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新時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)新趨勢(shì)及發(fā)展對(duì)策

2018-06-07 06:12:06賀力平
江蘇社會(huì)科學(xué) 2018年3期
關(guān)鍵詞:外商比率經(jīng)濟(jì)體

賀力平

十九大報(bào)告指出,“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期”。在經(jīng)濟(jì)方面,2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一些深刻變化,這些變化與經(jīng)濟(jì)全球化的演變有著密切關(guān)系。主要大國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的相對(duì)變化、經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整以及新技術(shù)進(jìn)步等因素都使得當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。以各國(guó)積極參與國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資為特征的經(jīng)濟(jì)全球化仍然在繼續(xù),各國(guó)參與的方式方法正在發(fā)生一些重要變化,經(jīng)濟(jì)全球化正面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)。本文擬從國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)、經(jīng)常賬戶平衡、國(guó)際投資流動(dòng)、實(shí)際利率變動(dòng)以及發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的變化等方面來觀察和認(rèn)知這些變化。

一、國(guó)際貿(mào)易增速趨緩

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的一個(gè)重要表現(xiàn)是國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)速度超過各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)速度。在1980—2007年期間,按照國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)口徑,世界GDP年平均增長(zhǎng)率為3.53%,世界貨物和服務(wù)貿(mào)易(進(jìn)出口)總量年平均增長(zhǎng)率為6.09%,后者比前者高出2.56個(gè)百分點(diǎn)。如果從冷戰(zhàn)結(jié)束的1991年算起,世界GDP年平均增長(zhǎng)率在1991—2007年期間為3.74%,世界貨物和服務(wù)貿(mào)易總量年平均增長(zhǎng)率為6.96%,后者比前者高出3.22個(gè)百分點(diǎn)。但在2008—2017年期間,這種對(duì)比關(guān)系發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。在這個(gè)時(shí)期,世界GDP年平均增長(zhǎng)率為3.33%,世界貨物和服務(wù)貿(mào)易總量年平均增長(zhǎng)率僅為3.17%,后者比前者低了0.16個(gè)百分點(diǎn)。

如圖1所顯示,2017年世界貿(mào)易(貨物加服務(wù)進(jìn)出口量)增長(zhǎng)率回升到4.16%,超過同年世界GDP增長(zhǎng)率3.62%。這個(gè)回升和超越,主要是2017年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國(guó)際大宗商品價(jià)格轉(zhuǎn)升的一個(gè)結(jié)果。世界GDP增長(zhǎng)率在2016年為3.21%,顯著低于2017年。同時(shí),2017年相比2016年,國(guó)際市場(chǎng)上三大原油市場(chǎng)的平均報(bào)價(jià)從42.84美元/桶上漲到50.28美元/桶,食品和飲料平均價(jià)格指數(shù)從145.8上升到149.1(2005年=100),包括木材、棉花、羊毛和橡膠等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)原料價(jià)格指數(shù)從113.3上升到115.6(2005年=100),包括銅、鋁、鐵礦石、錫、鎳、鋅、鉛和鈾在內(nèi)的金屬價(jià)格指數(shù)從119.7上升到144.5(2005年=100)。綜合來看,國(guó)際大宗商品平均價(jià)格水平在這兩年中上漲了至少10%。

一般而言,各國(guó)對(duì)外貨物和服務(wù)需求與其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系,即在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速時(shí)期,其對(duì)外需求會(huì)以超過GDP增速的速度而增長(zhǎng)。同時(shí),在大宗商品國(guó)際貿(mào)易方面,國(guó)際需求也與價(jià)格變動(dòng)在短期內(nèi)有正相關(guān)關(guān)系,即在價(jià)格水平上升時(shí),實(shí)際需求趨于增加,后者主要是出于存貨調(diào)整的目的,預(yù)防在未來因預(yù)期價(jià)格上升而增加支出。

但是,有一些結(jié)構(gòu)性因素卻在削弱各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)性。首先,自動(dòng)化和人工智能等技術(shù)進(jìn)步促使制造業(yè)越來越“輕型化”,同時(shí)也降低了對(duì)普通非熟練勞工的需求,促使制造業(yè)可繼續(xù)“留在”工資成本較高的本國(guó)而不是轉(zhuǎn)移到國(guó)外。在二十世紀(jì)九十年代和二十一世紀(jì)第一個(gè)十年大量出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)外包趨勢(shì)已有減弱,對(duì)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)帶來了一定的減速效應(yīng)。

