張桂榮

摘 要 2017年12月4日，中共教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》的通知，主要包括目標(biāo)原則、基本任務(wù)、主要內(nèi)容、實施保障等4個部分，核心內(nèi)容是構(gòu)建 “十大育人體系”。民辦高校要圍繞“十大育人體系”，探索提升思想政治工作質(zhì)量的途徑，對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞 實施綱要 民辦高校 思想政治工作 育人體系

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)識碼：A

2017年12月4日，中共教育部黨組會議審議通過了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）。《實施綱要》主要包括目標(biāo)原則、基本任務(wù)、主要內(nèi)容、實施保障等4個部分，核心內(nèi)容是切實構(gòu)建課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人等“十大育人提升體系”。《實施綱要》的發(fā)布，為民辦高校思想政治工作質(zhì)量的提升提供了參考標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，為民辦高校思想政治工作者提供指導(dǎo)方向。所以民辦高校要圍繞“十大育人體系”，對標(biāo)檢查，探索提升思想政治工作質(zhì)量的途徑，精準(zhǔn)制定相關(guān)措施，及時取長補短，對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有重要的指導(dǎo)意義。

1《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》的意義

（1）積極貫徹黨的十九大精神，進一步推進全國高校思想政治工作會議精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》精神的落地和深入。

（2）高校進一步加強思想政治教育的需要，提升高校思想政治工作質(zhì)量的頂層設(shè)計，開創(chuàng)高校思想政治工作新局面的重要藍圖。

（3）解決高校思想政治工作不平衡、不充分的需要，為進入新時代的高校思想政治教育提供了引領(lǐng)方向。

2探索提升民辦高校思想政治工作質(zhì)量的途徑

由于民辦高校特殊的辦學(xué)性質(zhì)和不確定性的發(fā)展思路，導(dǎo)致在開展思想政治工作過程中存在一些亟待解決的問題。所以民辦高校要按照《實施綱要》對標(biāo)檢查，探索提升思想政治工作質(zhì)量的途徑，精準(zhǔn)制定相關(guān)措施，及時取長補短。

（1）統(tǒng)籌推進課程育人。 民辦高校的課程改革勢在必行。大力推動以“課程思政”為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革，對課程設(shè)置進行優(yōu)化、專業(yè)教材進行修訂、教學(xué)設(shè)計進行完善。 課程改革要立足專業(yè)特色，提煉出愛國情懷、法制意識、社會責(zé)任、專業(yè)精神等要素，實現(xiàn)專業(yè)授課中知識傳授與價值引導(dǎo)的有機統(tǒng)一。 加強對專業(yè)課教師的思想政治培訓(xùn)。新入職教師在崗前培訓(xùn)中增加思想政治培訓(xùn)的比重，經(jīng)過考核達標(biāo)方可進行授課。每學(xué)年進行兩次思想政治專項培訓(xùn)，可以學(xué)期末或者學(xué)期初進行，推動知識傳授、能力培養(yǎng)與理想信念、價值理念、道德觀念的教育有機結(jié)合，建立健全系統(tǒng)化育人長效機制。

（2）著力加強科研育人。 把思想價值引領(lǐng)貫穿選題設(shè)計、科研立項、項目研究、成果運用全過程，把思想政治表現(xiàn)作為組建科研團隊的基本要求。 鼓勵思想政治工作者加強科學(xué)研究能力和素質(zhì)的提升，加大獎勵力度。 將科研能力比較強的輔導(dǎo)員建立科研團隊，讓有科研興趣的學(xué)生加入，參與課題和問卷調(diào)查等。 建立有效的激勵和獎勵機制。對大學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、申請專利、科研獲獎?wù)鬯阋欢ǖ膶W(xué)分，并給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。

