眾建立的綠色評價體系和監(jiān)督體系，意義深遠。在我國綠色發(fā)展的長效機制中起到了強有力的推動作用，從而使我國綠色金融得到了極大的發(fā)展，但我們同時也要正視一些客觀存在的問題。

（三）分析當下綠色金融可持續(xù)發(fā)展制約因素

整體來說，我國綠色金融發(fā)展還是存在諸多問題的，且難以滿足建設(shè)生態(tài)文明社會主義的需求和發(fā)展，分析來看，主要從制度、產(chǎn)品理念和組織機構(gòu)的制約來做以下說明。

1.缺乏激勵及約束相關(guān)制度

綠色金融雖然受到了國家的高度關(guān)注，也從不斷地完善體系對其逐步有了一定的保障。但不得不說，從整體來看，其各個領(lǐng)域并未有國家強制性的法律法規(guī)制度來做約束作用，比如入法的環(huán)境污染責任險也僅僅是鼓勵性規(guī)定，這就促使金融機構(gòu)的企業(yè)開展綠色金融業(yè)務(wù)風險是不可控的，因此自然就造成金融機構(gòu)從事綠色金融服務(wù)的積極性不高。就本質(zhì)來說，相關(guān)未明確的責任義務(wù)包括可操作性的標準和規(guī)范的不完善等等都很大程度上造成各部門分工模糊，包括財稅政策的激勵政策，這些如果真的去完善，可能才會對綠色金融有一定的推動作用。

2.綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足

要發(fā)展綠色金融，就要依托相關(guān)的金融產(chǎn)品。而現(xiàn)階段，我國綠色金融還主要是以綠色信貸為主，這種間接的融資方式其實很大程度上限制了融資業(yè)務(wù)的發(fā)展，導致其他業(yè)務(wù)相對缺乏和落后，從而導致綠色金融市場發(fā)展嚴重不均衡。國內(nèi)普遍對綠色保險定義較國外狹窄一些，大大限制了綠色保險業(yè)務(wù)的拓展，比如碳建設(shè)的滯后，也讓我國成為了碳交易產(chǎn)業(yè)鏈最低端，這都是金融產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新導致市場機制的不良效應(yīng)。

3.金融組織機構(gòu)程度不高

目前的金融組織機構(gòu)明顯處于嚴重缺乏階段。在全球存在83家赤道原則的金融機構(gòu)，但我國只有一家以興業(yè)銀行為主的赤道銀行。大多金融機構(gòu)缺乏相關(guān)的實踐經(jīng)驗，沒有深入到綠色金融的相關(guān)業(yè)務(wù)中。同時，我們也必須明確，開展綠色金融工作專業(yè)度高，需要階段性的專業(yè)性服務(wù)機構(gòu)，且能同時掌握綠色金融的專業(yè)人才。我國目前在這一方面嚴重缺失，因此金融可持續(xù)發(fā)展長效機制受到了長期制約，市場停滯不前。

二、我國綠色金融可持續(xù)發(fā)展的長效機制要求

要想促進我國綠色金融可持續(xù)發(fā)展，必須根據(jù)以上制約因素做出政策制度上的改變。經(jīng)濟市場社會，國家之間的競爭也愈加激烈，我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，對綠色金融應(yīng)提出一系列要求。比如環(huán)境保護和綠色金融服務(wù)項目的加大拓展，綠色銀行的推廣和實施，包括對綠色金融工作項目中，所需求人才的培養(yǎng)都需要有很明確的要求和實施辦法。同時，制訂相關(guān)的可操作性規(guī)范， 從根本上逐步推進綠色金融經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，且逐步達到一種長效機制[1]。

三、綠色金融可持續(xù)發(fā)展長效機制的實施辦法

（一）建立綠色金融制度，形成有效運行機制

首先面對我國出現(xiàn)的綠色金融問題，要明確其本質(zhì)就是機制問題。從長遠來看，我國綠色金融市場不規(guī)范會導致后續(xù)難以維持，因此建議從我國國情出發(fā)，結(jié)合發(fā)達國家金融經(jīng)驗，充分通過政策和制度引導市場，趨于綠色金融和市場形成一種平衡關(guān)系。因此，首先在綠色金融制度上，我國政策制度要加以完善，比如通過改善綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新、金融產(chǎn)品的實施和規(guī)范流程、法律相關(guān)保障包括公眾監(jiān)管制度等等，加強規(guī)則的制約作用。當然通過間接的激勵政策，綜合起來才更有利于金融機構(gòu)企業(yè)不再停滯不前，激勵金融市場重新充滿活力。

（二）建立良性金融市場機制，保障市場長效活躍

加強我國綠色金融可持續(xù)發(fā)展的長效機制，不僅要通過外部建立綠色金融制度來做基礎(chǔ)，更重要的是要逐步去形成一個能長久活躍的金融市場。具體可從綠色金融組織機構(gòu)體系和金融產(chǎn)品創(chuàng)新來進行長期保障。

要完善綠色金融組織機構(gòu)體系，就要不斷去擴大參與者主體。在現(xiàn)今主要以赤道原則運營的唯一一家金融銀行，即興業(yè)銀行中，其組織機構(gòu)體系并不完整。因此我國首先應(yīng)鼓勵現(xiàn)有銀行進一步綠化調(diào)整，對內(nèi)部體系和業(yè)務(wù)經(jīng)營做出規(guī)范和優(yōu)化。其次，借鑒別國設(shè)立綠色銀行?？刹扇∶绹菁夈y行資金投入方式，通過財政資金、社費和社會資本等構(gòu)成的體系中，因地制宜且多元化切入綠色銀行的發(fā)展點，加快其重點領(lǐng)域的發(fā)展。最后，從創(chuàng)新金融機構(gòu)產(chǎn)品入手，形成強大的經(jīng)濟效應(yīng)，促進綠色金融理念的長遠發(fā)展[2]。

（三）培育綠色金融中介服務(wù)機構(gòu)，加強金融理念認知

在任何金融活動的項目服務(wù)中，大量的金融知識性人才不可或缺。通過培養(yǎng)綠色金融中介服務(wù)機構(gòu)，積極傳播綠色金融理念，包括國家會出臺的一系列金融制度體系和規(guī)范化標準，這類人才對金融市場是一定具有深遠化推動意義的。其服務(wù)機構(gòu)也包括金融產(chǎn)品的項目類別、綠色資產(chǎn)評估、金融信息咨詢服務(wù)等多方面評估機構(gòu)，將有效提升公眾對金融市場領(lǐng)域的理念認知，從而看到綠色金融的可持續(xù)發(fā)展前景，進而推動綠色金融的長效機制，推動國家經(jīng)濟均衡化發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國綠色金融可持續(xù)發(fā)展長效機制的道路舉步維艱，不僅需要政府多方位的政策引導，更需要全社會的共同努力。其實現(xiàn)的過程當中，是一個多元化因素在影響的過程，但就我國國情來說，其長效機制的建立也刻不容緩。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的特殊時期，希望通過本文中幾項建議、國家的政策扶持、綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和組織體系等的完善和建立，對經(jīng)濟發(fā)展有很好的推動作用，并形成長效機制。

【參考文獻】

[1]馬駿.論構(gòu)建中國綠色金融體系[J].金融論壇，2015（24）：100-102.

[2]董昕.綠色金融現(xiàn)存問題及體系構(gòu)建[J].當代經(jīng)濟管理，2015（9）：13-14.