其次,得益于本國(guó)的頁(yè)巖油開采,包括美國(guó)在內(nèi)的一些傳統(tǒng)的國(guó)際能源重要進(jìn)口國(guó),減少了對(duì)進(jìn)口能源的需求。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體作為一個(gè)整體也因?yàn)楣?jié)能技術(shù)的發(fā)展和減排要求而促使進(jìn)口能源的需求受到了抑制。在國(guó)際能源市場(chǎng)上,需求動(dòng)力主要來自中國(guó)和印度等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。如果這些經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不能達(dá)到它們?cè)谠诙兰o(jì)九十年代和二十一世紀(jì)第一個(gè)十年中所有過的高速,那么,國(guó)際大宗商品價(jià)格趨勢(shì)在未來將比在過去會(huì)變得相對(duì)平穩(wěn)一些。

此外,還應(yīng)當(dāng)考慮一些大國(guó)的貿(mào)易政策的變化及其對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)趨勢(shì)的影響??偟目?,世界范圍內(nèi)的貿(mào)易政策正在發(fā)生一些調(diào)整,近期的前景不容樂觀。未來若干年中,若世界經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)率不能超過二十一世紀(jì)第一個(gè)十年的平均水平(3.93%),那么,將難以指望國(guó)際貿(mào)易增速也會(huì)達(dá)到那個(gè)時(shí)期的水平(5.17%)。

圖1 世界GDP與世界貿(mào)易(貨物加服務(wù))增長(zhǎng)率,%,1980-2017年

二、全球經(jīng)濟(jì)不平衡逐步改善

在2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前,國(guó)際社會(huì)廣泛談?wù)摗叭蚪?jīng)濟(jì)不平衡”,并以若干大型經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)常賬戶失衡(CA)與其GDP的比率來度量。以美國(guó)為例,1991年經(jīng)常賬戶順差與GDP比率為0.05%,2007年經(jīng)常賬戶逆差與GDP比率高達(dá)-4.91%。中國(guó)經(jīng)常賬戶順差與GDP比率在2007年也高達(dá)9.89%。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,除個(gè)別國(guó)家外,主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)常賬戶平衡(失衡)與GDP的比率都不同程度上出現(xiàn)了下降。美國(guó)經(jīng)濟(jì)賬戶逆差與GDP比率在2016和2017年下降到2.38%~2.42%區(qū)間,中國(guó)經(jīng)常賬戶順差與GDP比率則下降到1.4%~1.7%的水平。

如圖2所示。自2009年以來,美國(guó)的經(jīng)常帳戶差額與GDP比率已下降到低于3%的水平(相當(dāng)于其在二十世紀(jì)八十年代或九十年代的水平),其它的幾個(gè)國(guó)家,如德國(guó)、日本和英國(guó)也都出現(xiàn)了不同程度的“緩和”表現(xiàn)。其中,德國(guó)在全球金融危機(jī)后的幾年中出現(xiàn)快速爬升,其經(jīng)常賬戶順差與GDP比率在2015年高達(dá)8.5%,這反映了來自新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體對(duì)德國(guó)產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求以及德國(guó)國(guó)內(nèi)需求相對(duì)疲弱。此外,盡管近年來,日本的經(jīng)常賬戶順差與GDP比率仍居高位(2015—2018年期間在3.1%-3.8%之間),低于其在1986和2007年所達(dá)到的歷史高點(diǎn)(超過4%)。英國(guó)(聯(lián)合王國(guó))的經(jīng)常賬戶逆差在2014年達(dá)到歷史高點(diǎn)-4.7%,隨后三年中穩(wěn)步下降,至2017年為3.7%。據(jù)預(yù)測(cè)到2022年會(huì)進(jìn)一步下降到-2.5%。

