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各位理事、會員：

現(xiàn)在，我向理事會報告2017年工作，并提出2018年的總體設想。請予審議。

2017年工作總結(jié)

2017年，協(xié)會領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作，積極把握發(fā)展態(tài)勢，助力行業(yè)健康發(fā)展，在為政府企業(yè)服務、推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推廣應用先進技術(shù)、開展多層次交流、推動行業(yè)資源共享、促進行業(yè)文化建設等方面取得了新成績。

01 行業(yè)基礎工作方面

（一）行業(yè)統(tǒng)計工作

編制和發(fā)布《城市軌道交通2016年度統(tǒng)計及分析報告》。年度報告包括城軌交通2016年度的規(guī)劃、運營、建設等情況，并針對性提出效能評價和思考建議。內(nèi)容詳實，數(shù)據(jù)準確，受到政府部門肯定和行業(yè)歡迎。

編制《城軌交通運營企業(yè)運營數(shù)據(jù)報告》。借鑒國際經(jīng)驗，整合行業(yè)資源，每季度編制并發(fā)布了“運營數(shù)據(jù)報告”，以加密方式供報送數(shù)據(jù)的會員單位內(nèi)部使用，受到了參編單位的好評，已有35家運營企業(yè)參加。

編纂首部《中國城市軌道交通年鑒（2017）》。這是我國城軌交通行業(yè)的首部年鑒，全面系統(tǒng)記述了年度行業(yè)發(fā)展動態(tài)，反映了行業(yè)發(fā)展全貌。40多家業(yè)主單位和大批設計咨詢、工程建設、裝備制造企業(yè)參與編纂。為保障年鑒編纂常態(tài)化、制度化，協(xié)會依托上海申通地鐵集團組建了年鑒編輯部。

規(guī)范和統(tǒng)一統(tǒng)計口徑。為統(tǒng)一基礎性關(guān)鍵指標統(tǒng)計口徑，確保指標可比可用，針對列車服務可靠度、正點率、客運量等指標進行了深入調(diào)查和細致研究，研究成果已作為有關(guān)國家標準制修訂的重要參考。

探索開展城軌裝備統(tǒng)計。為分析關(guān)鍵裝備市場運行情況，及時發(fā)布產(chǎn)能變動信息，完善關(guān)鍵裝備可靠性評價體系，按照國家發(fā)改委的要求，探索開展了裝備制造企業(yè)基本情況、裝備采購及運維情況的統(tǒng)計。

完善統(tǒng)計員隊伍?，F(xiàn)已建立了涵蓋50多個城市150多人的統(tǒng)計員隊伍。在武漢召開統(tǒng)計工作會議，上海申通、北京運營公司、廣州地鐵、北京京投公司、南京地鐵、成都軌道集團、武漢地鐵、大連地鐵、寧波軌道集團、蘇州軌道集團等單位受到表彰。

提供專業(yè)信息服務。設計咨詢、工程建設、資源經(jīng)營等專委會分別編制了《城市軌道工程建設動態(tài)》、《設計咨詢專委會信息簡報》、《城軌交通資源經(jīng)營》等專業(yè)信息動態(tài)。

（二）人才培養(yǎng)工作

推動“人才培養(yǎng)規(guī)劃”落實。根據(jù)《關(guān)于加強城市軌道交通人才建設的指導意見》精神，推動了《城市軌道交通人才培養(yǎng)規(guī)劃（2016-2020年）》的落實，擴大影響。一是將規(guī)劃呈報國家發(fā)改委、教育部、人社部等部門，積極爭取支持。二是專門召開“人才培養(yǎng)政策宣貫研討會”，并通過人才培養(yǎng)論壇、行業(yè)師資培訓班等進行宣貫。三是利用協(xié)會媒體平臺持續(xù)宣傳。

完成8個職業(yè)技能標準。為滿足城軌交通教育培訓和技能鑒定的需要，在國家發(fā)改委、交通部、住建部、人社部等政府部門的支持和指導下，組織北京、上海、廣州、重慶、深圳、蘇州等有關(guān)單位編制完成了《城市軌道交通信號工》等第一批8個工種的職業(yè)技能標準。

