錢瑞峰

摘 要：在國(guó)家政策與經(jīng)濟(jì)等方面的大力扶持下，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了非?？焖俚陌l(fā)展與進(jìn)步，并且，在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增收，農(nóng)民生活水平及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，也都有了大幅的提高。經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，在此背景下，我國(guó)必須要積極尋找解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題的策略，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，只有這樣，才能真正提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、良性的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；分析；對(duì)策

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，缺少科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，之前處于無(wú)序、盲目的發(fā)展態(tài)勢(shì)中，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還存在很多亟待解決的問(wèn)題。這不僅阻礙了農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程，影響了新型城鎮(zhèn)化的速度，也制約了我國(guó)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）缺乏基礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)代化水平較低

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的農(nóng)耕發(fā)展之后，也留下了很多的種植技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)，隨著社會(huì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步，與現(xiàn)代機(jī)械相比，這些技術(shù)就呈現(xiàn)出明顯的低效化特征。而現(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就面臨著科技水平與機(jī)械化水平較低的問(wèn)題。例如，由于農(nóng)田的水利建設(shè)不到位，水渠的修建沒有規(guī)劃，缺乏現(xiàn)代化的灌溉設(shè)施；農(nóng)耕機(jī)械單一，播種、施肥、除草和收割等均過(guò)分依賴體力勞動(dòng)，效率十分低下，也無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)化的種植規(guī)模。

（二）缺乏必要的農(nóng)業(yè)知識(shí)，農(nóng)民素質(zhì)水平較低

在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)中的就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多。新生代農(nóng)民更愿意到城市謀求發(fā)展，老一輩農(nóng)民文化水平比較低，缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和種植技術(shù)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開人才，而農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)又最缺乏人才的支持，農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)和供應(yīng)不足。

（三）缺乏多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)化程度比較低

現(xiàn)階段，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的種類也有了更高的要求。但是，就針對(duì)于目前的實(shí)際情況來(lái)看，由于部分農(nóng)民自身素質(zhì)水平較低，導(dǎo)致其對(duì)于現(xiàn)代化社會(huì)的需求不夠了解，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，并且始終停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想程度上，不愿意嘗試經(jīng)濟(jì)效益更高的農(nóng)產(chǎn)品。在這樣的情況下，由于其缺乏多樣化的種植模式，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到不小的影響，并因此而導(dǎo)致農(nóng)作物的競(jìng)爭(zhēng)能力不斷下降。除此以外，就針對(duì)于目前的實(shí)際情況來(lái)看，在大部分的農(nóng)村中，其都是以家庭為誒單位，來(lái)開展相關(guān)種植工作的，這樣一來(lái)，就使得其難以形成一種產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式，銷售周期長(zhǎng)，銷售量也很小。

（四）土地資源破壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不容樂觀

就針對(duì)于實(shí)際的農(nóng)耕過(guò)程來(lái)說(shuō)，因?yàn)檗r(nóng)民自身的環(huán)保意識(shí)不高，再加上其對(duì)于可持續(xù)發(fā)展理念的欠缺與企業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng)，使得很多的土地與水資源遭到嚴(yán)重破壞，并因此而導(dǎo)致其出現(xiàn)了空氣污染、水土流失等問(wèn)題，難以為農(nóng)作物的物質(zhì)基礎(chǔ)提供必要保證，這樣一來(lái)，也就很難提升農(nóng)作物的生產(chǎn)率與生產(chǎn)質(zhì)量。除此以外，在實(shí)際的種植過(guò)程中，為了能夠有效的提高作物的種植產(chǎn)量，部分農(nóng)民往往會(huì)大量使用農(nóng)藥與化肥等，這樣一來(lái)，也會(huì)在很大程度上影響到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境。

二、解決我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

為了能夠更好的解決農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，就要求國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并以電力、水利與道路等的建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)運(yùn)用統(tǒng)一規(guī)劃與合理布局的形式，辣味農(nóng)作物的生產(chǎn)與種植提供保障。此外，就針對(duì)于農(nóng)村的建設(shè)資金來(lái)說(shuō)，要求相關(guān)部門必須要加強(qiáng)監(jiān)管，來(lái)保證資金能夠真正落到實(shí)處。與此同時(shí)，要求相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，來(lái)確保每一筆資金都能夠做好記錄，然后以正常的渠道，來(lái)進(jìn)行施工單位的選擇，并通過(guò)運(yùn)用座談會(huì)的形式，來(lái)征求農(nóng)民的意見與建議，對(duì)于其中所存在的問(wèn)題，要通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的方式來(lái)加以解決。并且，要求國(guó)家應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)新技術(shù)的引進(jìn)，并且，對(duì)于農(nóng)用機(jī)械的購(gòu)買，要進(jìn)行補(bǔ)貼等。

（二）普及農(nóng)業(yè)知識(shí)，提高農(nóng)民技術(shù)水平

國(guó)家應(yīng)將提高農(nóng)民的素質(zhì)水平與種植技術(shù)。通過(guò)農(nóng)民喜聞樂見的形式，大力推廣和傳授農(nóng)業(yè)知識(shí)和種植技巧；并且，應(yīng)當(dāng)積極組織一些農(nóng)業(yè)專家，來(lái)進(jìn)行全國(guó)的巡回演講，讓農(nóng)民能夠更好的接受農(nóng)業(yè)種植知識(shí)，來(lái)逐漸提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。此外，就針對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來(lái)說(shuō)，要求其應(yīng)當(dāng)以村為單位，來(lái)開展相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)民之間的經(jīng)驗(yàn)交流，充分借鑒優(yōu)勢(shì)，并彌補(bǔ)不足。

（三）豐富農(nóng)產(chǎn)品種類，逐步形成產(chǎn)業(yè)化鏈條

各地區(qū)應(yīng)當(dāng)因地制宜，選擇合適的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，淘汰競(jìng)爭(zhēng)力小的農(nóng)產(chǎn)品，積極種植一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)作物，并且，要求其應(yīng)當(dāng)積極聘請(qǐng)專家，來(lái)進(jìn)行全程的指導(dǎo)工作。此外，要求政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，并充分結(jié)合企業(yè)的發(fā)展需求，來(lái)拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。

（四）全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地利用率的提升

為了能夠更好的提高農(nóng)業(yè)土地的利用率，國(guó)家就應(yīng)當(dāng)積極出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，來(lái)對(duì)農(nóng)田的征用進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范與監(jiān)督，并且，要避免其因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成對(duì)土地資源的破壞問(wèn)題，強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)進(jìn)步。此外，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法，來(lái)對(duì)有害農(nóng)藥以及催熟劑等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并且，對(duì)于農(nóng)田附近的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，提高農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來(lái)，才能更好的強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。隨著人口的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)地少人多的國(guó)情日趨嚴(yán)峻，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，在此背景下，我國(guó)必須要積極尋找解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題的策略，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，只有這樣，才能真正提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、良性的發(fā)展。

（作者單位：河北省行唐縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室）