盧偉

近幾年來國家不斷加大對水利工程建設的投資，使其在國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮著越來越重要的作用，與此同時，水利工程檔案的收集與管理也成為工程建設中一項很重要的工作，做好此項工作，對水利工程建設過程的管理和水利工程竣工投產(chǎn)后的生產(chǎn)、維護、管理等，具有十分重要的意義。在此，筆者就水利工程檔案的收集和管理，談一些自己的認識。

一、水利工程檔案的內(nèi)容

水利工程在建設過程中，會形成各種各樣的檔案材料，一是建設前期形成的文件材料如工程的可行性研究任務書、基礎設計文件、規(guī)劃設計文件及有關管理性文件包括審查、招投標、合同等。二是施工過程中形成的文件材料如來往文件、表格、鑒定書、竣工圖等。三是開展監(jiān)理形成的材料如監(jiān)理來往文書、檢驗表格、報告、聲像等。四是購置工程設備形成的材料如說明書、證書、鑒定書等。五是開展工程竣工驗收形成的文件材料如驗收報告、總結(jié)、評審文件等。這些材料是水利工程各個建設階段的全面反映和真實記錄，不但對水利工程質(zhì)量的評定驗收、水利工程建設具體過程的管理和維護，具有重要的利用和參考價值，而且對日后工程投入使用具有重要的查考、借鑒、指導作用。規(guī)范、科學、系統(tǒng)地做好水利工程檔案管理工作，可為水利工程的建設和管理提供真實豐富的信息資源，成為水利工程檔案管理中一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

二、水利工程檔案工作的作用和重要性

1、水利工程檔案是整體工程開展的真實依據(jù)和基礎條件。水利工程檔案來源于水利工程建設的全過程，不僅在建設過程中如工程建設來往聯(lián)系、原材料鑒定、工程質(zhì)量評定、質(zhì)量問題分析、工程糾紛、工程竣工驗收等具有重要作用，而且在工程建設完成后的試運行、日常運行、管理工作中，也是不可或缺的真實依據(jù)和基礎條件。

2、做好水利工程檔案管理工作是維護工程質(zhì)量與安全的重要措施。做好水利工程檔案工作，既是貫徹和落實工程質(zhì)量終身負責制必然要求，又是維護工程質(zhì)量與安全的重要措施。借助檔案的原始憑證作用，人們可以查尋過去的資料與情況，從而明確責任歸屬，防止工程質(zhì)量問題的發(fā)生。如果忽視水利檔案管理，造成檔案資料的缺失或不準確，將直接影響檔案參考利用和原始憑證作用的發(fā)揮。

三、做好水利工程檔案管理工作的建議

1、強化前期收集工作，保證水利工程檔案的齊全完整

檔案收集工作是做好檔案管理工作的基礎，沒有檔案收集工作，就沒有檔案管理的科學化、規(guī)范化，更沒有日后檔案的提供利用。

在水利檔案的收集工作中，要求資料保證完整性、準確性和系統(tǒng)性。水利工程檔案工作就應與水利工程建設進行同步管理，立項時就應該開始進行水利工程檔案的收集和整理工作，認真細致的收集水利工程檔案至關重要。在檢查水利工程施工進度中，不僅需要檢查進度和質(zhì)量，同時也需要嚴格查看檔案資料情況，如果發(fā)現(xiàn)有缺失應急時補充完整。最后進行水利工程驗收時，要同時驗收應歸檔的水利工程檔案，這樣就不會造成水利工程檔案的丟失，若干年后，完整的、準確的、系統(tǒng)的、高質(zhì)量整理的水利工程檔案將會繼續(xù)為水利工程提供完整的參考數(shù)據(jù)和重要依據(jù)。

2、建立檔案管理組織機構(gòu)，統(tǒng)一監(jiān)督管理，形成工作合力。

要對水利工程檔案工作實行集中統(tǒng)一監(jiān)督與管理，建立工程項目檔案工作領導負責制與相關或具體責任人的責任制，并按照集中統(tǒng)—領導、統(tǒng)一工作制度、分級分項管理的原則，形成水利工程檔案管理工作領導組織網(wǎng)絡。檔案室與各建設單位密切聯(lián)系、互相配合等，共同形成做好水利工程檔案工作的合力，使各水利工程檔案形成的相關單位納入統(tǒng)一控制范圍，確保檔案工作與工程建設同步。

推進檔案信息化建設，實現(xiàn)科學化管理

3、加強水利工程檔案的信息化管理

當前信息化已經(jīng)滲入社會各行各業(yè)，水利工程檔案的信息化管理已經(jīng)成為當前管理發(fā)展的必然趨勢。水利工程檔案資料規(guī)模較大，以往的紙質(zhì)文檔不僅占據(jù)了較大的儲存空間，還極易受環(huán)境影響導致?lián)p壞，并且管理成本很高，需要投入大量的人力物力。水利工程檔案管理的信息化建設能夠有效解決上述問題。借助信息化管理手段、電子化管理模式以及高效率儲存方法，可以有效提升檔案資料的完整性和安全性，減少管理成本，促進水利工程檔案管理工作的信息化與科學化。