編寫統(tǒng)編培訓教材。從城軌交通培訓需求出發(fā)，依托8個工種的職業(yè)技能標準，把握符合性、通用性、規(guī)范性的要求，組織了《城市軌道交通信號工》等8種統(tǒng)編教材的編寫工作。

舉辦師資培訓班。依托北京交大和蘇州高新有軌電車公司分別舉辦了第五、六兩期師資培訓班，培訓對象為城軌交通的專兼職培訓師、業(yè)務骨干及相關(guān)職業(yè)院校的骨干教師，共有38家企業(yè)和教育機構(gòu)的83名學員參加培訓班。

舉辦人才培養(yǎng)研討交流活動。舉辦第三屆“城軌交通行業(yè)創(chuàng)新與人才培訓工作論壇”和“2017城市軌道交通校企合作經(jīng)驗交流會”。

（三）標準化工作

落實國家標準化工作改革要求。一是申報團體標準試點單位。經(jīng)協(xié)會多次向國家標準委報告并爭取支持，現(xiàn)已初選成為試點單位。試點單位將獲得國家層面的指導和支持。二是完成全國團體標準信息平臺的注冊工作。團體標準已被納入全國標準化工作管理體制，接受質(zhì)檢總局和國家標準委的監(jiān)督和管理。

開展團體標準制修訂。協(xié)會2016年開展團體標準制修訂工作以來，根據(jù)行業(yè)發(fā)展和會員單位的要求，瞄準需求，積極開展制修訂工作，得到了行業(yè)上下的熱情參與和大力支持，共有218家會員單位提案148項。經(jīng)審查立項97項標準，包括市域快軌、單軌、現(xiàn)代有軌電車、中低速磁浮等多種制式，涉及全自動運行、車地綜合通信、自動售檢票等多個系統(tǒng)，108家會員單位參加編寫工作。其中，2017年新立項53項，形成征求意見稿33項、送審稿30項、報批稿21項。此外，協(xié)會還按照裝備認證工作的要求，推進了22項認證標準的制修訂工作。

建設標準工作能力。一是成立標準化技術(shù)委員會。為充分發(fā)揮城軌交通各方面專家在標準化工作中的作用，更好開展標準化工作，成立了中國城市軌道交通協(xié)會標準化技術(shù)委員會。二是建立完善工作規(guī)制。2017年協(xié)會按照國家標準化工作要求和協(xié)會工作需要，制定了“團體標準管理辦法（試行）”、“標準制修訂管理實施細則（試行）”、“標準知識產(chǎn)權(quán)管理實施細則（試行）”、“標準化申訴投訴處理實施細則（試行）”等文件，保障標準工作規(guī)范開展。三是建立網(wǎng)上工作平臺。依托協(xié)會官網(wǎng)，將協(xié)會標準化工作全流程上網(wǎng)，公開、透明開展工作；整理、宣傳團體標準的國家政策和工作信息。四是開展團體標準體系研究。為加強頂層設計，合理規(guī)劃團體標準工作，組織上海申通、北京地鐵、深圳地鐵、鐵科院等單位開展了“團體標準體系研究”?，F(xiàn)已初步確立了標準體系框架。

（四）裝備認證工作

國家發(fā)改委、國家認監(jiān)委繼2016年發(fā)布《關(guān)于開展城市軌道交通裝備認證工作的通知》后，于2017年又發(fā)布了《城市軌道交通裝備認證實施意見》和《城市軌道交通裝備產(chǎn)品認證第一批目錄》，認證工作已開始實施。

協(xié)會按照兩委通知的要求組建了認證技術(shù)委員會，并協(xié)助政府部門開展認證工作。編制了《城市軌道交通裝備安全認證實施規(guī)則》、《城市軌道交通裝備認證實施規(guī)則-通用要求》和《城市軌道交通裝備認證實施規(guī)則-特定要求》等技術(shù)文件報認監(jiān)委，將作為開展認證工作和出臺有關(guān)政策的參考。

