戴婧豪，劉永賢，蘇新惠，潘麗萍，蘭 秀，蔣子駒，梁 琪，農(nóng)夢(mèng)玲，范稚蓮

（1廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，南寧530004；2廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所，南寧530007；3廣西富硒農(nóng)業(yè)研究中心，南寧530007）

0 前言

2017年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)正在加快升級(jí)，適應(yīng)這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，要著力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)等，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)、效益、競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，十八大五中全會(huì)報(bào)告將建設(shè)“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，而富硒功能農(nóng)業(yè)作為一種新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以其特有的保健功能性，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開(kāi)了一個(gè)新的盈利突破口[1]，也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了新的動(dòng)能，他把農(nóng)業(yè)從一個(gè)“吃飯產(chǎn)業(yè)”變?yōu)榱恕敖】诞a(chǎn)業(yè)”，較好的實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、人民增壽”[2]。由此可見(jiàn)，富硒功能農(nóng)業(yè)它不但很好的契合了國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展需求，也符合中國(guó)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。因此，中國(guó)各地學(xué)者對(duì)富硒區(qū)和缺硒區(qū)的富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深入研究。陳緒敖[3]對(duì)陜西安康富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了SWOT分析，提出要發(fā)展以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)閷?dǎo)向的富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；吳文良等[4]科學(xué)分析了江西豐城發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，主張通過(guò)實(shí)施“一三三四”戰(zhàn)略，打造“中國(guó)生態(tài)硒谷”；高顯鈞[5]在對(duì)湖北恩施富硒農(nóng)業(yè)進(jìn)行較為全面分析后，認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展發(fā)展原則發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；于文超[6]主張建立垂直式的富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)鏈，注意第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)間的融合，促進(jìn)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

廣西豐富的富硒土壤資源為富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，立足市場(chǎng)、發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與富硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地發(fā)展初具規(guī)模。此外，還能和廣西的扶貧開(kāi)發(fā)工作緊密高效的結(jié)合起來(lái)，形成“功能農(nóng)業(yè)+扶貧”的精準(zhǔn)扶貧模式，使“糧賤傷農(nóng)”、“因病致貧、返貧”等問(wèn)題得到有效解決。但是由于起步時(shí)間晚、科技投入不足、缺乏資金等因素，未能將比較優(yōu)勢(shì)完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。為使廣西富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加健康、有序的發(fā)展，本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析了了廣西發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，提出可行性建議。

1 廣西富硒功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2012年，廣西富硒農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入政府主導(dǎo)階段，雖然廣西富硒農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚，但是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成果顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是種植面積不斷擴(kuò)大（圖1）。2016年，全區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合區(qū)內(nèi)富硒開(kāi)發(fā)企業(yè)，富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地達(dá)到105個(gè)（片），比2015年的93個(gè)（片），增加了12.9%；共建立示范基地面積0.77 hm2，比2015年的0.61 hm2，增加了27.5%。其中，貴港等地發(fā)展迅速，面積比上年增長(zhǎng)了50%以上。

二是富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)（圖2）。2016年，全區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7.4億元，帶動(dòng)了4.2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)增加了收入，同比增長(zhǎng)了30.5%和11%。

三是積極創(chuàng)建富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2016年，累計(jì)創(chuàng)建富硒品牌119個(gè)，包括16個(gè)“中國(guó)名優(yōu)硒產(chǎn)品”，8個(gè)“中國(guó)特色硒產(chǎn)品”。

四是持續(xù)展開(kāi)富硒農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。目前廣西認(rèn)定了95個(gè)富硒農(nóng)產(chǎn)品，其中，糧食類(lèi)（含黑米、馬鈴薯）23個(gè)，茶葉9個(gè)，水果3個(gè)，其他還有羅漢果、雞蛋、魚(yú)、油料等。其中，2016年認(rèn)定47個(gè)富硒農(nóng)產(chǎn)品，比2015年增長(zhǎng)了151%。

