盧海英

【摘 要】本文分析縣級中專辦學(xué)存在的教育體制不順、專業(yè)設(shè)置不合理、校企合作缺乏長效機(jī)制、師資力量不足、觀念落后等問題，并從深化產(chǎn)教融合、校企合作、職普融合、中高職銜接以及開放辦學(xué)等方面探索相應(yīng)的解決途徑。

【關(guān)鍵詞】縣級中專 辦學(xué)現(xiàn)狀 體制改革 途徑

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）01B-0007-02

一、縣級中專辦學(xué)現(xiàn)狀概述

隨著國家對職業(yè)教育的重視，職業(yè)教育迎來了發(fā)展的另一個(gè)春天，縣級職業(yè)教育也經(jīng)歷了從無到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段，但是在深化產(chǎn)教融合、校企合作、職普融合、中高職銜接以及探索開放辦學(xué)途徑等方面出現(xiàn)許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：

1.早期職業(yè)教育體制機(jī)制不順，行業(yè)辦學(xué)條塊分割，資源分散，辦學(xué)質(zhì)量不高，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)。

2.專業(yè)設(shè)置不合理，專業(yè)人才培養(yǎng)還不能適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

3.校企合作缺乏長效機(jī)制，形式單一，人才綜合素質(zhì)較低，校企之間缺乏溝通和合作，產(chǎn)教融合度低，無法實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

4.教師人數(shù)不足，“雙師型”教師比例偏低，專業(yè)理論水平不高，技術(shù)能力不強(qiáng)。

5.群眾觀念落后，職普連通不順，中高職銜接不暢，人才成長“立交橋”受阻。

二、縣級中專辦學(xué)體制改革舉措

（一）產(chǎn)教融合、校企合作，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才

中職教育的任務(wù)是培養(yǎng)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。但僅靠學(xué)校是難以辦好教育的，需要?jiǎng)訂T全社會的力量積極參與和支持。正所謂“教育不與職業(yè)相結(jié)合，百業(yè)之不進(jìn)步”。只有產(chǎn)與教圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)核心，最大限度地利用行業(yè)、企業(yè)、政府部門的資源和環(huán)境，相互支持、相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同育人，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、社會的“多贏”。

橫縣職業(yè)教育中心圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)核心，構(gòu)建“職教集團(tuán)、產(chǎn)教合作、專業(yè)建設(shè)”的校企合作理事會，形成校企合作主導(dǎo)育人的體制，以資源共享為原則，搭建產(chǎn)教融合、校企合作平臺，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是科教興縣。在縣政府統(tǒng)籌下，堅(jiān)持實(shí)施“科教興花、科教興茶”等興農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展橫縣特色茉莉花、茉莉花茶、種桑養(yǎng)蠶、食用菌等涉農(nóng)專業(yè)。二是引企入校。構(gòu)建產(chǎn)教融合橋頭堡，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，與企業(yè)共成長；學(xué)校與區(qū)內(nèi)外 86 家企業(yè)開展校企合作，組成職教集團(tuán)，簽訂人才培訓(xùn)基地合作協(xié)議，企業(yè)為學(xué)生提供真實(shí)的實(shí)訓(xùn)場所，每一位學(xué)生都能進(jìn)入企業(yè)參加為期 1 至 3 個(gè)月的見習(xí)和為期一年的頂崗實(shí)習(xí)，由企業(yè)安排專門技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生開展實(shí)際工作，在提高學(xué)生專業(yè)技能、豐富工作經(jīng)驗(yàn)、提高學(xué)習(xí)積極性和成就感的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了校企無縫對接，解決了專業(yè)師資短缺的難題，推進(jìn)了專業(yè)文化建設(shè)。三是企業(yè)冠名。學(xué)校與維珍妮國際有限公司、廣西橫縣順來茶業(yè)有限公司、廣西金花茶業(yè)有限公司、廣東奧馬電器股份有限公司等企業(yè)合作，設(shè)置“維珍妮班”“順來班”“金花班”“奧馬班”等冠名班，簽訂“定單式”培養(yǎng)協(xié)議，校企共同制訂學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)方案，企業(yè)參與教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束后定向到企業(yè)上崗就業(yè)。四是舉辦校園雙選會。學(xué)校舉行計(jì)算機(jī)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、學(xué)前教育等專業(yè)校園雙選會，吸引了縣內(nèi)外上百家企業(yè)到校招聘，在服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，拓寬了學(xué)生的就業(yè)面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017 年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá) 99.61%、對口就業(yè)率達(dá) 79.46%，就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升，畢業(yè)生滿意度繼續(xù)走高。