按照認證工作的要求，同步開展了認證有關(guān)標準的制修訂工作。協(xié)會統(tǒng)籌認證技術(shù)委員和標準化技術(shù)委員會共同努力，推進了22項認證標準的制修訂工作，其中6項標準完成送審，其余16項在編。

（五）推動行業(yè)立法

我國城軌交通正在邁入大規(guī)模發(fā)展新階段，又鑒于分散管理的特殊體制，盡快制定《城市軌道交通法》作為行業(yè)基本法，正逐漸成為行業(yè)上下的共識。經(jīng)過深入調(diào)研,由包敘定老會長撰寫并向張高麗副總理呈報了《關(guān)于盡快制定城軌交通法的建議》，現(xiàn)已批轉(zhuǎn)至國務院法制辦。我和副會長謝正光、佘才高同志利用參加全國“兩會”的機會就行業(yè)立法作了反映和呼吁，分別向政協(xié)和人大提交了提案和建議。協(xié)會將繼續(xù)呼吁和跟蹤，力爭推動相關(guān)工作。

（六）行業(yè)文化建設工作

城軌交通正逐漸形成自身的行業(yè)文化風貌和豐富的文化資源，各地城軌文化建設也有了一定基礎。為進一步推動行業(yè)文化建設，在深圳舉辦了首屆“城軌交通文化產(chǎn)業(yè)博覽會”。文博會以業(yè)主單位為主并吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參展，不僅吸引了專業(yè)人士參展參觀，還受到了普通群眾的歡迎。文博會還同期舉辦了主題論壇、主題晚會、攝影大賽等活動，出版相關(guān)書籍5部。文博會全面反映了城軌文化建設的基本狀況、發(fā)展成就，展示和宣傳了城軌交通單位的企業(yè)文化、企業(yè)形象和文創(chuàng)產(chǎn)品，是城軌文化建設的一次總結(jié)和巡禮。

02 行業(yè)創(chuàng)新工作方面

（一）創(chuàng)新網(wǎng)絡建設

按照國家發(fā)改委高技術(shù)司的部署和要求，指導和促進了城軌交通創(chuàng)新網(wǎng)絡建設工作。創(chuàng)新網(wǎng)絡是以城軌交通領(lǐng)域國家工程實驗室為主構(gòu)建的新型技術(shù)創(chuàng)新合作組織，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，包括管理委員會、技術(shù)委員會和創(chuàng)新網(wǎng)絡中心有限公司。初步形成了管委會的領(lǐng)導機構(gòu)和人員名單。完成了創(chuàng)新網(wǎng)絡有限公司的組建工作，由鐵科院、中車研究院、廣州地鐵、深圳地鐵、交控科技、中國鐵設、中鐵信等8家單位共同出資8100萬元組建。

（二）示范工程工作

協(xié)會推薦并參與的“北京市軌道交通燕房線全自動運行系統(tǒng)”和“重慶軌道交通信號系統(tǒng)互聯(lián)互通”兩項國家示范工程取得成果。北京燕房線于2017年底開通運營。10月20日，國家發(fā)改委副主任林念修、北京市副市長隋振江等領(lǐng)導對示范工程進行了調(diào)研。林念修在視察時指出，實踐證明批準建設北京燕房線示范工程的決策是正確的，示范成果達到了國際一流水平，是國產(chǎn)城軌交通裝備的升級版。在這一過程中協(xié)會發(fā)揮了重要作用，真正起到了橋梁和紐帶作用。林念修要求做好示范工程的后續(xù)工作，并強調(diào)在城軌交通新線建設和既有線改造的規(guī)劃及項目審批中，原則上優(yōu)先選用擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的裝備，推動自主裝備由“跟跑型”向“領(lǐng)跑型”轉(zhuǎn)型升級。重慶互聯(lián)互通示范工程經(jīng)過兩年多的不懈努力，現(xiàn)已完成了4條線不同列車的共線測試，并取得試運營授權(quán)，將于2018年底實現(xiàn)環(huán)線和4號線的跨線測試及試運營。