圖2 2013—2016年廣西富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)值

2 廣西富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展SWOT分析

2.1 S—優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1 廣西硒資源豐富 廣西富硒土壤面積大、分布廣泛且土壤里硒含量的平均值較高（表1）。據(jù)2016年廣西地礦局開(kāi)展的1:25萬(wàn)多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，廣西擁有全國(guó)最大連片富硒土地30 hm2、全國(guó)最大綠色富硒耕地6.7 hm2，為特大面積地連片富硒區(qū)域[7]，居全國(guó)之首。而且，廣西富硒土壤中的硒含量的平均值較高，據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)調(diào)查結(jié)果表明：全區(qū)34個(gè)縣（市、區(qū)）286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2182個(gè)土壤樣品中，達(dá)到富硒土壤標(biāo)準(zhǔn)（硒含量大于0.40 mg/kg）的樣品1245個(gè)，占57.1%；土壤中硒的平均含量為0.55 mg/kg，是全國(guó)均值(0.26 mg/kg)的兩倍，在全國(guó)名列前茅。

表1 全國(guó)主要富硒地區(qū)富硒情況

2.1.2 廣西農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)豐富 獨(dú)特的氣候和地理環(huán)境使廣西農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)涉及糧食、經(jīng)作、水果等大宗作物且產(chǎn)量高。廣西是中國(guó)5個(gè)千萬(wàn)噸水果省區(qū)、“南菜北運(yùn)”地蔬菜基地之一，糖料甘蔗產(chǎn)量、桑蠶產(chǎn)繭量、木薯產(chǎn)量均居全國(guó)領(lǐng)先地位，豐富的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)加上廣西肥沃的富硒土壤，為廣西富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)，當(dāng)前，廣西已認(rèn)證了95個(gè)富硒農(nóng)產(chǎn)品，涉及水稻、玉米、紅薯、馬鈴薯、花生、靈芝、羅漢果[8]等。

2.1.3 廣西地理位置優(yōu)越，交通便利 廣西地理位置優(yōu)越，位于我國(guó)東南沿海與西南地區(qū)的交匯處并且和部分東南亞國(guó)家為鄰，是中國(guó)西部獨(dú)一地沿海沿邊省份：廣西有1020 km漫長(zhǎng)地中越邊境線，擁有10多個(gè)國(guó)家一級(jí)口岸，8個(gè)二級(jí)口岸和25個(gè)邊境貿(mào)易點(diǎn)[9]，在海運(yùn)、陸運(yùn)方面有天然優(yōu)勢(shì)。此外，“中國(guó)—東盟”自由貿(mào)易區(qū)建成、“一帶一路”地建立將廣西和東南亞國(guó)家之間地投資和貿(mào)易往來(lái)更加通暢。在對(duì)內(nèi)交通方面，廣西的鐵路、公路等交通設(shè)施便捷高效。區(qū)內(nèi)，公路已經(jīng)建成了以“五橫三縱”八條國(guó)道為主干地交通網(wǎng)絡(luò)。從2014年開(kāi)始，廣西高鐵已經(jīng)與全國(guó)13個(gè)省份建成高鐵聯(lián)動(dòng)網(wǎng)，主要城市之間高鐵出行逐步常態(tài)化。此外，以南寧為中心“12310”交通網(wǎng)絡(luò)的建立將會(huì)使廣西與全國(guó)各城市間的聯(lián)系更加緊密：到2020年，從南寧到達(dá)其周?chē)鞘袃H需1 h，抵達(dá)廣西區(qū)內(nèi)其他城市僅需花費(fèi)2 h，到達(dá)臨近省份的中心城市僅需要3 h，到達(dá)全國(guó)其他省會(huì)城市控制在10 h之內(nèi)[10]。

2.2 W—劣勢(shì)分析

2.2.1 科技人才缺乏，科技研發(fā)落后 任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)人才和科技的支持，廣西富硒功能農(nóng)業(yè)研究起步較晚，相關(guān)基礎(chǔ)研究還很少，人才不足。以港南區(qū)為例，該地農(nóng)村人口61萬(wàn)人，但是農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位只有57個(gè)，每10000個(gè)農(nóng)村人口配備農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才0.93人，從事農(nóng)業(yè)科技的人才數(shù)量嚴(yán)重不足。

