沈傳亮

40年前，鄧小平在中央工作會議閉幕會上發(fā)表重要講話，這一講話在被收錄進《鄧小平文選》時定名為《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》。這篇講話拉開了中國改革的大幕。在中國改革開放40周年之際，重溫這一講話，有利于凝聚改革共識，將全面深化改革進行到底。

“文化大革命”結(jié)束后，中國究竟向何處去成為舉國上下共同關(guān)心的重大問題。

從國內(nèi)看，十年動亂使中國發(fā)展陷入困境，冤假錯案堆積如山，政治、思想極其混亂，黨和國家的各級組織遭到嚴重破壞。經(jīng)濟形勢十分嚴峻，什么都少、什么都缺，糧票布票等各種票證盛行，全國有2億多人吃不飽飯。

從國際上看，從20世紀50年代中期到70年代中期，在中國相繼經(jīng)歷“大躍進”、人民公社化運動、“文化大革命”之時，美國、歐洲等西方資本主義國家，日本、韓國等中國周邊的一些國家和地區(qū)，卻在新科技革命浪潮的推動下實現(xiàn)了經(jīng)濟科技的迅速發(fā)展，社會面貌發(fā)生了意義深遠的重大變化。

1977年7月，鄧小平第三次復(fù)出后，通過廣泛調(diào)研了解國內(nèi)外情況。他看在眼里、急在心上。到廣東、四川、東北等地調(diào)研時，他積極鼓勵當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)大膽解放思想，敢于調(diào)整政策，大膽發(fā)展生產(chǎn)力。

在這種背景下，1978年11月10日至12月15日，持續(xù)36天的中央工作會議召開了。鄧小平親自擬定提綱，決定就一些重大問題談?wù)勊目捶ā?/p>

鄧小平的講話通篇貫穿解放思想、實事求是、改革開放、團結(jié)一致向前看的思想。鄧小平明確提出：“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”可以說，講話為中國改革打開了思想解放的閘門、為中國改革進行了組織動員、為中國改革指明了方向，拉開了中國改革大幕。

倡導(dǎo)解放思想，為推進改革提供思想支撐。沒有思想解放，就沒有改革開放。鄧小平的講話開宗明義點出，解放思想是當(dāng)前的一個重大政治問題，提出要破除條條框框，要獨立思考，敢想、敢說、敢做，強調(diào)一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。鄧小平的講話還提出，干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。鄧小平強調(diào)，沒有這樣一大批闖將，我們就無法擺脫貧窮落后的狀況，就無法趕上更談不到超過國際先進水平，希望各級黨委和每個黨支部，都來鼓勵、支持黨員和群眾勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新，都來做促進群眾解放思想、開動腦筋的工作。這些話既有思想鼓動，又有組織動員，目的是為了推動思想解放，為改革開放打開思想閘門。

倡導(dǎo)民主、向前看，為推進改革提供活力保障。鄧小平強調(diào)，民主是解放思想的重要條件，要使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。此外，鄧小平著重闡述了發(fā)揚經(jīng)濟民主的問題，強調(diào)革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論。他還從解決歷史遺留問題是為了向前看的角度論述解決了一些過去遺留下來的問題，分清了一些人的功過，糾正了一批重大的冤案、假案、錯案。如果說強調(diào)民主制度化是從制度層面為中國改革提供制度保障，那么提倡向前看就是動員全黨具有戰(zhàn)略思維，著眼未來發(fā)展，體現(xiàn)了改革精神實質(zhì)。

倡導(dǎo)經(jīng)濟管理與經(jīng)濟政策變革，為推進改革指明方向。講話第四部分闡述研究新情況、解決新問題，明確指出當(dāng)時推進改革的重點問題即管理方法、管理制度、經(jīng)濟政策。在管理方法上，鄧小平指出了改革開放的迫切性。他認為，經(jīng)濟管理工作機構(gòu)臃腫，層次重疊，手續(xù)繁雜，效率極低。在鄧小平看來，政治的空談往往淹沒一切，這并不是哪一些同志的責(zé)任，責(zé)任在于過去沒有及時提出改革，但是如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。鄧小平強調(diào)，我們要學(xué)會用經(jīng)濟方法管理經(jīng)濟，自己不懂就要向懂行的人學(xué)習(xí)，向外國的先進管理方法學(xué)習(xí)，在全國的統(tǒng)一方案拿出來以前，可以先從局部做起，從一個地區(qū)、一個行業(yè)做起，逐步推開。在管理制度上，鄧小平指出，要特別注意加強責(zé)任制，任何一項任務(wù)、一個建設(shè)項目，都要實行定任務(wù)、定人員、定數(shù)量、定質(zhì)量、定時間等幾定制度；要擴大管理人員的權(quán)限；要善于選用人員，量才授予職責(zé)；要嚴格考核，賞罰分明并同物質(zhì)利益聯(lián)系起來。鄧小平還明確提出了要改革經(jīng)濟政策。鄧小平主張要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來，這樣就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、其他單位，使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來。

鄧小平的這篇講話拉開了中國改革序幕，是一篇影響中國歷史的講話。在這一講話精神指引下召開的黨的十一屆三中全會，重新確立了黨的思想路線、政治路線和組織路線，作出改革開放和把工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決策，開啟了中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。通過這次全會，實際上開始形成以鄧小平為核心的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開始形成“一個中心，兩個基本點”的路線的大框架，也就是中國特色社會主義理論的大框架。

今天重讀這一講話，我們?nèi)匀荒芨惺苁兰o偉人鄧小平40年前引航中國巨輪的高屋建瓴、高瞻遠矚。40年后的今天，繼續(xù)推動全面深化改革，更加需要繼續(xù)解放思想，更加需要一大批改革闖將，更加需要遇水架橋、逢山開路的改革創(chuàng)新精神。精讀細讀這篇講話，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，能給改革者以動力，給奮斗者以智慧，給前行者以光明。

（摘編自《學(xué)習(xí)時報》）