【摘要】提升輔導(dǎo)員職業(yè)能力，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，是加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、維護(hù)高校穩(wěn)定的重要組織保證和長效機制，對于全面貫徹黨的教育方針，幫助大學(xué)生成長成才意義深遠(yuǎn)。本研究通過對甘肅省五所高職院校119名輔導(dǎo)員的問卷調(diào)查，了解了甘肅省高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升中存在的主要問題，并對導(dǎo)致這些問題的原因進(jìn)行了客觀分析。

【關(guān)鍵詞】高職院校 輔導(dǎo)員 職業(yè)能力 問題 建議

【基金項目】本文系2016年甘肅省高校宣傳思想工作研究項目重點課題《甘肅省高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升研究》研究成果。

【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）13-0187-02

2014年，教育部頒布了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（以下簡稱《能力標(biāo)準(zhǔn)》）；2017年，教育部修訂出臺了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》。提升輔導(dǎo)員職業(yè)能力，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，有助于解決高職院校管理中存在的學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、安全、心理等方面存在的問題，有效維護(hù)校園的安全穩(wěn)定[1]；對于加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、幫助大學(xué)生成長成才意義深遠(yuǎn)，是實現(xiàn)大學(xué)文化育人目標(biāo)的重要途徑[2]。

一、樣本基本情況

本研究針對甘肅高職院校的特點自編了調(diào)查問卷，抽取了甘肅省五所高職院校的150名輔導(dǎo)員，發(fā)放問卷150份，回收136份，其中有效問卷為119份，有效率為87.5%。樣本基本情況如表1。

二、甘肅省高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升中存在的主要問題

1.學(xué)校之間發(fā)展不均衡

調(diào)查的五所高職院校中，國家級示范性院校2所，省級示范性院校1所，普通院校2所，不同院校所調(diào)查輔導(dǎo)員在性別比例、年齡分布、專兼職情況、從事輔導(dǎo)員工作時間、擁有職業(yè)資格證書等方面存在較大差異；輔導(dǎo)員參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)交流的機會、對目前職業(yè)發(fā)展情況滿意度、職業(yè)壓力與來源等，也存在不同程度的差異。

2.輔導(dǎo)員工作內(nèi)容太雜

所調(diào)查輔導(dǎo)員開展學(xué)生工作中最受困擾的問題如表2，選擇人數(shù)最多的是工作內(nèi)容太雜，占總?cè)藬?shù)的37.5%。長期以來很多高校認(rèn)為凡是與學(xué)生有關(guān)的事，都是輔導(dǎo)員的事。與本科院校相比，高職院校學(xué)生素質(zhì)較低、自制能力較差，輔導(dǎo)員工作頭緒多、內(nèi)容雜。同時，輔導(dǎo)員作為學(xué)生安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，往往受多重管理，每個部門安排的工作都要負(fù)責(zé)，學(xué)生有事要隨叫隨到，所以很多高職院校輔導(dǎo)員經(jīng)常疲于處理日常工作事務(wù)，無暇顧及自身職業(yè)能力提升。

3.輔導(dǎo)員隊伍穩(wěn)定性差

與專業(yè)教師隊伍相比，高職院校輔導(dǎo)員隊伍很不穩(wěn)定，流動性較大。所調(diào)查輔導(dǎo)員中一半以上的輔導(dǎo)員有轉(zhuǎn)崗的想法，具體如表3所示。分學(xué)校來看，C和B學(xué)校有轉(zhuǎn)崗想法的輔導(dǎo)員多，E和A學(xué)校有轉(zhuǎn)崗打算的人數(shù)少。有轉(zhuǎn)崗打算的輔導(dǎo)員中，54.1%的人員打算轉(zhuǎn)到專任教師崗位，39.3%的人員打算轉(zhuǎn)到行政崗位。訪談中得知，輔導(dǎo)員有無轉(zhuǎn)崗想法與該校輔導(dǎo)員是否有編制、福利待遇是否正常直接相關(guān)，E和A學(xué)校大部分輔導(dǎo)員有正式編制，而C和B學(xué)校大部分輔導(dǎo)員是聘用制，工資待遇較低。

4.各項能力提升不均衡

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，從事輔導(dǎo)員工作之后甘肅省輔導(dǎo)員各項職業(yè)能力整體有了較大提升，其中提升最多的能力是日常事務(wù)管理能力、思想政治教育能力、危機事件應(yīng)對能力，最需要提高的能力排名前三的是心理健康教育與咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、理論和實踐研究能力，各項職業(yè)能力提升情況并不均衡。尤其是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、理論和實踐研究方面的能力，亟需待進(jìn)一步鍛煉和提升。