經(jīng)協(xié)會指導、支持和爭取，“青島列車自主運行系統(tǒng)”、“深圳城軌車輛標準化”兩個項目入選國家發(fā)改委《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》項目，成為國家示范工程。將“武漢城市軌道交通網(wǎng)絡信息化建設”列為協(xié)會示范工程。受理“上海城軌車輛智能運維系統(tǒng)”申報協(xié)會示范工程的申請，現(xiàn)正在開展前期工作。

為規(guī)范開展示范工程的征集和遴選工作，按照“嚴格把關(guān)、慎重選擇、控制總量”的原則，制定了協(xié)會示范工程管理辦法。

（三）推動城軌“走出去”

作為國家鐵路“走出去”部際協(xié)調(diào)小組成員單位，2017年協(xié)會按照協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署和要求，開展了統(tǒng)計與分析工作，按季度定期報送了重大項目的進展情況。

與國際公共交通聯(lián)會（UITP）、國際鐵路聯(lián)盟（UIC）等國際組織建立聯(lián)系，積極參加國際會議，在國際場合宣傳我國城軌交通發(fā)展成就，展示我國城軌交通的建設、裝備和運營能力。

組織深圳地鐵、中國中車等會員單位參加國家發(fā)改委《“十三五”國際產(chǎn)能合作指引》的專題培訓。

（四）推動1.8GHz專用頻段和LTE-M應用

協(xié)會堅持開展專用頻段應用推廣的技術(shù)指導和政策支持工作。經(jīng)過不懈努力，全國共有54條線路獲批使用專用頻段；108條線路擬采用或已采用LTE-M承載。以LTE-M為抓手，積極促進技術(shù)創(chuàng)新。努力推動LTE-M無線通信平臺作為統(tǒng)一承載網(wǎng)絡，成為運營安全信息的綜合傳輸平臺，使得我國城軌交通率先進入4G時代。將LTE-M的實踐經(jīng)驗向全球宣傳和推廣，占領(lǐng)技術(shù)高地，搶占發(fā)展先機。

（五）開展評選獎勵工作

一是推進“城市軌道交通科技進步獎”的前期工作。2017年主要開展了調(diào)研取經(jīng)、擬定方案、制定工作制度等準備工作。協(xié)會已就此向國家發(fā)改委領(lǐng)導和有關(guān)司進行了匯報并取得同意。二是開展城市軌道建設“工匠精神模范”推薦活動。為培育行業(yè)工匠精神，工程建設專委會開展了“工匠精神模范”推薦活動，共選出28名“工匠精神模范”代表。三是評選城軌交通資源經(jīng)營示范項目。資源經(jīng)營專委會具體負責，在綜合考察、第三方機構(gòu)評價、專家評審和社會公示的基礎上，授予深圳地鐵連城新天地商業(yè)街為“城軌交通商業(yè)示范街”，授予華潤置地等6家運營商及其經(jīng)營品牌為“城軌交通資源經(jīng)營示范品牌”。

03 專家和學術(shù)工作方面

（一）開展課題研究。

積極發(fā)揮專家學術(shù)委和專委會（分會）積極性，針對行業(yè)熱點難點開展研究，共立項10項研究。其中《城市軌道交通運營發(fā)展藍皮書》、《中國城軌交通文化發(fā)展報告》、《中國有軌電車行業(yè)藍皮書研究》等已經(jīng)發(fā)布；《城市軌道交通與城市空間協(xié)同發(fā)展評價研究》、《2017年中國城市軌道工程建設調(diào)研報告(藍皮書)》等基本完成?！冻擒壗煌ňW(wǎng)絡評價方法研究》、《城市軌道交通裝備認證技術(shù)深化研究》、《城市軌道運營維保平臺信息共享機制研究》、《城市軌道交通工程質(zhì)量管理大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)研究》、《城市軌道交通網(wǎng)絡頂層管理架構(gòu)體系研究》等5項按計劃進行中。

