楊芳

要說唐山的工業(yè)，鋼鐵行業(yè)絕對(duì)是“首屈一指”的。坊間流傳一句話：“世界產(chǎn)鋼靠中國，中國產(chǎn)鋼靠河北，河北產(chǎn)鋼靠唐山”。把唐山稱為“鋼鐵之都”毫不為過。

從19世紀(jì)末零星建廠到今天的鋼鐵出口大國，在中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展歷程中唐山都扮演了重要角色。從暴富神話、破產(chǎn)寒冬、去產(chǎn)能到今年扭虧為盈，鋼鐵行業(yè)演繹的“過山車”行情，唐山是個(gè)完美的縮影。

“在唐山，至少60%以上的就業(yè)和鋼鐵行業(yè)掛鉤”，一位當(dāng)?shù)鼐用襁@樣形容唐山鋼鐵行業(yè)的盛況，“還有說70%的”。

9月中旬，記者在唐山實(shí)地采訪鋼貿(mào)商、民營鋼鐵企業(yè)家和國營鋼鐵企業(yè)員工，試圖勾勒出唐山鋼鐵行業(yè)近些年、特別是近3年在去產(chǎn)能政策影響下他們的生活變遷。

鋼貿(mào)商：不忘初心干某件事.終究不會(huì)倒在這個(gè)行業(yè)上

“賣貨才是王道，多賣才是贏家”，武建東拿出手機(jī)發(fā)出了今天的第一條朋友圈，配圖里有一行醒目的文字是“人若有志，就不會(huì)在半坡停止”。

武建東是個(gè)典型的北方漢子，直爽熱情，提起自己的老本行，總是滔滔不絕，“你要是做鋼材的，我們聊一個(gè)晚上也不夠”。2004年，他開始學(xué)習(xí)涉足鋼貿(mào)生意，家里多數(shù)親戚都是做鋼貿(mào)的，學(xué)習(xí)起來也是輕車熟路，幾年后便入伙了大舅哥的唐山蘭格商貿(mào)，主要代銷多個(gè)廠家的螺紋鋼，目前手下有十幾個(gè)工人。

雖然經(jīng)驗(yàn)不及唐山老輩鋼鐵人，但武建東也算過來人，一同經(jīng)歷了鋼鐵市場的黃金和寒冬時(shí)代，而2008年則是一個(gè)分水嶺。

2008年全球金融危機(jī)來勢(shì)迅猛，引發(fā)需求短期急劇萎縮，大宗商品暴跌，國內(nèi)鋼材市場主流鋼材品種價(jià)格均大幅跳水?！颁摬淖罡邚?800元、6000多元，一路暴跌3300元、3400元才止落”，談到當(dāng)年市場行情，武建東仍唏噓不已。

那年，北京正舉辦第29屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，“大家都賭奧運(yùn)會(huì)期間暴漲，有很多存貨的，一存一萬噸、兩萬噸甚至十萬噸。好多都賠錢了，還有跳樓的，真的不是瞎說?！彼椅浣|的廠當(dāng)時(shí)庫存量不多，躲過了這次金融危機(jī)。

金融危機(jī)后，中國推出了“四萬億刺激計(jì)劃”，效果立竿見影。2009年，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、股市、大宗商品價(jià)格快速反彈。“我們當(dāng)時(shí)囤了一萬噸，這一波反彈把大家套到里面去了，鋼材價(jià)格漲到了5200元左右就開始一直降，我們成本在4400元左右，然而沒跑贏，到了3700元、3800元左右才賣掉”，武建東黑著臉說。產(chǎn)能過剩、需求低迷、價(jià)格暴跌等造成了鋼鐵行業(yè)2013年到2015年的3年寒冬期。

武建東用“虧損、破產(chǎn)、跑路”來形容這3年，“鋼廠長期虧損，尤其是2014和2015年破產(chǎn)相當(dāng)多。好多還不上貸款，跑路的企業(yè)也很多。還有些還不上貸款跳樓的。貿(mào)易商轉(zhuǎn)型和破產(chǎn)也相當(dāng)多。我們貿(mào)易商，規(guī)模小的賠幾十萬，規(guī)模大的、庫存多的好幾百萬地賠?！?/p>

回想做鋼材生意最初那幾年，武建東總覺得像在做夢(mèng)一樣，“2005年到2008年市場最好的時(shí)候，鋼廠最高的利潤可以達(dá)到每噸1800元到2000元，五六百元是很正常的。

