馬宇彤

中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》明確指出，實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

作為我國第一部安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī)，它之所以自今年4月8日施行之日起便受到高度關(guān)注，是因為這部法規(guī)不僅是從嚴治黨的又一個有形抓手，更為重要的是，它將黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的宗旨詮釋得更加具體充實，踐行得更加與時俱進。

安全是人民幸福、民族復(fù)興的前提必要條件。爆炸、大火、垮塌、沉船、踩踏、車禍、食物中毒等人禍式的災(zāi)難都曾吞噬過不少生命，摧毀過不少家庭，造成過許多損失，那些由于監(jiān)管不嚴、執(zhí)行不力導(dǎo)致的生離死別刺痛著大眾的心。盡管教訓(xùn)深刻，而且每次事故過后涉事系統(tǒng)或行業(yè)都要進行地毯式排查，卻仍然未能給事故畫上休止符，其中一個重要原因就是問責(zé)機制沒有落實到位。

安全重于山，安全大于天。動員千遍，不如問責(zé)一次;僅僅問責(zé)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)，不如黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。

國家的長治久安，地區(qū)的繁榮發(fā)展，百姓的安居樂業(yè)，無不牽系于安全這個總開關(guān)。一方事故頻發(fā)的土地，很難經(jīng)濟興旺、人人思進。中醫(yī)的最高境界講求治未病，安全何嘗不是這樣。安全生產(chǎn)是一項永遠在路上的大工程，追求的是防患于未然，需要壓倒一切的認識、久久為功的堅守和不留死角的執(zhí)行，一旦偏離這條主線，結(jié)果往往殘酷而冰冷，因為安全生產(chǎn)不相信眼淚，容不得后悔，藏不住僥幸，所以，任何一次事故造成的損失都是無法挽回也難以彌合的傷痛。

黨內(nèi)法規(guī)嚴管安全不但毫無越位之嫌，反倒是中國共產(chǎn)黨不忘初心，永遠與人民同呼吸、共命運、心連心的最好寫照。這部法規(guī)的施行，給個別地方黨的領(lǐng)導(dǎo)干部曾經(jīng)的認識誤區(qū)畫上了句號。這些領(lǐng)導(dǎo)干部，在安全生產(chǎn)問題上慣于當(dāng)甩手掌柜，認為虛功不能實做，黨只管指示方向，行進事宜應(yīng)由政來負責(zé)，遇到有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，也僅僅停留在喊喊口號、表表態(tài)度層面上，并沒有將自己真正擺進去。這一次，法規(guī)里關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的明確規(guī)定，對地方黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出了清晰的要求。俗話說得好，磨刀不誤砍柴工，安全生產(chǎn)投入一分，地區(qū)發(fā)展就會回報十分，這里面的大局賬、經(jīng)濟賬、民心賬并不高深，一算便知。

之所以說“安全第一”，是因為“安全”無小事。這部法規(guī)中關(guān)于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作將被問責(zé)的規(guī)定切中肯綮。幾乎每一次慘痛事故的事后調(diào)查都能證明，安全生產(chǎn)缺失的背后連著瀆職和腐敗。每次水過地皮濕排查后的死灰復(fù)燃，除了個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自身疏漏的忽視、對百姓利益的漠視、對上級要求的輕視之外，就是權(quán)錢交易的內(nèi)外勾結(jié)，使他們在巨大的誘惑面前亂了遵紀守法的方寸。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手阻撓、干涉安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理，無非是擔(dān)心解開盤根錯節(jié)的腐敗蓋子后，拔出蘿卜帶出泥，不僅影響個人升遷甚至失去人身自由，殊不知法網(wǎng)恢恢，凡是視安全生產(chǎn)為兒戲者，終究要為浸染著淚水和血水的損失付出應(yīng)有的代價。