劉國成

延安時(shí)期是我們黨的歷史上從嚴(yán)治黨極其重要的一個(gè)時(shí)期。在這一時(shí)期，我們黨針對黨內(nèi)存在的一些問題，諸如主觀主義教條主義等非無產(chǎn)階級思想蔓延，貪污腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；隨著黨員數(shù)量尤其是農(nóng)民黨員數(shù)量的增加，又出現(xiàn)了“不要組織紀(jì)律”這種漠視紀(jì)律規(guī)矩之事；再加上一些黨員干部在作風(fēng)上殘留著官僚主義遺毒，這都極大地?fù)p害了魚水情深的黨群干群關(guān)系。針對以上問題，我們黨進(jìn)行了黨的建設(shè)這項(xiàng)“偉大工程”，緊緊抓住黨員干部這一關(guān)鍵，從各個(gè)方面全領(lǐng)域進(jìn)行從嚴(yán)治黨實(shí)踐。

在思想上，通過教育從嚴(yán)要求黨員干部，把干部教育特別是在職干部教育放在全部教育的第一位。為此，我們黨創(chuàng)辦了抗大、陜北公學(xué)、馬列學(xué)院等30多所干部學(xué)校，還專門制定了在職干部教育實(shí)施的相關(guān)法案，對在職干部教育的組織機(jī)構(gòu)、科目編制、制度獎(jiǎng)懲、考試檢查以及教員等方面都作了詳細(xì)而嚴(yán)格的規(guī)定，尤其是在課程方面規(guī)定要以馬列主義為主要講授內(nèi)容，著力推動(dòng)馬克思主義與中國革命實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)馬克思主義大眾化。毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)親自深入學(xué)校指導(dǎo)辦學(xué)工作，還經(jīng)常講課，毛澤東為抗大講授馬克思主義哲學(xué)“辯證法唯物論”，后來成為《實(shí)踐論》《矛盾論》的主要部分，其他中央領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常上講臺當(dāng)教員，這使得黨員干部逐漸樹立了馬克思主義的先進(jìn)思想，堅(jiān)定了理想信念。

在制度上，通過制定一系列切合實(shí)際的制度設(shè)計(jì)，以此規(guī)范黨員干部行為。當(dāng)時(shí)，雖然我們黨處在戰(zhàn)火紛飛和經(jīng)濟(jì)困難的環(huán)境下，但仍然不遺余力地建立健全制度建設(shè)，先后制定并頒布了《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》等憲法性文件，以及刑事、民事、廉政、司法等具體法律法規(guī)，建立了嚴(yán)格的干部管理制度，實(shí)行了統(tǒng)一的財(cái)政經(jīng)濟(jì)制度，從而有效地扎緊了制度籠子，發(fā)揮了嚴(yán)格的制約作用。

在監(jiān)督上，我們黨形成了一套比較成熟的監(jiān)督體制，包括黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督“五位一體”的監(jiān)督體系。早在瑞金時(shí)期毛澤東就曾說：黨員干部“要互相監(jiān)督，監(jiān)督的緊就謹(jǐn)慎，就覺悟。監(jiān)督的越緊，覺悟程度也越高。”可見，我們黨很早就認(rèn)識到了監(jiān)督的重要性。進(jìn)入延安時(shí)期，我們黨更加注重發(fā)揮監(jiān)督作用，成立了陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)，進(jìn)行了三次規(guī)模較大的民主選舉，充分調(diào)動(dòng)了李鼎銘等民主人士的參政積極性，實(shí)行了以“三三制”為主的民主監(jiān)督，使得三分之一的共產(chǎn)黨員處于三分之二的民主黨派和非黨人士的監(jiān)督之下，這就使得共產(chǎn)黨員更加注意自身的工作和言行，保持廉潔奉公，否則，就會(huì)受到批評、檢舉甚至彈劾，充分發(fā)揮了監(jiān)督的效能。