（3）扎實推動實踐育人。 將志愿服務(wù)活動進行常態(tài)化，打造社會實踐精品項目。建立志愿服務(wù)活動的組織，必須長期堅持打造品牌，例如燕京理工學(xué)雷鋒連成立至今12年，從2008年汶川地震開始，已經(jīng)連續(xù)10年組織四川平南支農(nóng)支教活動，使大學(xué)生志愿者們服務(wù)社會、奉獻他人的同時在專業(yè)知識與專業(yè)能力、思想觀念、行為方式等方面都有更大的提升。雷鋒連也積累了豐富的經(jīng)驗，形成了優(yōu)良的作風(fēng)和傳統(tǒng)，打造了社會實踐精品項目。 加大校企合作實習(xí)基地的實效性，提高學(xué)生專業(yè)實踐能力。目前各民辦高校校企合作實習(xí)基地數(shù)量多、分布廣，但是很多實習(xí)基地處于“名存實亡”的狀態(tài)；有些校企合作實習(xí)基地即使有學(xué)生實習(xí)，形式化比較嚴(yán)重，缺乏監(jiān)管制度，實習(xí)效果不明顯。民辦高校應(yīng)該利用好這些優(yōu)勢資源，并為學(xué)生們搭建有效實習(xí)的平臺，校、企雙方協(xié)商建立監(jiān)督管理制度，實現(xiàn)理論教育與實踐養(yǎng)成相結(jié)合的目的。 輔導(dǎo)員、思想政治專業(yè)教師、專業(yè)課教師等在實踐育人中發(fā)揮聯(lián)動作用，思想政治課、形勢政策課等加入實踐環(huán)節(jié)，所占比例為15%左右。 成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果。目前民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得一定成績，但是局限性很大。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課形同虛設(shè)，任課教師幾乎沒有相關(guān)的實踐經(jīng)驗。所以應(yīng)該聘請創(chuàng)業(yè)達人或者專家、學(xué)者進行講授，同時為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師提供高質(zhì)量、高層次的培訓(xùn)，并給予“走出去”的機會，提高教育水平。

（4）深入推進文化育人。 堅持正確的價值取向和文化方向。因為學(xué)校的文化、精神、價值取向會影響學(xué)生的價值取向，所以高校文化育人工作必須踐行和弘揚社會主義核心價值觀，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育，繁榮校園文化。 成立各類文化傳統(tǒng)的社團，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。例如古詩詞鑒賞社團、傳統(tǒng)文化禮儀社團等組織各類活動或者競賽，是傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)和傳承的一種創(chuàng)新方式。 利用網(wǎng)絡(luò)新媒體開展中華經(jīng)典誦讀工程，例如通過微信平臺可以定期推出讀詩配圖活動，新聞稿可以選擇性地配置古典音樂為背景。 資源共享開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)復(fù)興重任”主題教育活動。例如燕京理工學(xué)院的星火話劇團成立8年，表演的作品都以革命精神、紅色經(jīng)典為主要內(nèi)容，極富教育意義，可以利用五四、國慶節(jié)、一二九等重要的歷史紀(jì)念日進行全校甚至全省高校巡演，同時將表演錄制成網(wǎng)絡(luò)作品，在德育網(wǎng)站進行展示，對廣大學(xué)生開展革命文化教育。各高校建立學(xué)校藝術(shù)團的曲藝部，開展“戲曲進校園”活動，排練一些經(jīng)典的作品進行全校巡演，引導(dǎo)高雅藝術(shù)、非物質(zhì)文化、民族民間優(yōu)秀文化走近師生。

（5）創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)育人。①強化網(wǎng)絡(luò)意識，提高建網(wǎng)用網(wǎng)管網(wǎng)能力，加強師生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。民辦高校要完善網(wǎng)絡(luò)管理制度，加強對思想政治教育工作隊伍的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，例如實施“網(wǎng)絡(luò)教育名師培育支持計劃”或者“校園好網(wǎng)民培養(yǎng)選樹計劃”等；同時加大對大學(xué)生的正面教育和引導(dǎo)的力度，編制《民辦高校師生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)指南》，加強師生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。②完善網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮各高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟作用，開設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)名站名欄，開展 “大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)”、“網(wǎng)絡(luò)文明進校園”、“高校網(wǎng)絡(luò)育人優(yōu)秀作品推選展示”、 “網(wǎng)絡(luò)名篇名作”等建設(shè)活動，增強德育工作的時效性和針對性。③開設(shè)輔導(dǎo)員之家公眾號或者電臺，將具有教育意義的書籍、案例、生動故事等錄制成有聲教材，提供文字、圖片、音頻和視頻等資料，通過平臺進行宣傳，供學(xué)生們學(xué)習(xí)。