圖2 主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶差額/GDP比率,1980—2022年

如圖3所示,在除中國(guó)之外的主要發(fā)展中國(guó)家中,巴西、印度和俄羅斯也都表現(xiàn)出了趨于“緩和”的跡象。巴西經(jīng)常賬戶逆差與GDP比率在2017年為-1.4%,低于2014年的-4.2%,也低于其歷史最高點(diǎn)(1999年的-4.3%)。印度經(jīng)常賬戶逆差與GDP比率在2017年為-1.4%,大大低于其在2012年時(shí)的-4.8%。而且值得注意的是,這種降低發(fā)生在印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于相對(duì)高速的時(shí)期,基本接近于中國(guó)在二十世紀(jì)九十年代后半期和二十一世紀(jì)第一個(gè)十年中的情形。得益于大量資源產(chǎn)品的出口和對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的控制,俄羅斯多年來一直處于經(jīng)常賬戶順差狀態(tài),2017年為2.8%。但這也低于2015年的5.3%或國(guó)際油價(jià)高漲時(shí)的10%水平(2005年的10.3%)。

圖3 四個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶差額/GDP比率,1980—2017年

主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶失衡的減弱意味著從流量指標(biāo)上看,各國(guó)對(duì)外部資金市場(chǎng)的依賴程度有減輕,這也從一個(gè)側(cè)面反映了國(guó)際資金市場(chǎng)對(duì)各國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的支持相對(duì)減弱。對(duì)大型經(jīng)濟(jì)體而言,依賴國(guó)際資金對(duì)貿(mào)易逆差進(jìn)行融資或?qū)①Q(mào)易盈余所產(chǎn)生的收入投放于海外市場(chǎng)的吸引力似乎在減弱。

三、國(guó)際直接投資增速下降

按聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展組織的統(tǒng)計(jì),國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的2007年,世界各國(guó)對(duì)外直接投資(FDI)流入額達(dá)到1.9萬(wàn)億美元,創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)了近1.3萬(wàn)億美元。但自2007年以來,世界各國(guó)對(duì)外直接投資流入額很少超過1.5萬(wàn)億美元,僅在2015年恢復(fù)到略超過1.9萬(wàn)億美元的水平。同時(shí),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外直接投資流入額在最高年份2015年僅為1.1萬(wàn)多億美元。

為了更清楚地觀察外商直接投資在世界范圍內(nèi)的變動(dòng),將圖4的數(shù)據(jù)與有關(guān)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,并反映在圖5中。在1990—2000年間,全世界外商直接投資流入額與GDP的比率由0.87%提高到4.02%,其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外商直接投資流入額與GDP的比率由0.93%提高到4.18%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體比率由0.68%提高到3.33%。從此指標(biāo)的變動(dòng)情況來看,二十世紀(jì)九十年代是經(jīng)濟(jì)全球化的“黃金時(shí)代”。在二十一世紀(jì)的第一個(gè)十年中,該指標(biāo)出現(xiàn)了先降后升的局面,并在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的2007年達(dá)到了一個(gè)相對(duì)高的水平(三者皆超過了3%)。在2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),三者的水平都快速下降了。此后雖然該指標(biāo)一度出現(xiàn)一些回升,但在最好時(shí)候(2015年)都未恢復(fù)到2007年的水平,更不用說2000年的水平了。2016年,世界范圍內(nèi)外商直接投資與GDP比率為2.23%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為2.24%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為2.21%。

圖4 外商直接投資(FDI)流入額,億美元,1990—2016年

圖5 外商直接投資(FDI)流入額與GDP比率,1990—2016年

如果再看外商直接投資流入額與本地固定資本形成毛額(gross fixed capital formation)的比率,那么,外商直接投資重要性在近年來的下降趨勢(shì)更加明顯。如圖6所顯示,在1990-2000年期間,世界整體外商直接投資在固定資本形成毛額中占比由3.6%上升到16.2%,其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由3.7%上升到17.2%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體由3.2%上升到13.1%。在此期間中國(guó)的外商直接投資流入額與本地固定資本形成毛額的比率由1990年的3.6%上升到1994年的16.9%,之后主要由于國(guó)內(nèi)資金來源資本形成的加快而轉(zhuǎn)為下降,到2000年時(shí)僅為10.1%。