2015年，鋼鐵行業(yè)迎來了歷史最低谷，據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2015年全年鋼鐵行業(yè)虧損超過645億元，會(huì)員鋼鐵企業(yè)鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)連續(xù)12個(gè)月虧損，全年累計(jì)虧損1000億元以上。

“金融危機(jī)第一輪刺激計(jì)劃完成后，其實(shí)，2013年鋼鐵行業(yè)就進(jìn)入了困難期，為什么到了2015年才爆出整個(gè)行業(yè)虧損？這之前鋼鐵企業(yè)內(nèi)部降本、挖錢、增效彌補(bǔ)了困難，比如儲(chǔ)備壓到最低限度、設(shè)備盡量不維修等。所以2014年、2013年、2012年整個(gè)行業(yè)困難還沒有顯現(xiàn)出來”，中鋼協(xié)副會(huì)長遲京東分析道。

這樣的行情一直持續(xù)到了2016年上半年。武建東清晰記得2016年春節(jié)后的價(jià)格，“一千四百六十元，歷史最低價(jià)”，他一字一頓地說。

而之后鋼鐵行業(yè)大刀闊斧的去產(chǎn)能政策逐步落地扭轉(zhuǎn)了整個(gè)行業(yè)的寒冬行情。

2016年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，明確了未來5年時(shí)間化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1至1.5億噸的目標(biāo)，此后與化解過剩產(chǎn)能相關(guān)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金、財(cái)稅支持、職工安置在內(nèi)的八項(xiàng)配套政策以及整體實(shí)施方案全部出臺(tái)，開啟了鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能熱潮。

僅2016年，鋼鐵行業(yè)共壓縮6500萬噸過剩鋼鐵產(chǎn)能，超額完成了年初制定的4500噸的目標(biāo)。2017年1月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《彭博商業(yè)周刊》發(fā)表了題為《開放經(jīng)濟(jì)造福世界》的署名文章，明確了中國的去產(chǎn)能路線圖，計(jì)劃在3至5年內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)能分別壓減1.4億噸。

今年政府工作報(bào)告提出了鋼鐵去產(chǎn)能的5000萬噸新目標(biāo)，截至目前，目標(biāo)已將近完成。

遲京東分析稱，原來的1至1.5億噸是計(jì)劃設(shè)想的，而最終的1.4億噸是根據(jù)市場去產(chǎn)能情況最終確定了的。去年加上今年的去產(chǎn)能額已經(jīng)接近1.4萬噸了，所以未來去產(chǎn)能的困難非常小了，通過企業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整就能完成，不用再像過去大規(guī)模關(guān)閉落后設(shè)備等措施了。

去產(chǎn)能力度不斷加碼，市場效果也開始逐漸顯現(xiàn)。據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)利潤由上年同期虧損87.5億元轉(zhuǎn)為盈利232.8億元。

“現(xiàn)在漲到4000元左右，整個(gè)翻了一倍還要多，高爐鋼廠利潤好的時(shí)候也能達(dá)到每噸1000元左右，最少也在500元左右。一個(gè)普通的三四千員工規(guī)模的高爐煉鋼廠日產(chǎn)量大概在五千噸，按照每噸500元盈利來算，每天就是200到250萬元的利潤，確實(shí)挺高了。貿(mào)易商的話，拿我們公司來說，銷量比2014年、2015年增加了20%、30%左右，但是利潤還是比較低，因?yàn)殇搹S都把高的利潤吃走了，而且行情轉(zhuǎn)好后，做商貿(mào)的也多了，競爭比較大。所以，還得堅(jiān)持?！蔽浣|說。

從事鋼貿(mào)生意十幾年，經(jīng)歷過大漲大跌，武建東一直沒有離開自己的老本行。他抬頭望了望自己的倉庫，螺紋、線材、盤螺并排陳列在車間兩邊，“這么多年了，其實(shí)對(duì)鋼鐵行業(yè)感情很深厚了，不想離開。很多時(shí)候也想過干點(diǎn)別的，但是干別的什么都不懂，還得重新起步，所以還是堅(jiān)持下來了。不忘初心地干某一件事，終究不會(huì)倒在這個(gè)行業(yè)上的?！闭f完，武建東的嘴角還留著一絲笑意。

民營企業(yè)家：現(xiàn)在有點(diǎn)迷茫，不知道路在何方

“現(xiàn)在有點(diǎn)迷茫，不知道路在何方，未來還是看政策吧，現(xiàn)在有點(diǎn)亂”，民營鋼鐵企業(yè)家李文才嘴里嚼著一口米飯說道，已是晚上八點(diǎn)半，他才吃上第一口晚飯。近一個(gè)月來，他來往廣州、?？?、湛江等多個(gè)城市，趁熱打鐵多賣點(diǎn)貨。

