劉 慢，榮偉英

（1.中海油天津化工研究設(shè)計院有限公司，天津 300131；2.深圳市深港產(chǎn)學(xué)研環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司，廣東 深圳 518071）

為保護環(huán)境，我國施行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。根據(jù)相關(guān)管理要求，在進行建設(shè)活動之前，對建設(shè)項目的選址、設(shè)計和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進行調(diào)查、預(yù)測和評定，提出防治措施。其中，在環(huán)境影響評價文件編制過程中需對項目進行環(huán)境影響分析。

為加快以細顆粒物（PM2.5）為重點的大氣污染治理，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依照國家《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）、《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》（環(huán)發(fā)〔2013〕104號）、《天津市清新空氣行動方案》、《天津市工業(yè)燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)提速工作方案（2015～2017年）》及《天津市2017年大氣污染防治工作方案》（津政發(fā)〔2017〕14號）等相關(guān)文件要求，本文以該企業(yè)燃煤鍋爐供汽改建為蒸汽管道供汽項目為例，從施工期、運營期及環(huán)境風險三個方面對項目建設(shè)造成的環(huán)境影響進行分析。

1 案例概述

某企業(yè)建設(shè)有6臺燃煤鍋爐，供熱規(guī)?？傆?60 t/h，均已實施完成脫硫改造工程，供熱對象為企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)車間。鍋爐情況詳見表1。

表1 燃煤鍋爐概況一覽表

為符合企業(yè)所在地環(huán)保主管部門的管理要求，該企業(yè)擬停運目前運行的1#、5#和6#鍋爐并作報廢處理，并建設(shè)蒸汽管道將相鄰企業(yè)的富余蒸汽引入作為本單位的熱源使用。其中，可作為蒸汽引入的臨近企業(yè)的產(chǎn)汽能力195t/h，實際產(chǎn)汽量約132t/h，其中約80～100t/h蒸汽可對外供應(yīng)，因此可滿足本項目80t/h的用氣需求。

2 分析框架

在開展改建項目環(huán)境影響分析時，需要根據(jù)項目概況和項目所在地的環(huán)境情況，按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)工作要求進行環(huán)境影響分析。環(huán)境影響分析主要包括項目施工期環(huán)境影響分析、項目運營期環(huán)境影響分析、環(huán)境風險的影響分析三個方面，其工作思路詳見圖1。

圖1 環(huán)境影響分析的工作思路

3 項目概況

3.1 項目工程情況

本項目為改建項目，屬于管網(wǎng)建設(shè)范疇。項目中涉及的蒸汽管線全長約5500m，公稱直徑為DN500。其中，工作管為無縫鋼管，材質(zhì)為20#，外徑為530mm，設(shè)計壓力2.5MPa，最大輸氣量80t/h，管道壁厚為10mm，管道外包裹170mm的超細玻璃棉保溫層；外保護管為螺旋焊接鋼管，材質(zhì)為Q235B，外徑920mm，管道壁厚為12mm，防腐為環(huán)氧煤瀝青特加強級防腐。其中，工程管道的焊接全部采用氬弧焊打底，采用E4303焊條焊接，焊縫采用100%X光射線探傷，并委托資質(zhì)單位進行管道的無損檢測和探傷。

在施工過程中，有280m管線采用架空的施工方式進行高架空敷設(shè)，310m管線采用頂管的施工方式進行涵洞敷設(shè)，160m管線采用頂管的施工方式進行直埋敷設(shè)，4750m管線采用大開挖的施工方式進行直埋敷設(shè)，管線沿線不設(shè)閥門井。本項目的施工作業(yè)帶寬度約5m，施工過程中產(chǎn)生的棄土主要為陸地開挖敷設(shè)時多余的泥土和碎石，約為26739m3。其中，開挖施工管線地段的棄土采用開挖后直接回填（回填量為25383m3），多余土方以就近平整的方式進行利用（利用量為1336m3）；道路頂管施工地段的棄土用于道路護坡（利用量為20m3）。

本項目環(huán)保投資額約40萬元，占項目總投資的1.6%，主要包括施工期圍檔等防塵設(shè)施、施工帶生態(tài)保護和恢復(fù)措施、隔聲罩等施工期降噪設(shè)施。

3.2 項目所在地環(huán)境情況

項目所在地為華北平原地帶，不涉及生態(tài)用地紅黃線范圍內(nèi)用地，均未經(jīng)過水源保護區(qū)、名勝保護區(qū)、風景游覽區(qū)及自然保護區(qū)、農(nóng)田、河流等生態(tài)敏感區(qū)域。

經(jīng)現(xiàn)場踏勘確認：本項目評價區(qū)域內(nèi)樹木零散分布，無成片林地；天然植被稀少，植物資源貧乏，管道沿線生物多樣性也較為貧乏；道沿線的土壤類型主要包括雜填土和粉質(zhì)粘土，地形平坦，相對高差較小，土壤結(jié)構(gòu)較好，侵蝕強度較弱。相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：項目所在地的SO2年均值濃度滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012） 二級標準限值、PM2.5、PM10、NO2年均值均超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準限值；項目沿線噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4a類區(qū)標準。