為了促進和規(guī)范課題研究工作，制定了“科研專項管理辦法”，并按規(guī)定對課題研究安排預算275萬元。

（二）《編寫中國大百科全書》城市軌道交通篇。

專家學術(shù)委組織45名專家開展編寫工作，并邀請施仲衡院士作為顧問指導編寫工作?，F(xiàn)已完成共230條條目的初稿。

（三）科技創(chuàng)新調(diào)研活動。

專家學術(shù)委組織專家委員分別針對磁浮、單軌、市域快軌等制式進行了“北京S1線聯(lián)調(diào)聯(lián)試專題調(diào)研”、“新型軌道交通自主創(chuàng)新研討會”、“成都地鐵調(diào)研”等專題調(diào)研和研討活動。

04 為政府和會員服務方面

（一）為政府提供專業(yè)服務

一是協(xié)助國家發(fā)改委基礎司、產(chǎn)業(yè)司、投資司進行了監(jiān)管數(shù)據(jù)庫的建設及有關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析工作，為政府部門提供信息服務。提供了數(shù)據(jù)，進行了分析，協(xié)助了統(tǒng)計。

二是為國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快完善城市軌道交通人才培養(yǎng)的指導意見》的政策提供服務。參加了指導意見的起草和頒布后的調(diào)研活動，提出了意見建議，提供了技術(shù)服務。

三是受工信部委托，開展《新一代智慧城軌體系的信息技術(shù)系統(tǒng)的IT架構(gòu)及信息安全規(guī)范》的編制工作。現(xiàn)已完成并下發(fā)了《規(guī)范》征求意見稿，完成了預期的階段性目標。

（二）為會員提供專業(yè)服務

一是進行專業(yè)評審。應邀對長沙1號線永磁牽引系統(tǒng)進行載客運營考核評審；對廣州地鐵“基于大數(shù)據(jù)的城市軌道交通供電系統(tǒng)全壽命周期管理系統(tǒng)研制”項目進行中期評審；對四方所自主化A型地鐵車輛牽引傳動系統(tǒng)進行載客前評審；對北京地鐵城軌B型車軸箱軸承和江蘇經(jīng)緯自主化牽引系統(tǒng)進行載客運營考核評審；對浙江眾合的CBTC系統(tǒng)進行評審。

二是收集城軌交通標準規(guī)范在使用中的問題與建議。設計咨詢專委會向委員單位進行了征集，共收到352條問題和建議。就《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、“地鐵車輛段場軌道工后沉降和基床結(jié)構(gòu)設計標準”、“區(qū)域適應性功能組合型排煙系統(tǒng)設計”等3個方面的問題。開展了專家研討分析和專題論證。

三是推進了“城市軌道交通資源經(jīng)營公共服務平臺暨城市軌道交通文創(chuàng)產(chǎn)品展示交易平臺”(www.zcgonline.com)的建設工作。

（三）舉辦業(yè)主領(lǐng)導人峰會

首屆“中國城軌交通運營企業(yè)領(lǐng)導人峰會”在上海召開，上海市副市長許昆林，協(xié)會主要領(lǐng)導和15家成員單位、20家觀察員單位和4家特邀單位的董事長或總經(jīng)理出席會議。峰會面向業(yè)主單位的主要領(lǐng)導，為城軌業(yè)主單位之間的交流與合作提供了一個高層次、全方位的優(yōu)質(zhì)平臺。峰會將每年舉辦一次。

（四）舉行展覽

舉辦“2017北京國際城市軌道交通展覽會”。展會突出城軌特色和權(quán)威性，吸引了眾多國家和地區(qū)的廠商和觀眾參展參觀。展會同期舉辦了“中國城市軌道交通高層論壇”。國家發(fā)改委副主任胡祖才、老會長包敘定、國家發(fā)改委原副主任張國寶及武漢、成都和陜西省的市領(lǐng)導、發(fā)改委領(lǐng)導等嘉賓出席并演講。各省市發(fā)改委等政府領(lǐng)導及業(yè)內(nèi)人士共600多人參會。