職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性，極大地提高了學(xué)生的崗位適應(yīng)能力，縮短了人才成長周期，使學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)需求有效對接，促進(jìn)了招生工作的順利開展。

（二）職普融合、中高職銜接，架起人才培養(yǎng)“立交橋”

職業(yè)教育得不到學(xué)生與家長的認(rèn)可，最主要的原因是他們對中職教育的不了解。為了鼓勵(lì)更多的九年級畢業(yè)生接受職業(yè)教育，改變社會對職業(yè)教育的偏見，必須讓他們認(rèn)識職業(yè)教育、了解職業(yè)教育。俗話說“百聞不如一見，百見不如一干”。學(xué)校每年五月份組織全縣初中校長、初三畢業(yè)班師生及家長開展職業(yè)教育滲透活動(dòng)。一是學(xué)校組織全縣初中校長到多所高職院校參觀學(xué)習(xí)，讓所有校長認(rèn)識到讀職業(yè)中學(xué)更容易升入大學(xué)繼續(xù)深造；二是學(xué)校邀請全縣各初中學(xué)校初三畢業(yè)班師生及家長到校開展職業(yè)教育滲透活動(dòng)，每年到校參加活動(dòng)人數(shù)皆達(dá) 5000 多人次，活動(dòng)內(nèi)容包括：校園文化、教學(xué)成果、技能展示等，看到在校學(xué)生嫻熟的技藝，初三學(xué)生都有一種躍躍欲試的沖動(dòng)，在教師指導(dǎo)下，他們紛紛動(dòng)手操作，每個(gè)實(shí)訓(xùn)室都熱鬧非凡。

學(xué)校制訂科學(xué)的計(jì)劃和實(shí)施方案，構(gòu)建“中職—普高”、“中職—高職—應(yīng)用型本科”相互銜接的人才培養(yǎng)“立交橋”，修訂、完善人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。樂意接收普高學(xué)生轉(zhuǎn)入；鼓勵(lì)和扶持學(xué)生進(jìn)入“特色高考班”，學(xué)生前兩年同樣學(xué)習(xí)專業(yè)技能，第三年組成“特色高考班”，組織有意升學(xué)的學(xué)生在校學(xué)習(xí)參加高考，其他學(xué)生進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。這樣，構(gòu)建既能培養(yǎng)參加企業(yè)工作、適應(yīng)社會需求的技能型人才，又能培養(yǎng)通過技能學(xué)習(xí)升入高等院校深造的“高考生”的“雙軌”人才培養(yǎng)機(jī)制；拓寬了中職教育與高等教育銜接的渠道，為學(xué)生提供了實(shí)現(xiàn)理想的途徑，規(guī)避了中等職業(yè)教育作為終極教育的弊端，激發(fā)了人們接受中職教育的積極性，從而拉動(dòng)中職教育的發(fā)展。

（三）通過創(chuàng)新用人機(jī)制，夯實(shí)師資建設(shè)

首先是搭建平臺，強(qiáng)化師資培訓(xùn)。為加強(qiáng)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大教職員工教學(xué)及管理水平，學(xué)校每學(xué)期都引進(jìn)教育專家、學(xué)者來校講學(xué)，為教師開設(shè)專題講座，解決教師專業(yè)化成長過程中的疑難和困惑；此外，每學(xué)期選派各個(gè)專業(yè)的教師到全國各地進(jìn)行崗位輪訓(xùn)。其次是借鑒經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教學(xué)改革。堅(jiān)持“教學(xué)立?！钡脑瓌t，采取組織外聘、自身培養(yǎng)等形式，強(qiáng)化師資力量。每學(xué)期都聘請多名各行業(yè)的能工巧匠到校授課，提升了教學(xué)的針對性、實(shí)效性。再次，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門的有關(guān)精神，在教學(xué)布局、課程設(shè)置中突出專業(yè)教育的主課地位，提升課程設(shè)置的系統(tǒng)性和科學(xué)性。如此，提升了教師專業(yè)技能水平，加強(qiáng)了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)采取調(diào)劑編制、實(shí)名制與非實(shí)名制相結(jié)合，建立教師實(shí)踐培訓(xùn)制度，提高學(xué)校辦學(xué)水平和管理水平。在職稱評聘、晉級和晉職等方面優(yōu)先考慮有任教經(jīng)歷的教師。