2016年前，李文才公司有兩三千個(gè)員工，而現(xiàn)在只剩下了幾百人。干了鋼鐵行業(yè)十幾年，而近兩年的經(jīng)歷讓他第一次感到極度的迷茫和不安。

在這場鋼鐵去產(chǎn)能大戲中，整體行業(yè)效益提高了，但對(duì)于個(gè)別企業(yè)來說，可能損失慘重?！白罱际切陆ǖ脑O(shè)備、新建的車間，剛剛建完還沒怎么生產(chǎn)，去產(chǎn)能就給全部去掉了?！崩钗牟湃}其口。

2016年，唐山全市共壓減高爐15座，化解煉鐵產(chǎn)能780萬噸，壓減轉(zhuǎn)爐12座，化解煉鋼產(chǎn)能829萬噸，比省里下達(dá)的任務(wù)多化解煉鐵產(chǎn)能16萬噸、煉鋼產(chǎn)能106萬噸。今年年初，唐山經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2017年鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，全年壓減861萬噸鋼、933萬噸鐵。

“實(shí)際上，每個(gè)省未來五年的去產(chǎn)能目標(biāo)早在研究化解產(chǎn)能總體政策時(shí)就已確定了。按照五年總目標(biāo)，再根據(jù)每個(gè)企業(yè)情況分到每年度，確定年度目標(biāo)。政府和企業(yè)之間通過協(xié)商，制定各個(gè)企業(yè)的目標(biāo)，并不是強(qiáng)制企業(yè)今年就必須淘汰多少，而是在計(jì)劃五年目標(biāo)時(shí)就確定了。但在具體操作過程中，也有一些地方為了完成整體部署和安排，存在一些命令性和紕漏。但這不是國家的要求，更不是工作要遵循的原則，”遲京東強(qiáng)調(diào)。

今年5月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好2017年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》，提出2017年要全面關(guān)停并拆除400立方米以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、30噸及以下煉鋼電爐等落后生產(chǎn)設(shè)備?！安缓蠘?biāo)準(zhǔn)肯定全部拆掉，合標(biāo)準(zhǔn)的按照相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能來拆，基本上是拆小爐，保大爐，然而許多民營企業(yè)資金實(shí)力根本不足以支撐大爐的成本，所以唐山小鋼鐵廠全都關(guān)了，剩下的都是大廠”，一位當(dāng)?shù)劁撈髲臉I(yè)者說。

“感覺國家‘一刀切了，”李文才說，“民營企業(yè)挺吃虧的?！?/p>

2016年6月，李文才鋼廠一共6套60噸煉鋼電爐設(shè)備被強(qiáng)制停產(chǎn)了，“設(shè)備加起來就得2個(gè)億，國家也沒補(bǔ)貼，現(xiàn)在銀行也不給我們貸款了，”李文才搖了搖頭說。

沒有了電爐，鋼坯產(chǎn)不了，李文才無奈轉(zhuǎn)變了公司經(jīng)營模式，放棄了“自產(chǎn)自足”，只能外采其它廠高爐的鋼坯，加工成鋼材成品后再賣?！肮驹瓉砟戤a(chǎn)規(guī)模170萬噸鋼坯，現(xiàn)在全停了。外采成本增加了很多，以前每噸有四、五百元的利潤，行情最差那幾年大家賠錢的時(shí)候也有100元左右，現(xiàn)在只有50-100元左右的利潤，大大縮水了。而現(xiàn)在沒拆的高爐煉鋼廠都是暴利，好的時(shí)候每噸利潤上千?！崩钗牟耪f完，便沉默了許久。

經(jīng)歷去產(chǎn)能停產(chǎn)風(fēng)波后，今年的全國性環(huán)保風(fēng)暴對(duì)李文才的鋼廠更是雪上加霜?！耙郧拔覀兌加妹簾?，現(xiàn)在改用天然氣，每噸的成本多出了50元左右，”李文才攤著手說，“損失是無法估計(jì)的，好幾千萬?！?/p>

而環(huán)保壓力對(duì)于煉鋼廠來說可能更大，據(jù)一位鋼企環(huán)保運(yùn)營的工作人員分析，一個(gè)高爐的環(huán)保設(shè)備改良和改造可能得花三千萬到五千萬左右?！霸诠┙o側(cè)改革層面，未來鋼鐵行業(yè)在環(huán)保技術(shù)改良升級(jí)、工藝結(jié)構(gòu)調(diào)整是必然的，”遲京東認(rèn)為。