5.輔導(dǎo)員專業(yè)化水平不高

所調(diào)查輔導(dǎo)員中有研究生學(xué)歷的29人，占總?cè)藬?shù)的24.4%；具有相關(guān)學(xué)科專業(yè)背景的16人，占總?cè)藬?shù)的13.4%；擁有各類職業(yè)資格證書的25人，占總?cè)藬?shù)的21.0%；從事輔導(dǎo)員工作時間不滿3年的61人，占總?cè)藬?shù)的51.3%。甘肅省高職院校輔導(dǎo)員隊伍普遍存在著偏年輕、專業(yè)化水平不高的問題。

6.輔導(dǎo)員待遇問題較突出

有正式編制的輔導(dǎo)員，收入通常由工資和崗位津貼構(gòu)成，但由于職稱和職務(wù)低，通常收入也低；聘任制輔導(dǎo)員往往同工不同酬，拿著臨時工的待遇進(jìn)行超負(fù)荷的工作。調(diào)查的119名輔導(dǎo)員中，無職稱者62名，占總?cè)藬?shù)的52.1%；有職稱的輔導(dǎo)員中，助教33名，講師20名，沒有教授、副教授職稱者。職級情況，正、副科2人，無職級者占總?cè)藬?shù)的96.6%，有職級者僅為極個別的輔導(dǎo)員，且最高為正科級。甘肅省高職院校輔導(dǎo)員經(jīng)濟收入低、晉升空間小的問題比較突出。

7.輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作不到位

參照《能力標(biāo)準(zhǔn)》中的基本培訓(xùn)期限，單純從培訓(xùn)時間來說，所調(diào)查輔導(dǎo)員中一半以上的人員達(dá)到了基本的培訓(xùn)時間標(biāo)準(zhǔn)，但就培訓(xùn)形式來說，只有輔導(dǎo)員骨干研修班、崗前培訓(xùn)班等，培訓(xùn)地點基本在蘭州高校，大多以講座的方式進(jìn)行，培訓(xùn)效果不是太理想。同時由于培訓(xùn)名額有限，每年只有個別輔導(dǎo)員有機會參加培訓(xùn)，大多數(shù)剛走上工作崗位的輔導(dǎo)員未經(jīng)任何培訓(xùn)直接上崗。

8.考核與管理辦法不科學(xué)

由表4可知，認(rèn)為本?，F(xiàn)行輔導(dǎo)員考核及管理辦法比較或非常科學(xué)、合理、公平、公正的有51人，大部分學(xué)?，F(xiàn)行的輔導(dǎo)員考核與管理辦法并不科學(xué)。訪談中得知，現(xiàn)有的考核與管理辦法在執(zhí)行過程中也存在一定問題，個別學(xué)校的考核中領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W生評價所占比重太大，大部分學(xué)校的考核與管理辦法并沒有做到將發(fā)展性評價和獎懲性評價相結(jié)合，未能有效發(fā)揮考核與管理辦法的激勵作用，無法調(diào)動輔導(dǎo)員的工作熱情和積極性。

三、甘肅省高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升中存在問題的原因分析

分析造成甘肅省高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升中存在的這些問題的原因，主要可以歸結(jié)于以下幾個方面：

1.學(xué)校及上級部門重視程度不夠，投入不足

對輔導(dǎo)員職業(yè)能力及隊伍建設(shè)工作的重視程度不高、投入不足，是造成甘肅省高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升存在問題的直接原因。一方面，主管部門重視程度不夠，對輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)能力提升及隊伍建設(shè)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識不足，專項經(jīng)費投入不足；另一方面，學(xué)校本身對輔導(dǎo)員職業(yè)能力發(fā)展的重視程度也不高，大部分高職院校將主要精力和財力投入到了校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與專業(yè)教師隊伍培養(yǎng)上，不夠關(guān)心輔導(dǎo)員的工作和生活，不重視輔導(dǎo)員的職業(yè)能力提升。

