余長(zhǎng)明

黨的十九大報(bào)告提出，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)，就營(yíng)造良好政治生態(tài)作出重要指示。重慶市委對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)、落地落實(shí)做，迅速召開市委五屆四次全會(huì)作出全面部署，并審議通過了《中共重慶市委關(guān)于營(yíng)造良好政治生態(tài)的意見》。黔江區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，按照市委全會(huì)部署要求，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣“山清水秀”。

牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，純凈政治生態(tài)“源頭活水”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨同志要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。黔江區(qū)將牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，從政治上認(rèn)識(shí)，從政治上落實(shí)，讓市委提出的“三個(gè)確?！薄_保重慶各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一切行動(dòng)聽黨中央指揮、向總書記看齊，確保重慶所有工作部署都以貫徹中央精神為前提，確保重慶各項(xiàng)事業(yè)沿著總書記指引的正確方向前進(jìn)——成為自覺行動(dòng)。

堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)放在首位。把維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為第一位的政治要求，切實(shí)增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照“十破十立”要求，以“零容忍”的態(tài)度、滾石上山的勁頭，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，把這些污染源徹底清除掉。

堅(jiān)定不移高舉新時(shí)代黨的思想旗幟。增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想高度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，從這一黨的最新理論成果中汲取政治營(yíng)養(yǎng)，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)黔江區(qū)改革發(fā)展的總依據(jù)、總遵循，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)決做到“三個(gè)確?！保D(zhuǎn)化為開拓黔江區(qū)發(fā)展新境界的實(shí)踐成果。

堅(jiān)定不移讓各項(xiàng)決策部署落地黔江。堅(jiān)持第一時(shí)間傳達(dá)貫徹中央決策部署和市委工作要求，堅(jiān)持區(qū)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)合督查工作機(jī)制，做到落實(shí)不打折扣、不搞變通、不作選擇。準(zhǔn)確把握“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”的要求，創(chuàng)造性地打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，加速推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游大區(qū)、城市靚區(qū)“三大建設(shè)”，全力推動(dòng)習(xí)近平總書記對(duì)重慶的殷殷囑托在黔江區(qū)落地生根、開花結(jié)果。

緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化政治生態(tài)“頭雁效應(yīng)”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把我們黨建設(shè)好，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。黔江區(qū)將充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“最大多數(shù)”，形成“頭雁效應(yīng)”，凝聚起加快黔江區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。認(rèn)真履行好各級(jí)黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下，在對(duì)黨忠誠(chéng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)為民、廉潔自律上作表率、樹標(biāo)桿，凡是要求黨員干部做到的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到，凡是要求黨員干部不做的領(lǐng)導(dǎo)干部要首先不做，用實(shí)干實(shí)績(jī)、廉潔勤政樹立良好形象。

凝聚“最大多數(shù)”。牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“組織管干部、干部管干事”，堅(jiān)決糾正“四唯”取向，按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“凡提四必”，把符合黨和人民事業(yè)需要的干部選出來、用出來、管出來、帶出來，鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，探索建立干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)干部敢想敢試、敢闖敢干，充分激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

激發(fā)“團(tuán)隊(duì)合力”。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、區(qū)委常委會(huì)工作規(guī)則和集體決策重大問題議事規(guī)則，推行審議決策重大問題票決和“一把手”末位表態(tài)機(jī)制。全力支持區(qū)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用。以國(guó)家機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，提高運(yùn)行效能，廣泛凝聚發(fā)展合力，團(tuán)結(jié)一致、沉心靜氣，以“四抓四勁”精神狀態(tài)謀發(fā)展、抓落實(shí)。

不斷涵養(yǎng)“健康文化”，厚植政治生態(tài)“豐沃土壤”

習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。黔江區(qū)將加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決防止封建腐朽道德文化沉渣泛起，不斷滌蕩歪風(fēng)邪氣。