今年8月，環(huán)保部等多個(gè)政府和部門印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊等“2+26”城市實(shí)施錯(cuò)峰限產(chǎn)。根據(jù)《河北省重污染天氣應(yīng)對(duì)及采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案》，石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區(qū)，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。作為“2+26”城市之一，河北污染“重災(zāi)區(qū)”的唐山首當(dāng)其沖。

“這次環(huán)保力度應(yīng)該是我見過史上最嚴(yán)的，只要發(fā)現(xiàn)違規(guī)立馬關(guān)停，今年就關(guān)了很多廠。以前這家鋼廠高爐都冒黑煙，前幾年排污超標(biāo)了，還拿錢給環(huán)保局買指標(biāo)。沒辦法，地方也有保護(hù)主義，也不會(huì)全關(guān)，還指著它交稅、解決就業(yè)和拉動(dòng)GDP?，F(xiàn)在，不僅是市里，省里，還有中央的環(huán)保部門不定時(shí)抽查，有官員還掉了烏紗帽，所以也不太敢作假了，”一位鋼企員工指著旁邊一家高爐里冒著白煙的鋼鐵廠說。

“去產(chǎn)能和環(huán)保相關(guān)政策力度非常大，直接影響了市場供需平衡和鋼價(jià)行情。不管怎么樣，還是希望國家解決下工人就業(yè)問題，”武建東說。

唐鋼員工：以前每天上班高高興興的，現(xiàn)在天天勾著日歷過日子

1988年17歲的劉小玲中專畢業(yè)后分配到了唐鋼，這是一份讓所有唐山人都艷羨的工作?！澳莻€(gè)時(shí)候當(dāng)?shù)匦』飪海灰f他是唐鋼上班的，不管做什么的，找媳婦都是隨便挑隨便撿，條件是非常好的，”劉小玲說。

那時(shí)中國正處于工業(yè)快速發(fā)展時(shí)期、制造業(yè)上升期以及城鎮(zhèn)化初期，鋼鐵行業(yè)作為工業(yè)、基建、裝備制造等支撐產(chǎn)業(yè)，正處于高盈利快速發(fā)展時(shí)期。唐鋼作為全國鋼鐵行業(yè)的龍頭國營企業(yè)發(fā)展迅猛，一度風(fēng)生水起?！皬奈疫M(jìn)廠到2006年，唐鋼發(fā)展非常非常好的，1988年晉升二級(jí)企業(yè)，之后晉升一級(jí)企業(yè)，是所有人都很羨慕的一個(gè)企業(yè)。最后卻衰落下來了，”劉小玲面露苦色，嘆了嘆氣。

金融危機(jī)的前十年，劉小玲在廠里什么都做，計(jì)量、煉鋼、會(huì)計(jì)等活樣樣都拿得出手，“當(dāng)時(shí)每月工資三四百塊錢，但已經(jīng)很知足了。當(dāng)時(shí)生活水平比較低，唐山平均工資也只有一二百塊錢。那時(shí)候上班天天高高興興的，不管是倒班也好不倒班也好，上班都特別愉悅。那時(shí)讓一周休一天，我都不愿意。大家一起干活，干完了歇著聊天，挺有意思?！被叵肫鹨郧暗纳?，劉小玲眉間皺紋都舒展了，眼角皺紋拉長了。

而從2008年以后，整個(gè)鋼鐵行業(yè)開始走下坡路，鋼價(jià)一直跌，企業(yè)效益越來越差，她的生活和工作也一天不如一天?！?008年以后就慢慢變得不太好了，尤其2012年以后。單位2011年還按時(shí)發(fā)勞保，2012年以后就沒有勞保了?！?/p>

也是在這期間，劉小玲被分配到了唐鋼下屬公司，工作地點(diǎn)輾轉(zhuǎn)到了外縣?！斑@個(gè)分公司一直盈利不好，常年虧損，好多年紀(jì)大點(diǎn)的、能力不太強(qiáng)的都分到了這邊。業(yè)績很不好的幾年，獎(jiǎng)金都調(diào)低了30%左右，”劉小玲瞪大眼睛說到，“我最低時(shí)拿過300元獎(jiǎng)金?！?/p>