中高級(jí)人才偏少導(dǎo)致科技研發(fā)落后，在富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)技術(shù)上，技術(shù)服務(wù)還不到位，在特色富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面沒(méi)有技術(shù)保障。以港南區(qū)為例，截止到2016年，該地中高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才只有13人，其余40多人全部是初級(jí)專(zhuān)業(yè)人員，學(xué)歷方面高學(xué)歷人員比例極低，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍中，沒(méi)有研究生，只有3名本科生，僅占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的5.26%。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)值低 廣西富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，富硒農(nóng)業(yè)的發(fā)展不成熟，富硒農(nóng)產(chǎn)品主要是一些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)的鏈條沒(méi)能延長(zhǎng)，缺乏一些高科技深加工的富硒功能產(chǎn)品，限制了富硒功能農(nóng)產(chǎn)品地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生命力[11]。

短小的富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重制約了廣西富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，如圖3所示：廣西富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與其他富硒區(qū)的富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有很大差別，因此，發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品的精深加工勢(shì)在必行。

2.2.3 富硒產(chǎn)品辨識(shí)度不高，缺乏品牌 廣西目前參與富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的企業(yè)缺乏品牌意識(shí)，導(dǎo)致產(chǎn)品知名度不高、品牌影響力不夠、企業(yè)規(guī)模較小[12]，在全國(guó)范圍的市場(chǎng)上缺少明顯地辨識(shí)標(biāo)志與一定的市場(chǎng)認(rèn)可度的富硒產(chǎn)品。

雖然廣西政府積極創(chuàng)建富硒品牌，但數(shù)量不多、影響力不足。2016年，被評(píng)為“中國(guó)名優(yōu)硒產(chǎn)品”的僅僅16個(gè)、被評(píng)為“中國(guó)特色硒產(chǎn)品”的僅僅8個(gè)。

圖3 中國(guó)主要富硒地區(qū)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

2.3 O—機(jī)會(huì)分析

2.3.1 富硒功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到區(qū)政府的重視 自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視富硒農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，把富硒農(nóng)業(yè)列入“10+3”提升行動(dòng)計(jì)劃中，明確將開(kāi)發(fā)富硒農(nóng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè)效益的關(guān)鍵措施來(lái)抓。同時(shí)，廣西農(nóng)業(yè)廳建立了專(zhuān)門(mén)的富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，陸續(xù)制定了《關(guān)于大力開(kāi)發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品的意見(jiàn)》、《廣西富硒農(nóng)業(yè)提升行動(dòng)方案（2015—2020年）》等相關(guān)文件，不少市、縣也相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)技術(shù)力量，采取有力措施推進(jìn)了廣西富硒農(nóng)業(yè)的較快發(fā)展。

2.3.2 富硒功能產(chǎn)品的市場(chǎng)前景廣闊 硒是我們每天必須補(bǔ)充的微量元素，可有效預(yù)防多種慢性疾病[13]，但在人體內(nèi)無(wú)法合成，只能依靠外界攝入。有研究數(shù)據(jù)顯示：如今中國(guó)人均硒攝入量?jī)H為14～21 μg/d，正常的攝入量為60～250 μg/d，據(jù)此估算，在中國(guó)應(yīng)該有至少7億人的市場(chǎng)。此外，由于人們的健康意識(shí)逐步提高，對(duì)人體無(wú)任何毒副作用的天然富硒農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越得到人們的青睞，富硒食品的市場(chǎng)前景廣闊。

2017年，安康市在《安康市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展2017—2020年行動(dòng)計(jì)劃》中指出，在2020年，富硒產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值將超過(guò)2000億元，其中富硒食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1300億元（其中富硒種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到350億元），富硒服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值將超過(guò)700億元，富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不容輕視。