圖6 外商直接投資(FDI)流入額與固定資本形成毛額的比率,1990—2016年

在二十一世紀(jì)的第一個(gè)十年中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和除中國(guó)之外的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體都經(jīng)歷了外商直接投資在固定資本形成毛額中占比的起伏變化(先降后升),并在2007年(國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的一年)達(dá)到一個(gè)高點(diǎn)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,該指標(biāo)開始下降,意味著各國(guó)依賴外商直接投資的程度的降低以及跨境直接投資流動(dòng)的減少(相對(duì)水平和絕對(duì)水平的減少)。2014年,該指標(biāo)的世界水平下降到6.8%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平下降到6%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體水平下降到7.4%,返回到二十世紀(jì)九十年代前半期的水平。

值得注意的是,作為近年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的東亞經(jīng)濟(jì)體,其外商直接投資流入的重要性也在下降。如圖6所示,2016年,東南亞經(jīng)濟(jì)體中外商直接投資流入額在固定資本形成毛額中的占比下降至4.8%,不僅低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平,也回落到其在二十世紀(jì)九十年代初的水平。

事實(shí)上,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,僅有少數(shù)一些。包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體對(duì)外直接投資(ODI)出現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)。中國(guó)對(duì)外直接投資在2007年僅有250億美元,其中多數(shù)流向資源充足國(guó)的礦產(chǎn)地。到2015年,中國(guó)對(duì)外直接投資(ODI)高達(dá)近1,500億美元,成為世界首屈一指的外商直接投資來源國(guó)。

世界范圍內(nèi)直接投資流通的趨緩,反映了產(chǎn)出增長(zhǎng)和國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)減速的影響,同時(shí)也說明,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間,傳統(tǒng)類型的直接投資的機(jī)會(huì)在逐漸消退,在一定程度上,跨境直接投資流動(dòng)的減速增長(zhǎng)也反映了近一段時(shí)間以來國(guó)際范圍內(nèi)投資回報(bào)的下降或位居低位。

四、實(shí)際利率下降

通常使用金融市場(chǎng)流行的拆借利率或國(guó)債收益率減去一國(guó)通貨膨脹率(CPI、PPI或GDP平減指數(shù))來表示實(shí)際利率。許多估算表明,在大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,金融危機(jī)爆發(fā)以來實(shí)際利率一直處于低位。這不僅源于那里的貨幣當(dāng)局實(shí)行了零利率甚至負(fù)利率的貨幣政策,而且更重要地是由于通貨膨脹的降低,導(dǎo)致低通脹的原因是多種多樣的:產(chǎn)出增長(zhǎng)率趨緩,投資回報(bào)率下降,勞工市場(chǎng)彈性的增強(qiáng),國(guó)際大宗商品市場(chǎng)上供給能力的擴(kuò)大以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體減少了對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)口的需求,等等。以互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用和人工智能為代表的新技術(shù)進(jìn)步雖然創(chuàng)造了許多新商機(jī),但是各國(guó)市場(chǎng)的分散性以及模仿者的普及也快速地降低了新技術(shù)進(jìn)步的收益集中效應(yīng),從而也未能有效地持久地提升投資回報(bào)率。

圖7顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)體中實(shí)際利率在1971—2016年 的 表現(xiàn)。從圖中五個(gè)時(shí)期平均數(shù)來看,最近的一 個(gè) 時(shí) 期(2011—2016年)為最低水平(1.65%),不僅低于此前的三個(gè)十年時(shí)期(分別為1981—1990年、1991—2000年和2001—2010年),也低于 1971—1980年的2.99%。二十世紀(jì)七十年代的美國(guó)實(shí)際利率的低水平在一定程度上是由當(dāng)時(shí)的高通貨膨脹所導(dǎo)致,而二十一世紀(jì)第二個(gè)十年中所見的低實(shí)際利率卻伴隨著低通脹。也就是說,最近的低實(shí)際利率不僅與通脹沒有明顯關(guān)系,在一定程度上還可能歸因于太低的通貨膨脹甚至通貨緊縮。

圖7 美國(guó)經(jīng)濟(jì)中實(shí)際利率,1971—2016年

上述情況并非僅僅發(fā)生在美國(guó)。Holston,Laubach,and Williams(2016)等考察了美國(guó)、加拿大、歐元區(qū)和英國(guó)這四個(gè)經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),認(rèn)為它們皆在最近25年來的時(shí)間中出現(xiàn)了GDP趨勢(shì)值(trend GDP growth)和自然利率(natural rates of interest,其含義是去掉了短期干擾因素的短期實(shí)際利率)的顯著下降。Jordà,Knoll,Kuvshinov,Schularick,and Taylor(2017)等考察了16個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體1870—2015年風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)(企業(yè)債券、股票和房地產(chǎn))和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)(政府債券)的收益率,發(fā)現(xiàn)最近幾十年無(wú)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)收益率的下降類似于1870年到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)的情形。