那幾年，劉小玲周圍許多同事有等退（內(nèi)退/旱退）的，有轉(zhuǎn)崗到“外縣”的，有離職下崗的，公司員工從之前的1000人減員到400多人。

而讓她記憶最深的還是2015年，鋼鐵行業(yè)最困難那年。劉小玲的鄰居，在唐山另一家國企鋼廠上班的兩口子因等退2年了未拿到一份補(bǔ)貼工資，被迫去單位廠房跳樓要錢，“最后沒出事情，廠里迫于壓力給了補(bǔ)貼，但其實(shí)也沒全額給?，F(xiàn)在又拖了這些內(nèi)退員工大半年的工資，一分都還沒給。一家老小都指著老兩口工資過日子，非常困難。還有好多員工因此都得抑郁癥的，特別可憐，”劉小玲皺著眉說，“唐鋼還好點(diǎn)，至少等退的那些員工，每個(gè)月400左右的補(bǔ)貼還是能拿到手的?！?/p>

劉小玲同情著他們的遭遇，也為自己擔(dān)憂著，“隨時(shí)隨地面臨著明天就不用來了或者被分到別的單位去了。從踏入唐鋼至今已有32年，她很難想象自己離開了單位還能去哪兒，做什么，“我現(xiàn)在特別不理解為什么個(gè)人企業(yè)都干得紅紅火火的，國有企業(yè)是經(jīng)營管理理念出問題了，還是管理制度出問題了，為什么都不行了，”她納悶道。

“在中國工業(yè)化開端就有了這些國有企業(yè)，延續(xù)下來很多歷史問題還沒解決，它背著很沉重的負(fù)擔(dān)做市場競爭，有點(diǎn)困難也是很正常的，比如‘三供一業(yè)問題，至今也未完全剝離，”遲京東說，“在體制機(jī)制上，比如投資決策做一個(gè)項(xiàng)目，民營企業(yè)馬上就可以干，三個(gè)月就可以干出一條線，國有企業(yè)可能連決策權(quán)都沒下來。民企決策快、建設(shè)快、投產(chǎn)快，而國企決策慢、循規(guī)蹈矩，生產(chǎn)和回款慢，在節(jié)約成本上，也沒有民營企業(yè)有那么多手段，最后磨磨唧唧一個(gè)生產(chǎn)線人家一年都干完了，你可能還在等決策，等決策干完了，市場可能就變化了，人都把錢都賺回去了。所以，這些體制機(jī)制問題不解決，國企根本沒辦法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，”

2016年，鋼鐵大力去產(chǎn)能后，大部分鋼企開始盈利了?！奥犝f今年單位有3%的員工漲工資，讓多少人羨慕啊，”劉小玲已記不起上次什么時(shí)候漲過工資，“至少有七八年吧”。如今鋼廠效益變好了，她打心里高興，但心里的石頭仍未落下，“我挺支持去產(chǎn)能和環(huán)保限產(chǎn)的，這是好事，小時(shí)候空氣多好。但希望國家合理安置這些工人，不要讓他們下崗，老百姓都很不容易的?！?/p>

“去產(chǎn)能本身并沒有多大困難，困難的是去產(chǎn)能帶來的一系列問題。比如員工安置。尤其是國有企業(yè)職工，好多大半輩子都待在單位，你讓他突然下崗，他可能也不知道做什么。國企員工潛意識(shí)也停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)，國有企業(yè)應(yīng)該養(yǎng)員工，所以解決起來比民營企業(yè)困難太多，代價(jià)也很高。目前來看，很多離開的國企員工可能也沒有完全離開公司，可能有問題需要花錢還是去找原來企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，”遲京東舉例說，“有的企業(yè)原來測(cè)算過，如果讓一個(gè)職工完全離開單位自謀職業(yè)，沒有二十萬三十萬下不來。首鋼就是例子，當(dāng)年搬遷時(shí)候大概一個(gè)職工的費(fèi)用得二三十萬?！?/p>

遲京東介紹，目前對(duì)下崗職工安置，國家會(huì)支持一點(diǎn)，剩下的還是靠企業(yè)資金解決，根據(jù)各省情況不同，少的一兩萬，平均到人頭補(bǔ)貼大概兩三萬?！岸切┎缓弦?guī)生產(chǎn)的、國家嚴(yán)令禁止的企業(yè)，或者沒有正式合同的員工肯定沒有補(bǔ)貼?！?/p>

“現(xiàn)在很多報(bào)道說唐山人均年收入排多少名，真不知道數(shù)據(jù)哪里來的。人有多大膽，地有多高產(chǎn)，這句話你聽過嗎？”，臨走前，劉小玲說，“想想那個(gè)時(shí)候這句話有多空洞，為什么現(xiàn)在也要這樣玩虛的，太累了?！?/p>

（應(yīng)采訪對(duì)象要求，李文才和劉小玲為化名）

摘自鳳凰財(cái)經(jīng)