2.4 T—挑戰(zhàn)分析

2.4.1 與其他地區(qū)的富硒產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似 中國(guó)富硒農(nóng)產(chǎn)品地開(kāi)發(fā)主要集中在種養(yǎng)業(yè)方面，富硒產(chǎn)品以初加工為主[14]。富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，如：湖北恩施、陜西安康等對(duì)富硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的水平較高。其他富硒區(qū)、缺硒區(qū)的富硒產(chǎn)品的發(fā)展仍然集中在富硒糧食、富硒水果、富硒蔬菜、富硒茶葉、富硒肉禽產(chǎn)品等領(lǐng)域[5]。廣西當(dāng)前的富硒產(chǎn)品精深加工的產(chǎn)品較少，還沒(méi)有將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)其他地區(qū)有很大的相似性，且農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)的重合度很高（表2）。例如：在富硒糧食類(lèi)方面，廣西與湖北恩施州、黑龍江海倫市、黑龍江方正縣有相似性，都以富硒大米為主，而黑龍江方正縣生產(chǎn)的“方正大米”在品牌效益、大米質(zhì)量上均比廣西有優(yōu)勢(shì)。在富硒茶葉方面，廣西主要以紅茶、綠茶、茉莉花茶為主，與陜西紫陽(yáng)、湖北恩施州等地有較大的相似性，其中陜西紫陽(yáng)生產(chǎn)的富硒茶競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高。趨同的消費(fèi)市場(chǎng)與相似的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使廣西富硒農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。

表2 全國(guó)主要富硒區(qū)已通過(guò)認(rèn)證的主要富硒產(chǎn)品信息

3 廣西富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT矩陣分析與對(duì)策

3.1 SWOT矩陣分析

根據(jù)功能農(nóng)業(yè)背景下廣西富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前所面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)分析，結(jié)合SWOT矩陣，提出廣西富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的4類(lèi)戰(zhàn)略（表3）。包括增長(zhǎng)型戰(zhàn)略（SO戰(zhàn)略）、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（WO戰(zhàn)略）、多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略（ST戰(zhàn)略）、防御型戰(zhàn)略（WT戰(zhàn)略）[3]。

3.2 廣西富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

廣西富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該在以SO戰(zhàn)略為基礎(chǔ)戰(zhàn)略的前提下，以WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略為核心，兼顧WT戰(zhàn)略，并努力做好以下工作。

表3 功能農(nóng)業(yè)背景下廣西富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

3.2.1 科學(xué)統(tǒng)籌戰(zhàn)略工程 廣西富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)、全面的工作，在打造“中國(guó)富硒農(nóng)業(yè)之都”戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃，建立一整套完整的富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。宏觀層面做好頂層設(shè)計(jì)：在資源有效普查的前提下制定廣西區(qū)內(nèi)富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；建設(shè)“多位一體”的現(xiàn)代復(fù)合性富硒產(chǎn)業(yè)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系：推動(dòng)“一、二、三”產(chǎn)融合，構(gòu)建集富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、旅游、生態(tài)、教育于一體的產(chǎn)業(yè)體系[4,15]。中觀層面上注重廣西各地不同地區(qū)的富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展[16]，同時(shí)，構(gòu)建有公信力的富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)產(chǎn)品的宣傳平臺(tái)；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建設(shè)可追溯的質(zhì)量操控體系；實(shí)施富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌文化認(rèn)證戰(zhàn)略[17]；積極構(gòu)建富硒功能農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新平臺(tái)；構(gòu)建高效暢通地富硒產(chǎn)品現(xiàn)代流通系統(tǒng)。微觀層面上做好環(huán)境優(yōu)化，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持[17-18]，創(chuàng)造政府、企業(yè)與農(nóng)民共同參與的富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

3.2.2 “三產(chǎn)一鏈”戰(zhàn)略工程 廣西富硒功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展如果僅僅是在簡(jiǎn)單的富硒種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，勢(shì)必是一種資源消耗式的發(fā)展。因此，應(yīng)做優(yōu)“硒＋X”產(chǎn)業(yè)模式，堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)接環(huán)搭鏈。

將“硒”與廣西的特色農(nóng)產(chǎn)品、豐富的旅游資源和獨(dú)有的壽鄉(xiāng)文化、美麗的生態(tài)文化結(jié)合起來(lái)，努力形成“硒種養(yǎng)業(yè)、硒深加工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化業(yè)，以及硒養(yǎng)生業(yè)、硒休閑業(yè)、硒度假業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局[4]。

3.2.3 人才隊(duì)伍創(chuàng)建戰(zhàn)略工程 重視人才培養(yǎng)，走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展地道路。廣西大學(xué)、廣西農(nóng)科院等高校和科研院所要著力培養(yǎng)一批熟悉富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高的科技創(chuàng)新型人才。同時(shí)，繼續(xù)整合區(qū)內(nèi)外科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)以及著名硒專(zhuān)家等資源，建立全區(qū)硒資源產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)的高端智庫(kù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)科研人員開(kāi)展科技攻關(guān)，研發(fā)富硒開(kāi)發(fā)新技術(shù)、形成科研新成果，推動(dòng)成果加快轉(zhuǎn)化，提高技術(shù)服務(wù)水平。