（五）辦好媒體

《城市軌道交通》雜志由季刊升級為月刊。《都市快軌交通》保持較高的學術(shù)水平。新指定《城市軌道交通研究》為協(xié)會學術(shù)刊物。官網(wǎng)改版升級，設立了效能評價、運營數(shù)據(jù)分析、標準、年鑒等4個網(wǎng)上工作平臺。微信公號更趨完善并進行平臺化運營。手機報內(nèi)容進一步豐富提升。

（六）舉辦研討

設計咨詢專委會舉辦了“城市軌道交通PPP與TOD創(chuàng)新發(fā)展研究”論壇。工程建設專委會舉辦了“首屆國際軌道+物業(yè)發(fā)展論壇”。運營管理專委會舉辦了“城市軌道交通網(wǎng)絡化運營初期運營管理創(chuàng)新研討高峰會”和“大數(shù)據(jù)驅(qū)動下的城市軌道交通運營管理創(chuàng)新與發(fā)展研討會”。資源經(jīng)營專委會設立并舉辦了“東錢湖論壇”。有軌電車分會舉辦了“2017中國現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。

05 自身建設方面

（一）組建單軌分會和信息化專委會

依托重慶軌道集團，中鐵咨詢等共同參與，組建了單軌分會，于2017年6月9日在重慶成立。依托廣州地鐵集團組建了信息化專委會，于2017年8月25日在廣州成立。

（二）成立中軌交通研究院有限公司

協(xié)會牽頭，國內(nèi)主要城軌交通企業(yè)共同參與，成立了中軌交通研究院有限公司。主要針對城軌交通經(jīng)營領(lǐng)域的專業(yè)問題開展研究，提供投資咨詢、技術(shù)咨詢和專業(yè)策劃等服務。

（三）強化秘書處建設

一是加強黨建工作。協(xié)會黨支部現(xiàn)有6名黨員，在國家發(fā)改委直屬機關(guān)黨委的要求和部署下，緊密結(jié)合協(xié)會重點工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建促業(yè)務，在學習貫徹“十九大精神”、推動協(xié)會廉政作風建設、思想政治教育和理論學習等方面發(fā)揮了重要作用。在年底組織召開了民主生活會和領(lǐng)導干部述職，黨建工作逐步走上正軌。

二是參加全國社會組織評估。為進一步規(guī)范管理，努力辦成國家5A級協(xié)會,協(xié)會報名參加了2017年的評估工作，現(xiàn)正在評估過程中。協(xié)會將利用參加評估的機會，進一步梳理完善管理和工作流程，實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。

三是加強力量建設。根據(jù)工作需要，增配兩名副秘書長。擴大秘書處辦公面積，由550平方米擴大到1600平方米。提高秘書工作人員待遇、充分調(diào)動職工的工作積極性。

2018年工作設想

當前城軌交通正處在大規(guī)?？焖侔l(fā)展階段，建設、運營和投資規(guī)模屢創(chuàng)新高并位居世界前列，城軌交通新世紀以來取得的成績值得每一個城軌人驕傲和自豪。但是我們也應該看到，在行業(yè)快速發(fā)展的同時，城軌交通還存在著基礎工作薄弱、風險和成本意識不足、運營導向有待加強、自主創(chuàng)新能力不夠等問題，簡而言之就是存在著大而不強的問題。

據(jù)此，2018年協(xié)會工作的總體思路是：深入學習貫徹“十九大”精神，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，落實習總書記建設交通強國的指示精神，按照國家發(fā)改委、住建部、交通部、工信部、認監(jiān)委的要求，秉承宗旨、抓住機遇，充分發(fā)揮引領(lǐng)發(fā)展、提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用，實心實意為會員服務，踏踏實實為行業(yè)辦事。推動城軌交通由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，促進城軌交通在“一帶一路”、“京津冀一體化”、“長江經(jīng)濟帶”、“港珠澳大灣區(qū)”等國家重大戰(zhàn)略和重大工作中發(fā)揮更大作用，爭取用優(yōu)異的成績?yōu)楦母镩_放40周年獻禮。