如果將實(shí)際利率的下降與產(chǎn)出和增長(zhǎng)趨緩以及跨境直接投資減速等聯(lián)系起來,不難發(fā)現(xiàn),在經(jīng)歷了二十世紀(jì)最后二十年和二十一世紀(jì)第一個(gè)十年的高速增長(zhǎng)之后,世界經(jīng)濟(jì)的確進(jìn)入了一個(gè)深刻調(diào)整的新階段:一方面是信息技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)有在不斷加快,另一方面是投資回報(bào)率處于低位,這決定了世界經(jīng)濟(jì)在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)最可能得到溫和增長(zhǎng)。這也意味著,從二十世紀(jì)九十年代初到二十一世紀(jì)國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的平均增長(zhǎng)率3.74%將很難再現(xiàn)。那個(gè)水平,是全球化黃金時(shí)代的標(biāo)志之一,也是世界市場(chǎng)外延性和內(nèi)生性擴(kuò)大的結(jié)果之一。未來,世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將越來越多地依賴于內(nèi)生性技術(shù)進(jìn)步。

五、發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)趨勢(shì)變化

圖8顯示發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在1980—2017年期間GDP增長(zhǎng)率??梢詫⑦@38年劃分為三個(gè)時(shí)期來看待世界經(jīng)濟(jì)中兩大板塊的相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

在1980—2000年間,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體作為一個(gè)整體平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.01%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為3.57%,后者比前者高了0.56個(gè)百分點(diǎn),考慮到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體人口增長(zhǎng)率高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,在這個(gè)時(shí)期兩者的人均GDP增長(zhǎng)率很可能相差無(wú)幾。

圖8 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP增長(zhǎng)率,1990—2022年

在2001—2007年間,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP平均增長(zhǎng)率減速到2.43%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則加速到6.69%,后者比前者超出4.26百分點(diǎn)。考慮到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體人口增長(zhǎng)率比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高出1~2個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體人均GDP增長(zhǎng)率在這8年中也會(huì)比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高出至少2個(gè)百分點(diǎn)。這一時(shí)期是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體真正快速追趕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的年代,也是經(jīng)濟(jì)全球化讓發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體享受到顯著“紅利”的時(shí)期。

但是,在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后的數(shù)年中,兩大板塊在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)業(yè)績(jī)方面的相對(duì)關(guān)系出現(xiàn)了一定變化。2011—2017年期間,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP平均增長(zhǎng)率為1.93%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為5.28%,后者比前者僅多高出3.35個(gè)百分點(diǎn),低于2001—2007年期間的4.26個(gè)百分點(diǎn)。按照國(guó)際貨幣基金組織傾向于保守的預(yù)測(cè),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP增長(zhǎng)率在2018—2022年期間平均為1.78%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為4.98%,后者比前者高3.20個(gè)百分點(diǎn),低于2011—2017年的水平。

在發(fā)展中國(guó)家,雖然印度和越南等國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高,達(dá)到了7%以上,但是難以提升到國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的高水平,這其中可能的原因是:首先,很難會(huì)有其人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模與九十年代中國(guó)接近的大型發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體能在長(zhǎng)達(dá)十年或更長(zhǎng)的時(shí)期中持續(xù)獲得超過8%的GDP增長(zhǎng)率。即使像印度和越南這樣的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新佼佼者,也少有可能保持連續(xù)多年的7%以上增長(zhǎng)率。其次,一些屬于“中等強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,如巴西、墨西哥、阿根廷、尼日尼亞、埃及、南非、土耳其、伊朗、沙特阿拉伯等,近年來都遇到了各種國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)問題,有的還以不同方式卷入到地緣政治摩擦中,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起伏不定。這些經(jīng)濟(jì)體能維持長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的4-5%穩(wěn)定增長(zhǎng)已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了。最后,自2010年以來,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開始從中國(guó)等地逐漸擴(kuò)散到人口稠密、人均收入水平較低的其他發(fā)展中國(guó)家,如孟加拉、緬甸、巴基斯坦等,但這些國(guó)家不僅面臨基礎(chǔ)設(shè)施短缺的制約,而且還面臨著國(guó)內(nèi)社會(huì)不穩(wěn)、地區(qū)沖突等嚴(yán)重問題,這些經(jīng)濟(jì)體能取得4%以上的增長(zhǎng)率已實(shí)屬不易。

