呂巖

【摘要】民以食為天，食以安為先。食品安全監(jiān)控涉及到了每一個人的生命與健康。學(xué)校所要做的并不僅僅是要為孩子們打造一個學(xué)習(xí)的好環(huán)境，更應(yīng)該為他們提供一個安全的環(huán)境，而食品安全則是其中的一個重要環(huán)節(jié)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校食品安全 問題措施

學(xué)校食品安全關(guān)系到學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序，關(guān)系到全體師生身體安康和生命安全，已成為全社會關(guān)注的熱點問題。雖然國家對教育投入不斷增加，學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷得到改善，但就目前許多學(xué)校情況看，國家投入到基層學(xué)校的經(jīng)費主要用于教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而用在后勤服務(wù)特別是在食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和食品安全管理等方面的經(jīng)費卻很少。學(xué)校食堂的基礎(chǔ)設(shè)施差、人員不配套、管理不規(guī)范的情況在各級各類學(xué)校普遍存在，客觀上給學(xué)校食堂食品安全帶來了諸多隱患，使學(xué)校食品安全面臨著相當(dāng)嚴峻的形勢。作為一名管理人員，如何發(fā)揮在學(xué)校食堂管理方面的監(jiān)督作用，已成為迫在眉睫待以解決的問題。

一、目前學(xué)校食堂食品衛(wèi)生存在的問題

1、重視不夠，管理機制不健全

一是少數(shù)學(xué)校及負責(zé)人對學(xué)校食堂的食品安全工作認識不到位，存在“多年來就是這么抓的，并沒有出會么大問題”的麻痹思想；二是部分學(xué)校食品安全管理制度不健全、未上墻，責(zé)任劃分不明確、未落實。三是部分學(xué)校食堂沒有健全完善食品采購、庫房管理、清潔衛(wèi)生、疾病預(yù)防等制度，食（用）器具洗滌消毒保潔和預(yù)防食物中毒等完善的食堂工作制度。。

2、基礎(chǔ)條件差，食堂設(shè)施不達標(biāo)

部分學(xué)校建設(shè)時沒有按照要求和規(guī)定進行食堂硬件建設(shè)。具體表現(xiàn)在：原料庫房和操作間食品冷藏設(shè)施不足，餐用具洗滌消毒保潔設(shè)施不能滿足需要食堂儲藏、加工場所不封閉，食品加工操作臺因陋就簡，消毒、更衣、防腐、防鼠、防蠅、防塵和污水排放、存放垃圾、廢棄物處理、冷藏保鮮等基礎(chǔ)設(shè)施不完善；操作間沒有嚴格的功能分區(qū)，生、熟食品混雜堆放，操作間內(nèi)布局不合理，粗、精加工食品混雜，菜板（墩）和刀具生熟（葷素）混用；涼菜制作無符合衛(wèi)生要求的單獨操作間：從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，且流動性大等問題，為學(xué)校食堂食品安全帶來了極大隱患。

3、食堂食品來源存在問題

食堂食品來源很大程度上影響了食品的最終安全問題，但有些學(xué)校食堂在市場進貨時只看價格上的差別而忽略營養(yǎng)及健康問題。

二、我校規(guī)范和加強學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的措施

1、強化政務(wù)值守和健全機制

學(xué)校食堂食品安全工作責(zé)任重于泰山，是創(chuàng)建“平安校園”的重要內(nèi)容。為了把學(xué)校飲食安全教育工作抓到實處，學(xué)校提高各級領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的認識，強化健全機制，明確各級部門和各類人員的職責(zé)，規(guī)范學(xué)校食堂硬件建設(shè)，嚴把食品安全的各個環(huán)節(jié)，確保師生飲食安全。

2、強化食堂食品安全隱患排查

學(xué)校校長每周對學(xué)校食堂食品安全實施2次檢查、排查，每月組織相關(guān)人員專題研究學(xué)校食堂食品安全工作：學(xué)校分管后勤、安全領(lǐng)導(dǎo)每周至少深入學(xué)校食堂檢查、排查工作3次以上：學(xué)校校長及分管后勤領(lǐng)導(dǎo)每月深入市場了解行情，掌握學(xué)校食品原材料采購環(huán)節(jié)：食品衛(wèi)生安全員每餐深入學(xué)校食堂督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并做好日查臺賬記錄。學(xué)校安排專人負責(zé)食堂工作人員每天上班的晨檢工作，做好晨檢記錄，并妥善保存一學(xué)期。食堂工作人員每天應(yīng)主動報告自己有無發(fā)熱、腹瀉、手外傷、嘔吐等情況。凡有發(fā)熱、腹瀉、手外傷、皮膚濕疹、咽喉疼痛、嘔吐等反應(yīng)的工作人員，應(yīng)暫離崗位并及時治療，待身體恢復(fù)后憑醫(yī)院證明再上崗。

3、強化食堂食品安全關(guān)

