唐雅

摘 要：檔案資源建設(shè)是檔案工作發(fā)展的重要基礎(chǔ)，資源的齊全完整保證著“歷史性、服務(wù)性、真實(shí)性”。檔案信息能夠反映各個(gè)不同時(shí)期、不同層面的發(fā)展軌跡，是一筆寶貴的歷史財(cái)富。歷史學(xué)家稱(chēng)檔案是“沒(méi)有摻過(guò)水的史料”，它為全面認(rèn)識(shí)和把握歷史發(fā)展規(guī)律提供了豐富詳實(shí)的第一手資料。十九大召開(kāi)以來(lái)，對(duì)于檔案信息資源的發(fā)展提出了更高要求。同時(shí)，信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)的以紙質(zhì)文件為基礎(chǔ)建立的管理思想和服務(wù)方式帶來(lái)了強(qiáng)烈沖擊。檔案部門(mén)應(yīng)該善于利用現(xiàn)代化得技術(shù)手段，以集成的智慧、開(kāi)闊的思路，創(chuàng)新檔案信息資源的管理與應(yīng)用，更好地為檔案信息管理提供依據(jù)和參考。當(dāng)前檔案工作者的重要使命就是開(kāi)發(fā)和利用檔案信息資源，不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，積極主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：檔案信息資源 管理 創(chuàng)新 發(fā)展

1 檔案信息資源創(chuàng)新的重要意義

檔案資源是開(kāi)展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾的根本途徑。檔案資源管理建設(shè)的力度，取決于檔案資源管理認(rèn)識(shí)的深度。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直把檔案資源管理放在檔案事業(yè)全面發(fā)展的重要位置。當(dāng)前檔案工作者的重要使命就是開(kāi)發(fā)和利用檔案信息資源，不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，積極主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。要求檔案部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，在把握檔案工作政治方向、提升服務(wù)能力、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)和推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)上下功夫，不斷開(kāi)創(chuàng)檔案事業(yè)新局面。

2 我國(guó)檔案信息化管理現(xiàn)狀

新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的檔案信息化管理進(jìn)程一直在快速發(fā)展，檔案管理建設(shè)已經(jīng)加速駛?cè)肟燔?chē)道，對(duì)于檔案信息資源建設(shè)工作在夯實(shí)的基礎(chǔ)上已經(jīng)有了突破。我國(guó)的檔案信息資源管理基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)檔案資源信息的共享， " 異地查檔、跨館服務(wù) "工作已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)，檔案信息化管理的公共服務(wù)能力有了很大的提升。我國(guó)的數(shù)字檔案館已經(jīng)開(kāi)始逐步創(chuàng)建，智慧化得檔案信息愛(ài)資源建設(shè)得到深入發(fā)展。

3 如何改革創(chuàng)新檔案信息資源

改革創(chuàng)新檔案信息資源，應(yīng)該建立健全檔案法治的保障機(jī)制，強(qiáng)化檔案管理工作的治理能力；加大檔案編研、展覽、征集等工作，以此擴(kuò)大社會(huì)影響力；加大對(duì)檔案干部的整體素質(zhì)加以提升，以此來(lái)保障檔案信息資源事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)要準(zhǔn)確的把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化和檔案工作的階段性特征，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真的分析當(dāng)前檔案信息資源建設(shè)工作發(fā)展中所存在的問(wèn)題與不足 ， 全面提升檔案事業(yè)的發(fā)展水平，切實(shí)做到堅(jiān)持以 " 三個(gè)走向 " 重要思想作為根本遵循，堅(jiān)持以檔案工作黨性作為基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持以服務(wù)中心作為永恒主題，堅(jiān)持把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為工作理念，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為動(dòng)力源泉，堅(jiān)持把檔案安全作為工作底線的六個(gè)堅(jiān)持 。

3.1 互聯(lián)網(wǎng)+：信息化建設(shè)助力，加速檔案信息資源建設(shè)