用好思想教育“傳家寶”。加強(qiáng)思想政治教育，把好思想“總開關(guān)”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念之本，筑牢黨性修養(yǎng)之基。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)宣傳思想工作，發(fā)出好聲音、凝聚正能量、營(yíng)造好氛圍。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。

燒旺政治生活“大熔爐”。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，始終做到“五個(gè)必須”。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨支部主題黨日等組織生活制度，常掃政治“灰塵”、清除有害“微生物”。通過組織生活提升干部思想境界，自覺抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化。

扎緊黨內(nèi)監(jiān)督“防護(hù)網(wǎng)”。創(chuàng)新監(jiān)督方式，扎緊監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，抓早抓小、防微杜漸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部思想上、行動(dòng)上的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，嚴(yán)肅查處各種踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的言行，防止小毛病演變成大問題。著力破解“一把手”監(jiān)督難題，推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“法德共治”，營(yíng)造政治生態(tài)“綠色環(huán)境”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法律是準(zhǔn)繩，任何時(shí)候都必須遵循；道德是基石，任何時(shí)候都不可忽視。黔江區(qū)將堅(jiān)持“法德共治”，促進(jìn)法治德治相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰。

緊系“準(zhǔn)繩”推動(dòng)法安天下。加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺，帶動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。全面推進(jìn)依法治區(qū)，堅(jiān)持法治、反對(duì)人治，以法律為準(zhǔn)繩，依法行政、公正司法，確保權(quán)力在法律范圍內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。支持紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正行使職權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定。

筑牢“基石”力促德潤(rùn)人心。把道德要求融入法治建設(shè)全過程，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。重視發(fā)揮道德教化作用，提高社會(huì)文明程度，為良好政治生態(tài)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。堅(jiān)定文化自信，用中國(guó)夢(mèng)感召人，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，豐富和升華“黔江精神”，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人文精神，豐富群眾精神文化生活，加快創(chuàng)建“全國(guó)文明城區(qū)”，讓良好社會(huì)風(fēng)尚成為黔江靚麗名片。

弘揚(yáng)“政德”永葆公仆本色。細(xì)化“明大德、守公德、嚴(yán)私德”三項(xiàng)任務(wù)清單，真正把“政德”要求落實(shí)到每一位黨員干部。常補(bǔ)精神之“鈣”，常修“政德”之要。恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，始終把人民放在心中最高位置，自覺踐行人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾。牢記“堤潰蟻孔、氣泄針芒”的古訓(xùn)，多積尺寸之功，慎獨(dú)慎初慎微慎欲，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。

持續(xù)深化“正風(fēng)肅紀(jì)”，筑牢政治生態(tài)“防護(hù)堤壩”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。黔江區(qū)將保持戰(zhàn)略定力，正風(fēng)肅紀(jì)，激濁揚(yáng)清，反腐懲惡，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)全面好轉(zhuǎn)、整個(gè)社會(huì)正氣充盈。

馳而不息糾正“四風(fēng)”塑形象。密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異等新表現(xiàn)，重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義問題，特別是“會(huì)議多、文件多、考評(píng)檢查多、懶政不作為”和“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”等突出問題。大力開展興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)行動(dòng)，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，著力鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

精準(zhǔn)實(shí)踐“四種形態(tài)”常震懾。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”持續(xù)“發(fā)威”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭，堅(jiān)決做到該教育的教育、該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)，該審查調(diào)查的就要及時(shí)審查調(diào)查，真正讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)、發(fā)揮作用。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法、對(duì)抗欺瞞組織，對(duì)組織的教育和挽救不思悔改、執(zhí)迷不悟的，敢于“亮劍”，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)懲貪腐。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察法，深化監(jiān)察體制改革，照?qǐng)D施工、對(duì)表跟進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)。深化政治巡察，實(shí)現(xiàn)任期所有單位巡察全覆蓋，持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，突出整治脫貧攻堅(jiān)、民生領(lǐng)域中的“蠅貪”及涉黑腐敗，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

（作者系中共黔江區(qū)委書記）