3.2.4 “互聯(lián)網(wǎng)+富硒農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略工程 隨著社會(huì)的進(jìn)步和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)”在人們生活中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，廣西使用互聯(lián)網(wǎng)的用戶(hù)已有3401.30萬(wàn)戶(hù)，比2014年末增加了214.8萬(wàn)戶(hù)[19]，因此，可以將“互聯(lián)網(wǎng)”與富硒農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。首先，可以利用“互聯(lián)網(wǎng)”信息高效傳播的特點(diǎn)，加大富硒農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，使人們更加了解硒元素，更加了解富硒農(nóng)產(chǎn)品,從而自覺(jué)補(bǔ)硒[20]。再次，可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”中電子商務(wù)技術(shù)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方式。此外，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù)平臺(tái)可以補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化短板，從而構(gòu)建生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化的“互聯(lián)網(wǎng)+富硒農(nóng)業(yè)”。

3.2.5 拓展產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略工程 廣西富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)該從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向飼料、保健品及中藥材等高效產(chǎn)品，由單一品種向多類(lèi)型豐富、原材料經(jīng)銷(xiāo)向深加工產(chǎn)品延伸，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成高附加值、高辨識(shí)度的系列深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力。并且，在鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入富硒領(lǐng)域的同時(shí)，根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，將各類(lèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)整合發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。引動(dòng)富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)準(zhǔn)確定位，突出特色，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，形成大中小企業(yè)協(xié)作配套的發(fā)展格局，用工業(yè)化理念做大做強(qiáng)廣西富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[21]。

3.2.6 品牌創(chuàng)建策略工程 有品牌才有市場(chǎng)，有市場(chǎng)才能有發(fā)展。廣西富硒農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持走高端開(kāi)發(fā)的路線，實(shí)施地域品牌、企業(yè)品牌及商品品牌“三位一體”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，與“三品一標(biāo)”相結(jié)合，實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)[22]，高密度、大動(dòng)作的提高品牌影響力。此外，廣西各地富硒農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)要與當(dāng)?shù)氐乩順?biāo)志產(chǎn)品或有代表性的產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，并且要與當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化結(jié)合起來(lái)，賦予品牌相應(yīng)的文化內(nèi)涵，從而形成有辨識(shí)度的區(qū)域特色品牌。

4 結(jié)論與討論

富硒農(nóng)業(yè)屬于功能農(nóng)業(yè)的范疇，發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有經(jīng)濟(jì)和健康的雙重意義。廣西富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的近一步發(fā)展需要對(duì)其發(fā)展環(huán)境及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行深入研究，對(duì)于發(fā)展環(huán)境，國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究大多集中在宏觀層面的分析，缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，因此，筆者以廣西富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)其所面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)4個(gè)方面進(jìn)行分析[23]。廣西發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在資源、特色農(nóng)產(chǎn)品、區(qū)位條件方面與其他富硒區(qū)相比擁有無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈、人才方面也面臨無(wú)法避免的劣勢(shì)，還面臨富硒產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似性的挑戰(zhàn)，因此，廣西應(yīng)抓住功能農(nóng)業(yè)這一發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)統(tǒng)籌，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將廣西豐富的硒資源與科技相結(jié)合，加大富硒功能產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，發(fā)展精深加工，充分挖掘硒資源的經(jīng)濟(jì)效益，更好的帶動(dòng)本地區(qū)發(fā)展。

由于中國(guó)富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段，對(duì)于缺硒區(qū)富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少文獻(xiàn)資料和發(fā)展數(shù)據(jù)，據(jù)此，筆者對(duì)廣西富硒功能農(nóng)業(yè)的SWTO分析僅僅是將其與富硒區(qū)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比較分析，筆者擬采用實(shí)地調(diào)研的方式收集缺硒區(qū)富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，了解實(shí)地情況，進(jìn)一步完善研究成果。

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