（四）開放辦學(xué)，構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化辦學(xué)模式

職業(yè)教育是使受教育者獲得某種職業(yè)技能或職業(yè)知識、形成良好的職業(yè)道德，從而滿足從事一定社會生產(chǎn)勞動(dòng)需要的教育。職業(yè)教育必須為實(shí)踐服務(wù)、為人的終身發(fā)展服務(wù)，必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會的和諧的發(fā)展。所以，中職學(xué)校必須樹立現(xiàn)代化的大職教觀，以開放的視野、科學(xué)的理念規(guī)劃職業(yè)教育，探索出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需要的辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制，把職業(yè)教育的功能盡可能地放大到社會各個(gè)領(lǐng)域，特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以求得職業(yè)教育高效、穩(wěn)定地發(fā)展。

橫縣職業(yè)教育中心本著為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)，為培養(yǎng)越來越多的高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能專門人才服務(wù)的辦學(xué)宗旨，學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)雙重并舉，面向社會、面向市場辦學(xué)，構(gòu)建了開放性的多元化辦學(xué)模式。

1.全日制學(xué)歷教育。學(xué)校早計(jì)劃、早宣傳，每年二月份就制訂好招生計(jì)劃，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全校師生參與，由精干教師組成招生宣傳小組，深入各初中學(xué)校、各班級以及各圩鎮(zhèn)開展職業(yè)教育滲透活動(dòng)；印制多種宣傳材料，利用橫縣公交車、電視臺、報(bào)紙等宣傳媒體對社會實(shí)行常態(tài)化招生宣傳；組織學(xué)生籃球隊(duì)、文藝演出隊(duì)、家電維修隊(duì)、服裝表演隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍到初中學(xué)校、村屯開展送技下鄉(xiāng)活動(dòng)；利用學(xué)校多媒體和《橫縣時(shí)訊》播報(bào)學(xué)校新聞及辦學(xué)發(fā)展成績?？傊ㄟ^開展多渠道、多形式的招生宣傳，讓全縣人民群眾真正認(rèn)識職業(yè)教育，改變對職業(yè)教育的偏見。近年來，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年全日制學(xué)歷教育招生人數(shù)均超 1700 人，尤其是 2016 年、2017 年均達(dá) 2100 人以上。

2.函授教育與繼續(xù)教育培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，以及知識、技能和人力資本價(jià)值的提高，學(xué)習(xí)成為促進(jìn)人格完善、生命完美、個(gè)人發(fā)展的力量，終身學(xué)習(xí)登上了歷史的舞臺。學(xué)校立足自身資源，立足地方經(jīng)濟(jì)，與政府職能部門及多所院校聯(lián)合舉辦在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、函授大?；虮究瓢鄬W(xué)習(xí)，為在校生與社會從業(yè)人員的職業(yè)技能提升和失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)。

3.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是“中國夢”的一部分。然而農(nóng)村勞動(dòng)者文化素質(zhì)低、生產(chǎn)技能落后嚴(yán)重阻礙農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)對提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)和增加農(nóng)民收入、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。學(xué)校開展的農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)和各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，為提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了前提條件。

中職教育擔(dān)負(fù)著為社會輸送應(yīng)用型勞動(dòng)大軍的重任，因此，必須加強(qiáng)辦學(xué)體制的改革，通過深化產(chǎn)教融合、職普融合、中高職銜接培養(yǎng)人才、夯實(shí)師資建設(shè)、建立一主多元的辦學(xué)體制等途徑，使中職教育更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

【參考文獻(xiàn)】

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（責(zé)編 羅汝君）