更重要的是,從國(guó)際層面來看,二十世紀(jì)九十年代以來,以產(chǎn)業(yè)外包等形式所體現(xiàn)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移給中國(guó)等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體帶來了巨大的機(jī)遇,但由于技術(shù)變化和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整,這種國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移給發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體所能帶來的拉力在未來很可能出現(xiàn)邊際效益遞減的情形。在發(fā)達(dá)國(guó)家,自2010年希臘債務(wù)危機(jī)以來,歐元區(qū)已出現(xiàn)接近十年的低增長(zhǎng),日本自1991年以來已有超過20年的低速增長(zhǎng)。由此,經(jīng)過內(nèi)部調(diào)整,加上經(jīng)濟(jì)效率的改進(jìn),這些經(jīng)濟(jì)體GDP增長(zhǎng)率在未來達(dá)到2%是由可能的。

六、國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系大調(diào)整及我國(guó)發(fā)展對(duì)策

綜上所述,如果說九十年代以來的經(jīng)濟(jì)全球化在很大程度上得益于各國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)的對(duì)外開放、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)外包和外流、大宗商品國(guó)際需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)等因素,那么,未來這些因素不可避免地都將或大或小地弱化或轉(zhuǎn)向。新技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新正逐漸帶來制造業(yè)的“輕型化”,這一方面使得發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)外包和外流趨勢(shì)弱化,另一方面也使得產(chǎn)業(yè)外包和外流對(duì)那些吸收產(chǎn)業(yè)遷移的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的帶動(dòng)效力也有所減弱。加上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能源自給的增加和節(jié)能技術(shù)的進(jìn)步,在很大程度上由能源產(chǎn)品所支撐的國(guó)際貿(mào)易在未來很可能將不再以顯著超過各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度而增長(zhǎng)。

因此,外部需求的相對(duì)低速增長(zhǎng)會(huì)成為未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期中世界經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要新趨勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)更多地依靠?jī)?nèi)部需求擴(kuò)大,這不僅意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的一定減速,也給各國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整帶來新影響。外部需求的減速及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用的相對(duì)減弱,并不意味著外部需求不再重要。相反,在外部需求增長(zhǎng)減速的背景下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)外部市場(chǎng)的重視和爭(zhēng)搶還會(huì)進(jìn)一步提升和加強(qiáng)。

事實(shí)上,自2016年6月聯(lián)合王國(guó)(英國(guó))脫歐公投以來,尤其自美國(guó)總統(tǒng)特朗普就任以來,國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)了明顯的“逆全球化”浪潮。所謂的“逆全球化”在一些國(guó)家企圖對(duì)現(xiàn)行經(jīng)貿(mào)政策以及多邊貿(mào)易聯(lián)盟關(guān)系進(jìn)行大的調(diào)整,竭力為本國(guó)“挽回”過去所未獲得的貿(mào)易利益。伴隨著國(guó)際領(lǐng)域中其他一些反全球化的聲浪,貿(mào)易政策和貿(mào)易關(guān)系上的大幅度調(diào)整行為客觀上也帶來了世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的某種紊亂和不穩(wěn)定。

2018年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇以“在碎片的世界中創(chuàng)造共同未來”(或譯“在分化的世界中加強(qiáng)合作”,原文為“Creating a Shared Future in a Fractured World”)為主題,既體現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的“創(chuàng)造人類命運(yùn)共同體”的精神,也坦率承認(rèn)了當(dāng)今世界主流觀點(diǎn)之間的嚴(yán)重和深刻分歧?!叭蛐蝿?shì)已發(fā)生了戲劇性變化:地緣戰(zhàn)略的裂縫在多個(gè)層面再次浮現(xiàn)出來,并帶來了廣泛的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果?!F(xiàn)實(shí)政治(Realpolitik)’不再僅僅是冷戰(zhàn)的遺痕了。經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)和諧不是等同物。全球公地?zé)o法依靠自己保護(hù)自身或者治愈自身?!边_(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇這幾句導(dǎo)言與美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)(Council on Foreign Relations)主席哈斯(Richard Haass)在2017年初出版的新書《失序中的世界:美國(guó)對(duì)外政策與舊秩序的危機(jī)》(A World in Disarray:American Foreign Policy and the Crisis of the Old Order)所表達(dá)的觀點(diǎn)十分接近。