4 環(huán)境影響分析

4.1 施工期環(huán)境影響分析

4.1.1 施工工程的環(huán)境影響分析

本項目管線施工工程包括管線鋪設(shè)和管線穿越兩個部分。

對于管線鋪設(shè)，本項目中的蒸汽調(diào)壓站及聯(lián)絡(luò)管道采用利舊的方式進行建設(shè)，即：本項目不新增占地。由于本項目涉及施工，故本項目存在管線施工作業(yè)帶的臨時占地，約27500m2，主要用于管材、施工設(shè)備等存放用地、預(yù)埋區(qū)管線挖掘土的堆積和施工臨時便道用地等。因建設(shè)過程涉及臨時占地，管溝開挖破壞原有相對穩(wěn)定的地貌而使土壤結(jié)構(gòu)疏松，進而導(dǎo)致作業(yè)區(qū)地表植被喪失，產(chǎn)生一定面積的裸露地面，誘發(fā)或加劇土壤侵蝕危害，存在水土流失的可能性。實踐經(jīng)驗表明：項目施工期對土壤侵蝕的影響在施工結(jié)束后基本消除，而項目運營期在嚴格實施相應(yīng)水土保持措施的情況下不會造成新的土壤侵蝕而發(fā)生水土流失。

本項目管線穿越采取集中施工方式進行。實踐經(jīng)驗表明：管線穿越工程因施工期較短，其對地面環(huán)境的影響常在穿越施工結(jié)束后消失；而且，在搞好施工管理、妥善解決棄土問題的情況下，管線穿越不會對地面生態(tài)環(huán)境有大的干擾。

4.1.2 施工廢水的環(huán)境影響分析

由于本項目施工過程中的生活保障依托項目所在地周邊生活設(shè)施且不單獨設(shè)置，故施工區(qū)不產(chǎn)生、排放生活污水；本項目施工期廢水主要為管線清管廢水和試壓廢水。根據(jù)本項目的工程設(shè)計，施工過程中采用無腐蝕性的清潔水進行分段試壓、帶罐作業(yè)，廢水均使用儲罐進行回收，并經(jīng)沉淀處理后用于灑水抑塵，故施工期產(chǎn)生的廢水不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

4.1.3 施工廢氣的環(huán)境影響分析

本項目施工廢氣包括施工期揚塵、機械廢氣、焊接煙塵三個方面。

對于施工期揚塵，其主要來自于地面開挖及管道敷設(shè)過程、廢土裝卸過程及運輸過程。實踐經(jīng)驗表明：施工揚塵的大小與施工現(xiàn)場條件、施工管理水平、施工機械化程度及施工季節(jié)、建設(shè)地區(qū)土質(zhì)及天氣等諸多因素有關(guān)。地面開挖及管道敷設(shè)過程的施工揚塵，通過類比分析可知：在2.4m/s風速條件下，施工工地內(nèi)TSP濃度為0.509～0.759mg/m3，平均為 0.621mg/m3，是上風向?qū)φ拯c平均濃度的1.96倍。施工揚塵對施工工地界外的影響隨距離衰減，在施工場界外下風向150m處的TSP濃度基本與上風向?qū)φ拯c的濃度值一致，即：施工揚塵的影響有局地性，主要影響范圍在下風向150m以內(nèi)。廢土裝卸過程及運輸過程的施工揚塵，其揚塵量與路面狀況、天氣情況等有關(guān)。由于廢土裝卸過程及運輸過程中產(chǎn)生的揚塵具有時間短、落地快的特點，對周圍環(huán)境影響的程度和范圍較小，影響時間也較短。運送棄土?xí)r要做好苫蓋，可以避免沿途泥土散落及揚塵再次飛揚。

對于機械廢氣，其主要來自挖掘機、推土機、頂管施工設(shè)備等作業(yè)機械和運輸機動車，廢氣中的主要污染物為SO2、NO2、CmHn。實踐經(jīng)驗表明：由于機械廢氣污染源具有暫時性、間歇性和流動性特點，且污染源在施工結(jié)束后隨即消失，故機械廢氣不會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生顯著影響。

對于焊接揚塵，其主要來自于管道工程焊接過程，產(chǎn)生部位分散在管道沿線，間斷的無組織排放且排放量較小。實踐經(jīng)驗表明：由于焊接揚塵影響范圍集中在施工作業(yè)帶兩側(cè)區(qū)域，且污染源在施工結(jié)束后隨即消失，故焊接揚塵不會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生顯著影響。

4.1.4 施工廢渣的環(huán)境影響分析

本項目施工廢渣包括施工棄土、施工廢料、施工泥漿水三個方面。

對于施工棄土，其主要為陸地開挖敷設(shè)時或穿越公路時多余的泥土和碎石。根據(jù)本項目的工程設(shè)計，多余土石方采取就近平整、道路護坡等方式進行就地處置，故本項目不排放工程棄土。