（6）大力促進心理育人。①加強心理健康知識教育。民辦高校要切實將心理健康教育課程納入學(xué)校整體教學(xué)計劃，大一上學(xué)期開設(shè)心理健康教育課。同時開發(fā)建設(shè)《大學(xué)生心理健康》在線課程，實現(xiàn)心理健康知識教育全覆蓋的目標(biāo)。②開展心理健康教育宣傳活動。打造“5·25”大學(xué)生心理健康節(jié)品牌活動，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、APP等媒體，營造心理健康教育良好氛圍，提高師生心理保健能力。③加強心理健康咨詢師資隊伍的建設(shè)。民辦高校要按照師生比不低于1∶4000配備心理健康教育專業(yè)教師。④加強對輔導(dǎo)員團輔能力的專業(yè)培訓(xùn)，達到獨立完成指導(dǎo)新生團隊輔導(dǎo)的目的，保證新生更快適應(yīng)大學(xué)生活。

（7）切實強化管理育人。①完善校規(guī)校紀(jì)，健全依法治校、管理育人制度體系。結(jié)合民辦高校的特點和發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)大學(xué)章程，修訂和完善校規(guī)校紀(jì)和崗位說明書，明確管理育人的內(nèi)容和路徑。②全面加強干部管理隊伍的建設(shè)，提升管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。民辦高校的管理人員按照社會主義政治家、教育家要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)進行選聘，并制定五年發(fā)展規(guī)劃和培訓(xùn)計劃，提高各類管理干部育人能力。

（8）不斷深化服務(wù)育人。①強化育人要求。民辦高校要認(rèn)真研究梳理各類服務(wù)崗位所承載的育人功能，在聘用、培訓(xùn)、考核等各環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來，把服務(wù)質(zhì)量和育人效果作為評價服務(wù)崗位效能的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。②明確育人職能，提高后勤保障水平和服務(wù)育人能力。民辦高校全方位、全員育人功效不明顯，應(yīng)該實施后勤員工素質(zhì)提升計劃，切實提高后勤人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。開展“節(jié)糧節(jié)水節(jié)電”、“節(jié)能宣傳周”等主題教育活動，推動節(jié)約型校園建設(shè)。③圖書資料服務(wù)中，購置科技閱覽設(shè)備，建設(shè)校園綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)文獻信息資源體系和服務(wù)體系，提高網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的效率和館藏利用率及服務(wù)效率。

（9）全面推進資助育人。①精準(zhǔn)助學(xué)。學(xué)校對資助對象的認(rèn)定要綜合運用大數(shù)據(jù)分析、家訪、日常消費行為、談心談話和科學(xué)民主評議等手段，合理確定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案，實施動態(tài)管理。②堅持資助育人導(dǎo)向。在助學(xué)金、獎學(xué)金評選發(fā)放環(huán)節(jié)，全面考察學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、創(chuàng)新發(fā)展、道德品質(zhì)及社會實踐等方面的綜合表現(xiàn)，確保資助育人功能的實效性。③搭建感恩和勵志教育平臺。利用多媒體平臺等開展勵志教育和感恩教育，培養(yǎng)學(xué)生奮斗精神和感恩意識。例如組織獲得國家獎、助學(xué)金的學(xué)生成立“學(xué)生公益社團”，積極參與各類志愿服務(wù)活動；組織獲得國家獎學(xué)金的學(xué)生擔(dān)任“學(xué)生資助宣傳大使”，推選展示資助育人優(yōu)秀案例和先進人物，有效地傳遞社會正能量。

（10）積極優(yōu)化組織育人。①加強學(xué)生黨員隊伍的建設(shè)。組建各類報告團、宣講團，通過“黨員榜樣工程”、“黨員風(fēng)采工程”等活動，切實發(fā)揮榜樣的示范作用。②發(fā)揮朋輩教育的作用。民辦高校發(fā)揮組織育人方面要充分認(rèn)識朋輩教育的實質(zhì)和內(nèi)涵，提高對朋輩教育的重視程度，逐步完善朋輩教育的制度體系，加強對朋輩教育的組織和管理，提高朋輩教育實效性。