一是嚴把食品采購關(guān)。對不合格、不衛(wèi)生、不安全的食品堅決不準采購和使用。進貨要建立進貨臺帳，采購食品必須件件驗收，并有專人負責(zé)，把好第一關(guān)。二是嚴把食品原材料的清洗關(guān)。原材料、半成品、成品必須分類分開洗凈。三是嚴把食品加工關(guān)。所有食品，無論是蒸、煮還是炒，必須燒熟煮透，嚴防外熟內(nèi)生的假熟現(xiàn)象，嚴防生熟食品污染。烹飪?nèi)藛T必須使用新鮮原料，對變質(zhì)、霉變、蟲蛀的原輔料，絕不能加工制作。四是嚴把消毒關(guān)，餐飲具要嚴格消毒，熟菜盆、打飯用具均應(yīng)在開窗出售食物前進行消毒處理，并有專人負責(zé)，所有食堂餐飲用具做到一洗、二刷、三沖、四消毒。五是嚴把存放關(guān)。要求所有食品原材料設(shè)有專門的貯藏室，予以貯藏；食品必須做到生與熟隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物、藥物隔離。六是嚴把衛(wèi)生關(guān)。對食堂及周圍環(huán)境衛(wèi)生實行定人、定物、定時、定質(zhì)量，劃片分工，包干負責(zé)；食堂從業(yè)人員必須穿戴工作服上班，必須做到勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理發(fā)，勤換內(nèi)衣，勤換工作服。七是嚴把監(jiān)督關(guān)。

4、強化學(xué)校食堂應(yīng)急處置關(guān)

學(xué)校強化了食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，以確保在各種可能發(fā)生的重大和緊急情況下，信息反饋及時統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)人員指揮有力，管理人員組織有序，具體工作人員處置得當(dāng)，最大限度地減少損失和降低影響。

三、學(xué)校食品安全監(jiān)管的思考

為預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，主要應(yīng)從以下幾個方面著手。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管，夯實學(xué)校食品安全工作基礎(chǔ)

（1）各級政府和教育、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等有關(guān)職能部門應(yīng)高度重視，將《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和各級政府制定的食品安全工作意見、工作制度貫徹落實到各級各類學(xué)校，強化學(xué)校對加強食品安全工作整體意識。教育行政部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全作為教育考核的重要內(nèi)包容入對學(xué)校的評價指標(biāo)體系之中，并經(jīng)常深化學(xué)校正食品安全措施落實狀況停止巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出催促整改意見。

（2）教育、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門要統(tǒng)一認識、相互配合，對學(xué)校食堂安全工作加強領(lǐng)導(dǎo)和日常監(jiān)督管理，應(yīng)參照食品流通和消費領(lǐng)域的監(jiān)管對學(xué)校食堂進行規(guī)范管理，強制推行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理，使食堂具備與其規(guī)模相適應(yīng)的食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、管理制度和后勤服務(wù)隊伍。對發(fā)生有飲食安全事故的學(xué)校，應(yīng)參照《國務(wù)院重大安全責(zé)任事故追究制度》和各級食品安全協(xié)調(diào)委員會制定的《食品安全責(zé)任追究制度》追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（3）教育、財政部門應(yīng)將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作，把食堂建設(shè)作為最基礎(chǔ)、最優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加大經(jīng)費投入，完善食堂的各種硬件設(shè)施建設(shè)，確保食堂的功能齊備設(shè)施完善。

2、健全機制，完善管理，提高食堂管理效應(yīng)

（1）學(xué)校應(yīng)建立以校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管體育、衛(wèi)生的副校長為副組長，政教主任、校醫(yī)（衛(wèi)生管理員）、班主任、食堂工作人員、學(xué)生代表和學(xué)生家長代表為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實食品安全工作責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)管到位。

（2）建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理工作制度，特別是要建立與制度相對應(yīng)的各項考核、獎懲細則，確保制度的實施和管理的實效。

（3）加強學(xué)校食堂內(nèi)部管理。在涉及食堂食品衛(wèi)生、安全方面的工作，學(xué)校必須主動介入，有專人認真參與管理，特別是在采購、儲存、加工、制作等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、腐敗變質(zhì)，防止食物中毒。同時應(yīng)嚴格控制私人性質(zhì)的承包，盡量由學(xué)校的管理人員和工勤人員自主經(jīng)營管理，盡量保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定，即使是私人承包性質(zhì)的食堂，在聘用人員時，也應(yīng)通過學(xué)校審查備案。

（4）提高從業(yè)人員素質(zhì)，有效促進整體服務(wù)水平。從業(yè)人員必須經(jīng)過健康體檢，并對其進行嚴格的衛(wèi)生常識、食物中毒的預(yù)防、中毒事件的應(yīng)急處理以及業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，配備的廚師應(yīng)具備一定的專業(yè)技能，有條件的學(xué)校還應(yīng)配備膳食營養(yǎng)師，正確指導(dǎo)飲食的合理配制，保證學(xué)生成長發(fā)育的需要。

（5）嚴把食品原料采購關(guān)。盡量采購有“QS”質(zhì)量安全標(biāo)識和無公害的食品及原料，對于一些尚無標(biāo)識食品和散裝食品應(yīng)在固定業(yè)主處購買，并簽訂質(zhì)量保證協(xié)議，有條件地方應(yīng)提倡由直接從無公害禽、畜和蔬菜基地直接訂購，堅持索票索證，做到逆向可追蹤。學(xué)校要督導(dǎo)食品采購，特別是要參與質(zhì)量驗收。

（6）加強師生員工的食品安全意識教育，鄙棄“不干不凈，吃了不得病”的傳統(tǒng)習(xí)俗，培養(yǎng)衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣和H我保護意識。營造學(xué)校飲食衛(wèi)生的良好氛圍，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

四、結(jié)束語

本文剖析了目前學(xué)校食堂食品衛(wèi)生存在的問題，介紹了商丘市示范區(qū)中州街道辦事處中心校所屬學(xué)校規(guī)范和加強學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的措施，并對學(xué)校食品安全監(jiān)管進行了思考。但是，學(xué)校食品安全問題是一項系統(tǒng)工程，許多工作還需要不斷地研究、探索和嘗試。