□ 沈滿洪

中國現(xiàn)代化的關鍵是農村現(xiàn)代化，中國綠色化的關鍵是村鎮(zhèn)綠色化。圍繞“村鎮(zhèn)生態(tài)化治理”主題，我們在調研基礎上，梳理了問題，總結了經驗，提出了村鎮(zhèn)生態(tài)化治理的幾條對策思路。

1.堅持村鎮(zhèn)規(guī)劃的分區(qū)化，以功能分區(qū)原則引領村鎮(zhèn)生態(tài)化建設。沒有功能分區(qū)就會導致村鎮(zhèn)建設規(guī)劃雜亂無章。功能分區(qū)不僅是生態(tài)城市建設規(guī)劃的基本原則，也是生態(tài)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的基本原則。有了明確的村鎮(zhèn)居住區(qū)、產業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等功能分區(qū)，村鎮(zhèn)建設就可能形成人與自然、生態(tài)與經濟和諧發(fā)展的前提和基礎。

2.堅持村鎮(zhèn)環(huán)境的宜居化，以人地和諧原則引領村鎮(zhèn)生態(tài)化建設。天人合一、人地和諧的基本要求是,村鎮(zhèn)建設的選址是宜居的。宜居就意味著滿足以下條件：資源條件，擁有山水林田湖等滿足生存所需的自然資源；環(huán)境條件，擁有綠水青山及江河湖泊等環(huán)境景觀；安全條件，具有地質安全和心理安全等保障。宜居環(huán)境可能是天然的，也可能是人造的，但必須做到順應自然，不可反其道而行之。

3.堅持村鎮(zhèn)道路的差異化，以融通古今原則，引領村鎮(zhèn)道路的分類建設。道路是人類活動的“動脈”。“動脈”的大小必須根據村鎮(zhèn)人口的規(guī)模、自然地形特征等因村而異、因鎮(zhèn)而異。既要防止人多路小所致的交通擁堵，又要防止路寬人稀缺乏人氣；既要防止一味“求新”而忽視對傳統(tǒng)古街的保護，又要防止固守“遺跡”而忽視對人們出行的基本需求。

4.村鎮(zhèn)民居的特色化，以產品差別原則構筑村鎮(zhèn)建筑的個性化特征。從經濟學上講，有產品差別就有壟斷因素，有壟斷因素就有超額利潤。從村鎮(zhèn)建設的角度看，擁有村鎮(zhèn)建筑的產品差別，就有文化價值的獨特性，就有審美價值的獨特性，就可避免因千篇一律所致的邊際效用的遞減。

5.堅持村鎮(zhèn)水系的生態(tài)化，以水體靈動原則引領村鎮(zhèn)生態(tài)化建設。水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。水系是一個村鎮(zhèn)的靈魂。擁有水系環(huán)繞，村鎮(zhèn)就富有靈動感和美感；沒有水系相伴，村鎮(zhèn)就變成荒漠孤島，就缺乏生機和美感。

6.堅持村鎮(zhèn)資源的循環(huán)化，以綠色發(fā)展理念引領自然資源高效利用。按照減量化、再使用、再資源化的基本原則,實現(xiàn)資源的循環(huán)和高效利用，才能保障自然資源的可持續(xù)利用和廢棄物的無害化處理。村鎮(zhèn)資源的循環(huán)化利用,關鍵要防止循環(huán)不經濟現(xiàn)象，要努力促進循環(huán)且經濟。

7.堅持村鎮(zhèn)景觀的園藝化，以美麗鄉(xiāng)村目標引領村鎮(zhèn)美麗家園建設。隨著生活水平的提高，村鎮(zhèn)生態(tài)化治理的要求已經從滿足環(huán)境功能要求進一步上升到滿足審美功能要求。無論村鎮(zhèn)建筑本身，還是與村鎮(zhèn)建筑相伴的小品小景，抑或不同功能區(qū)之間的隔離帶等，都要按照審美要求進行設計和建設。

8.堅持村鎮(zhèn)治理的科學化，以各司其職理念構建多主體協(xié)同治理格局。從整個社會治理角度看，往往是政府主導、企業(yè)主體、公眾參與的治理格局。但是，村鎮(zhèn)是一個典型的社區(qū)概念，過多的政府介入會導致治理成本的高昂，從民間智慧的角度看，完全可能形成以居民自治為主體的生態(tài)化治理格局。