在反腐上，我們黨深刻認(rèn)識到腐敗的危害性，時(shí)刻不忘營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，并對出現(xiàn)的腐敗分子嚴(yán)懲不貸，毫不手軟。比較典型的例子就是黃克功案和蕭玉璧案。黃克功是一位資歷老、功勞大的高級干部，因逼婚未遂槍殺了陜北公學(xué)女學(xué)員劉茜而淪為殺人犯。黨沒有因此讓其“戴罪立功”，最終被判處死刑。蕭玉璧也是一位有功的戰(zhàn)斗英雄，但他無視黨紀(jì)法律，貪污公款3050元（法幣），被執(zhí)行槍決。所以說作為黨員干部，不論功勞有多大、職務(wù)有多高，只要貪污腐敗了，就會(huì)受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。這正如當(dāng)時(shí)胡耀邦在抗大?？端枷霊?zhàn)線》第一期上發(fā)表的文章所說：“如果我們開除了一個(gè)壞分子，不但不會(huì)使我們的隊(duì)伍減弱，相反的只能使我們的黨、我們的隊(duì)伍更加強(qiáng)健起來！”這也說明我們黨歷來都是從嚴(yán)治黨嚴(yán)懲腐敗的。

在作風(fēng)上，我們黨嚴(yán)把作風(fēng)關(guān)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。比如在生活上，領(lǐng)導(dǎo)干部和普通工作人員一樣，穿的都是布衣服，吃的都是小米飯，住的都是土窯洞，從不搞特殊化。在工作上，總是吃苦在前，享受在后。黨的領(lǐng)袖們更是時(shí)時(shí)事事處處帶頭示范，毛澤東點(diǎn)燈的煤油總是省了又省，一個(gè)舊信封正反面寫了又寫；朱德天不亮就背起糞筐去拾糞，穿得極其樸素，所以續(xù)范亭寫詩贊道：時(shí)人未識將軍面，樸素渾如田舍翁。作為陜甘寧邊區(qū)政府主席的林伯渠在自己的床頭訂好了生產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃，并身體力行，利用一切時(shí)間予以踐行?？梢?，當(dāng)時(shí)的延安，我們黨上至中央領(lǐng)導(dǎo)下至普通黨員真正踐行了：要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做；并且?guī)ь^勤懇工作，廉潔從政，遵紀(jì)守法、艱苦奮斗，充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

從延安時(shí)期從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐來看，體現(xiàn)了“全”和“嚴(yán)”兩個(gè)字，構(gòu)筑起了從嚴(yán)治黨的銅墻鐵壁，使陜甘寧邊區(qū)“十沒有”，邊區(qū)政府也被人民群眾稱贊為“模范政府”，為今天我們黨治國理政留下了許多值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。第一，要把思想教育放在第一位，堅(jiān)守共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理論體系共同理想，從而補(bǔ)足理想信念之“鈣”。第二，要扎緊織密制度的籠子，創(chuàng)新體制機(jī)制，防止個(gè)別黨員干部鉆空子耍性子，公權(quán)私用最終導(dǎo)致權(quán)力欲膨脹，走上違法犯罪之路。第三，要持續(xù)不斷地反腐倡廉，避免一陣風(fēng)，繼而形成強(qiáng)大的反腐震懾力，使腐敗分子無處遁形，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。第四，要聚焦作風(fēng)建設(shè)，把黨員干部的作風(fēng)當(dāng)作大事來抓，糾正存在的不正之風(fēng)，使廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到示范作用，成為爭相學(xué)習(xí)的好榜樣。第五，要鍛造監(jiān)督利劍，做到事前有預(yù)防，事中有檢查，事后有巡視，覆蓋黨的各項(xiàng)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，造就一批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊Ｕ琰h的十九大所指出，“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”，只有建成一個(gè)強(qiáng)有力的黨，進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想才有堅(jiān)實(shí)保障。

（原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

（責(zé)任編輯：袁瑛）