2.輔導(dǎo)員考核晉升機制不完善，制度不健全

機制不完善、制度不健全是造成甘肅省高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升中存在諸多問題的主要原因。一方面，聘任與考核機制不完善，沒有嚴(yán)格的招聘制度和科學(xué)合理的考核管理辦法，導(dǎo)致甘肅省高職院校輔導(dǎo)員隊伍質(zhì)量參差不齊、專業(yè)化水平低，考核沒有發(fā)揮除應(yīng)有的督促和激勵作用；另一方面，激勵與培養(yǎng)機制不完善，沒有合理的獎勵政策和的晉升渠道，導(dǎo)致輔導(dǎo)員培訓(xùn)機會少，職業(yè)認(rèn)同程度低，輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性差。

3.高職院校生源狀況導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作投入較多

高職院校學(xué)生獨有的特點，導(dǎo)致了高職院校輔導(dǎo)員在工作中要投入和花費更多的時間與精力，這給其職業(yè)能力提升也帶來了一定程度的影響。首先，高職院校學(xué)生思想心理特征與本科生有所不同，其自制能力較弱、辨別分析意識較差，輔導(dǎo)員在實際工作中必須加以正確引導(dǎo)和耐心解釋；其次，高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)特征與本科生有所不同，大部分高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)動力不強、學(xué)習(xí)毅力缺乏，需要在輔導(dǎo)員的指導(dǎo)和鼓勵下完成各項課程的學(xué)習(xí)任務(wù)，需要輔導(dǎo)員幫助做好學(xué)業(yè)指導(dǎo)以及職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)工作；再次，高職院校學(xué)生的活動范圍與本科生有所不同，高職院學(xué)生見習(xí)的機會和實習(xí)的時間較長，活動范圍較為廣泛，要求輔導(dǎo)員在平日工作中能夠教育引導(dǎo)學(xué)生，讓他們學(xué)會辨別、選擇有益的活動范圍，處理與之相關(guān)的事物。

4.輔導(dǎo)員自身發(fā)展動力不足，缺少學(xué)習(xí)研究

甘肅省高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升中存在的問題，很大一部分是由輔導(dǎo)員自身方面的原因造成的。首先，輔導(dǎo)員自身發(fā)展動力不足，有些輔導(dǎo)員自身未認(rèn)識到輔導(dǎo)員職業(yè)的重要性，職業(yè)認(rèn)同感低、職業(yè)榮譽感差，不清楚輔導(dǎo)員的工作職責(zé)與內(nèi)容，對職業(yè)發(fā)展的動力不足；其次，職業(yè)能力建設(shè)自覺意識不強，輔導(dǎo)員整天忙于各類事務(wù)，沒有多余的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，再加上部分輔導(dǎo)員對自身工作和職業(yè)生涯發(fā)展沒有明確的目標(biāo)，很容易影響到個人職業(yè)能力的發(fā)展與提升；再次，輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)研究積極性不高，缺少學(xué)習(xí)、研究、交流和總結(jié)，多數(shù)輔導(dǎo)員對輔導(dǎo)員制度、工作規(guī)律掌握的不夠深入，對工作中出現(xiàn)的新問題沒有細(xì)致地研究。

四、結(jié)論與建議

甘肅省高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升中存在的主要問題是學(xué)校之間發(fā)展不均衡，輔導(dǎo)員各項能力提升不平衡；輔導(dǎo)員工作內(nèi)容太雜，專業(yè)化水平不高；輔導(dǎo)員待遇問題突出，隊伍穩(wěn)定性較差；輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作不到位，考核與管理辦法不科學(xué)。導(dǎo)致這些問題的主要原因是學(xué)校及上級部門重視程度不夠，投入不足；輔導(dǎo)員考核晉升機制不完善，制度不健全；高職學(xué)生的特點導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作投入較多；輔導(dǎo)員自身發(fā)展動力不足，缺少學(xué)習(xí)研究。

甘肅省高職院校要促進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)能力的整體提升，就要從甘肅省高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力及其提升的現(xiàn)狀出發(fā)，正確認(rèn)識輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升中存在的問題，客觀分析造成這些問題的原因，從而制定切實可行的措施，推動輔導(dǎo)員隊伍不斷朝著專業(yè)化、職業(yè)化、專家化的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]湛風(fēng)濤.高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)探析[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2012（12）.

[2]王敏幸，孫振民.新時期高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力培養(yǎng)的路徑選擇[J].理論學(xué)刊，2009（12）.

作者簡介：

高忠有（1970-），男，漢族，甘肅張家川人，副教授，甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處處長，管理學(xué)碩士。