二十世紀(jì)七十年代初,當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)因布雷頓森林體制的動(dòng)搖、國(guó)際油價(jià)暴漲、美歐日之間的貿(mào)易摩擦以及地緣政治沖突等因素而陷入多重沖擊之下。學(xué)術(shù)界圍繞著如何看待三十年代大蕭條的教訓(xùn)而發(fā)生了一場(chǎng)爭(zhēng)論。一位對(duì)世界經(jīng)濟(jì)史很有研究的學(xué)者提出了一個(gè)看法:世界經(jīng)濟(jì)秩序紊亂的最重要根源是領(lǐng)導(dǎo)力的缺失。用他的話說,“世界蕭條持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)的部分原因和破壞程度之深的大部分解釋,就是不列顛(英國(guó))沒有能力繼續(xù)發(fā)揮其世界經(jīng)濟(jì)體系的保險(xiǎn)者的作用,而合眾國(guó)(美國(guó))迄至1936年又拒絕扮演這一角色?!?/p>

二十一世紀(jì)第二個(gè)十年快要結(jié)束的時(shí)候,世界經(jīng)濟(jì)看上去比二十世紀(jì)三十年代初或七十年代初好多了。在二十一世紀(jì)第一個(gè)十年快結(jié)束時(shí)爆發(fā)的全球金融危機(jī)其劇烈程度和擴(kuò)散范圍要比早先的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)大得多,但即便如此,得益于“二十國(guó)首腦會(huì)議”(G-20)這樣的機(jī)制,世界經(jīng)濟(jì)成功地避免了長(zhǎng)期嚴(yán)重蕭條的再現(xiàn),在某種意義上,世界經(jīng)濟(jì)能否避免嚴(yán)重暗淡前景的關(guān)鍵在于G-20這樣的機(jī)制是否能繼續(xù)發(fā)揮有力的指引性作用。美利堅(jiān)合眾國(guó)在現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德·特朗普任內(nèi)正在謀求對(duì)雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的調(diào)整,一定程度上放棄了對(duì)多邊貿(mào)易關(guān)系的主動(dòng)的建設(shè)性的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),更多地偏向于行駛“否決權(quán)”。這樣,經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)必面臨日益增多得不確定性,國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)新分化的可能性再次浮現(xiàn),其前景也難以預(yù)測(cè)。

我國(guó)對(duì)策應(yīng)選擇的方向是,一是以堅(jiān)持發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主,不應(yīng)過多指望外部市場(chǎng)需求對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用;二是更多地為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基于效率提升和持續(xù)性內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造有利的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制條件,不斷改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境,減少市場(chǎng)扭曲,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有力提升市場(chǎng)的公平性和效率;三是積極探索國(guó)際多邊貿(mào)易和投資體制的“升級(jí)版”,與支持全球化的國(guó)際社會(huì)良性互動(dòng),為未來全球化的順利發(fā)展貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。

1.查爾斯·P·金德爾伯格:《1929—1939年世界經(jīng)濟(jì)蕭條》,宋承先、洪文達(dá)譯,上海譯文出版社1986年版。

2.Richard Haass,A World in Disarray:American Foreign Policy and the Crisis of the Old Order.New York:Penguin Press,2017.

3.Holston,Kathryn,Thomas Laubach,John C.Williams.“Measuring the Natural Rate of Interest:International Trends and Determinants”,Federal Reserve Bank of San Francisco Working Paper,2016(11).

4.Oscar Jorda,Katharina Knoll,Dmitry Kuvshinov,Moritz Schularick,Alan Taylor,“The rate of return on everything”,Cambridge,Massachusetts:NBER Working Paper24112,2017(12).

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