信息化助力" 最多跑一次 " 事項(xiàng)，全面推薦電子化歸檔的廣度和深度。

信息化時(shí)代下，應(yīng)該加快數(shù)據(jù)共享與信息化技術(shù)的推進(jìn)，打通所有信息孤島障礙，內(nèi)部流程優(yōu)化、信息共享、力量整合，將眾多的電子文件直接存檔，讓數(shù)據(jù)真正“跑”起來(lái)，全力拓展 " 最多跑一次 " 事項(xiàng)電子化歸檔的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)在線歸檔、保存、移交、利用的電子化長(zhǎng)效機(jī)制，提升檔案工作向心力。

3.2 聚焦文化自信，提升檔案工作影響力。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興?！?018年政府報(bào)告中也指出：“我們要以中國(guó)特色社會(huì)主義文化的繁榮興盛，凝聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴精神力量?！蔽幕鳛橐粋€(gè)國(guó)家、民族的精神基因，是國(guó)家、民族發(fā)展的不竭動(dòng)力與源泉。文化自信的建設(shè)，直接關(guān)系到民族精神的凝聚和激發(fā)，與國(guó)運(yùn)、民魂緊緊聯(lián)系在一起。因此必須要大力弘揚(yáng)紅色檔案資源，系統(tǒng)性的謀劃?rùn)n案文化的建設(shè)。

3.3 提高公共服務(wù)能力，提升檔案工作發(fā)展力。

聚焦檔案事業(yè)發(fā)展大局，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，聚焦檔案事業(yè)發(fā)展質(zhì)量，擴(kuò)大檔案服務(wù)的有效和高質(zhì)量供給，加強(qiáng)涉農(nóng)檔案建設(shè)、檔案開(kāi)放利用，發(fā)揮檔案教化育人作用，服務(wù)社會(huì)治理；體現(xiàn)黨和國(guó)家方針政策與工作大局、檔案服務(wù)宗旨與發(fā)展水平的工作。緊緊圍繞中心任務(wù)和民生工作部署，全面及時(shí)準(zhǔn)確地提供檔案信息服務(wù)，為黨和國(guó)家大政方針，特別是惠民政策和措施的落實(shí)服務(wù)，促進(jìn)檔案公共服務(wù)量的擴(kuò)大與質(zhì)的提升，讓檔案工作在服務(wù)中真正體現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用、提高地位，高標(biāo)準(zhǔn)提高公共服務(wù)能力。

3.4 提升檔案工作創(chuàng)新力。

創(chuàng)新能力是檔案工作者必須具備的重要素質(zhì)之一。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，各種矛盾相應(yīng)增多，對(duì)于檔案創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)要求也在不斷提高。必須加強(qiáng)信息化條件下檔案資源的整合，擴(kuò)大電子文件管理系統(tǒng)的應(yīng)用。這就需要所有檔案工作者始終解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，著眼新的實(shí)踐和發(fā)展，拓寬發(fā)展眼界，創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)。

3.5 強(qiáng)化政治素質(zhì)，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化檔案干部隊(duì)伍。

在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，積極培養(yǎng)造就一支具有專(zhuān)業(yè)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍，是推動(dòng)檔案信息化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。對(duì)此，應(yīng)該實(shí)行多考合一的年度考評(píng)、提升即時(shí)情況紀(jì)實(shí)的干部電子信息檔案，對(duì)于干部建設(shè)要始終堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“四有”“四鐵”等要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育，并探索完善全程跟蹤介入的專(zhuān)項(xiàng)考核制度，全面提升檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化水平。

3.6 提升檔案工作的保障力。

要牢固樹(shù)立新的國(guó)家檔案安全觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”原則，認(rèn)真落實(shí)檔案安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)、齊抓共管”的工作要求，取得良好效果。堅(jiān)持“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；管業(yè)務(wù)，必須管安全；管行業(yè)，必須管安全”職責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，不斷完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門(mén)歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。

4 總結(jié)

2018 年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放 40 周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、深入實(shí)施 “ 十三五 “ 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。檔案系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高質(zhì)量發(fā)展檔案事業(yè)。要加大創(chuàng)新力度，用好用活檔案資源，為服務(wù)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)多作貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)管理，加快檔案館建設(shè)，確保檔案安全保密，不斷推進(jìn)基礎(chǔ)資源強(qiáng)化，推進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升，推進(jìn)黨建固本強(qiáng)基，切實(shí)推動(dòng)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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