對于施工廢料，其主要包括焊接作業(yè)中產(chǎn)生的廢零碎焊條、廢邊角料等，產(chǎn)生量約1.1t。由于該施工廢料已約定由物資回收部門回收，故本項目不排放工程棄土。

對于施工泥漿水，其為管道頂管敷設(shè)過程中穿越道路過程中產(chǎn)生，產(chǎn)生量約200kg。由于施工期頂管施工作業(yè)泥漿廢水產(chǎn)生量相對較少，經(jīng)回收沉淀處理后全部用于回填工作坑，故本項目不排放泥漿廢水。

4.1.5 施工噪聲的環(huán)境影響分析

施工期噪聲源主要來自施工作業(yè)機械，包括挖掘機（95dB（A））、吊管機（88dB（A））、電焊機（85dB（A））、土機（90dB（A））。根據(jù)噪聲距離衰減公式[1]，經(jīng)計算表明：主要施工機械的噪聲影響值隨距離增加而減小，在線路施工中，使用挖掘機的時間較長，噪聲強度較高，推土機等一般間歇使用，使用時間較短，所以挖掘機施工噪聲基本反應(yīng)了施工噪聲的影響水平。本項目施工機械噪聲水平以施工場地沿線向外逐漸減弱，距聲源100m以外，噪聲影響值低于55dB（A）。距離本項目最近的環(huán)境保護目標是管線東側(cè)約106m的居住區(qū)，因此項目噪聲對環(huán)境保護目標影響不顯著。

本項目施工時間較短，且都在白天施工，施工影響在施工結(jié)束后消失，施工噪聲對周圍環(huán)境的影響是暫時可逆的，可以接受。

4.2 運營期環(huán)境影響分析

4.2.1 對景觀環(huán)境的環(huán)境影響分析

項目正常運行時，管線對地表植被無不良影響。該項目對景觀生態(tài)的影響主要取決于管線施工區(qū)（一般在15～20m的帶狀區(qū)域[2]）地表現(xiàn)有的植被、地形，還有地面永久性建筑等。由于本項目管線未經(jīng)過水源保護區(qū)、名勝保護區(qū)、風景游覽區(qū)及自然保護區(qū)、農(nóng)田、河流等，且項目涉及的調(diào)壓站屬于利舊工程，非新建構(gòu)筑物，故本項目不會改變評價范圍內(nèi)原有景觀生態(tài)格局與生態(tài)功能，對區(qū)域內(nèi)景觀生態(tài)沒有影響。

4.2.2 對環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境影響分析

本項目改建后為蒸汽輸送管線項目，運營期不產(chǎn)生廢氣及廢水，故不新增總量。項目建成后，原有6臺燃煤鍋爐將全部實現(xiàn)停運并辦理報廢手續(xù)，即現(xiàn)有燃煤鍋爐所具有的全部排放總量將實現(xiàn)全部削減。本項目建成后，SO2削減量為 211.016t/a，NOx削減量為 425.86t/a，顆粒物削減量為148.21t/a，具有很好的環(huán)境正效益。

4.2.3 對社會環(huán)境的環(huán)境影響分析

本項目占地主要為施工臨時占地，施工期可能會對沿線景觀產(chǎn)生一定的影響，但施工結(jié)束立即恢復(fù)土地原狀，不改變沿線土地利用類型。此外，本項目管線未經(jīng)過水源保護區(qū)、名勝保護區(qū)、風景游覽區(qū)及自然保護區(qū)、農(nóng)田、耕地、河流等，也不涉及拆遷和移民安置，而且在施工期采取相應(yīng)的環(huán)保措施，故不會影響管線沿線居民正常生活，即本項目不會對社會環(huán)境產(chǎn)生影響。

4.3 環(huán)境風險的影響分析

本項目涉及蒸汽管道，存在風險主要為蒸汽泄漏。對于蒸汽泄漏，在施工期需把好管道的質(zhì)量關(guān)，禁止使用不合格產(chǎn)品，進而將管道破損事故發(fā)生概率降至最低。在運行期間應(yīng)安排專人進行日常定期檢查，若發(fā)現(xiàn)管道破裂，及時組織搶修，避免事故發(fā)生。因此，本項目在風險控制措施實施的情況下，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。

5 結(jié)論

通過對燃煤鍋爐供汽改建為蒸汽管道供汽項目環(huán)境影響分析的案例實踐，可得到以下結(jié)論：

（1）管線施工期不會對沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生顯著影響；施工期產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物及噪聲影響較輕。

（2）管線運營期無廢氣、廢水及固體廢物排放，不新增噪聲源，對該區(qū)域內(nèi)景觀生態(tài)基本沒有影響。

（3）管線運營期環(huán)境風險較小，可控。

[1]HJ2.4-2009，環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境[S].

[2]田耀金.天然氣輸氣管線建設(shè)項目水土保持方案要點淺析[J].中國人口·資源與環(huán)境，2015，25（11）：394-397.□