01 扎實推進，打牢行業(yè)發(fā)展基礎

（一）行業(yè)統(tǒng)計工作

一是編制和發(fā)布2017年度行業(yè)統(tǒng)計分析報告。提高數(shù)據(jù)準確性和分析質(zhì)量，提供權(quán)威信息服務。二是繼續(xù)編制《城軌交通運營企業(yè)運營數(shù)據(jù)報告》，并探索開展行業(yè)其他領(lǐng)域的季度統(tǒng)計。三是做好《中國城市軌道交通年鑒（2017）》的出版發(fā)行工作，并著手開展2018年鑒的編纂工作，同時完善年鑒管理平臺的建設。四是落實國家發(fā)改委要求，開展城軌裝備領(lǐng)域的統(tǒng)計，并以此完善統(tǒng)計制度。五是持續(xù)做好統(tǒng)計員隊伍和統(tǒng)計平臺的建設維護工作。完善和提升“效能分析平臺”和“運營數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”兩個平臺的功能，著手建設行業(yè)統(tǒng)計信息庫。充實協(xié)會統(tǒng)計專業(yè)力量。召開統(tǒng)計工作年會和統(tǒng)計業(yè)務的培訓研討活動。

（二）人才培養(yǎng)工作

一是完成第一批職業(yè)技能標準的出版發(fā)行，并做好宣貫和推廣工作，擇機啟動后續(xù)標準的研編工作。二是完成第一批統(tǒng)編教材的編寫和出版發(fā)行工作。三是繼續(xù)舉辦兩期師資培訓班。四是舉辦專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程高級研修項目。五是加強宣傳，完善官網(wǎng)人才培訓板塊建設。六是統(tǒng)籌、支持和規(guī)范專家學術(shù)委、專委會（分會）開展有針對性的培訓項目。

（三）標準化工作

一是完善協(xié)會標準化工作機構(gòu)和技術(shù)組織。根據(jù)城軌交通標準體系建設的需要和工作實際，按照國家標準化工作要求，逐步建立分技術(shù)委員會。二是持續(xù)做好團體標準試點單位相關(guān)工作。三是完成團體標準體系研究，按計劃2018年9月完成全部研究工作。四是完成2016年和2017年已立項團體標準的制修訂工作。五是組織開展2018年團體標準的項目征集和立項工作。六是開展團體標準宣貫活動，擴大團體標準影響力，推動團體標準實施與應用并及時總結(jié)實施效果。七是開展與國內(nèi)外標準化組織的技術(shù)交流活動，提升協(xié)會團體標準的國際化水平，推動中國標準“走出去”。

（四）裝備認證工作

協(xié)會將按照《城市軌道交通裝備認證實施意見》和《城市軌道交通裝備產(chǎn)品認證第一批目錄》等文件的要求：一是組織開展宣貫和培訓工作；二是研究制定采信公約，積極推動會員單位采信認證產(chǎn)品；三是推動認證規(guī)則等配套文件的盡快出臺。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 認監(jiān)委關(guān)于開展城市軌道交通裝備認證工作的通知》中關(guān)于“力爭2020年實現(xiàn)城軌裝備重點產(chǎn)品認證全覆蓋”的要求，協(xié)助開展第二批認證目錄、認證規(guī)則及相應產(chǎn)品標準的制定工作。

（五）協(xié)助車輛投資項目監(jiān)管工作

近日，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加強城市軌道交通車輛投資項目監(jiān)管有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)【2018】323號），提出要“加強城軌車輛投資項目監(jiān)管，有效預防和化解產(chǎn)能過剩，推動城軌裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”?！巴ㄖ痹诋a(chǎn)能發(fā)布和預警、引導企業(yè)合理投資、創(chuàng)建中國標準城軌裝備體系等方面對協(xié)會提出了工作任務。協(xié)會將認真落實“通知”要求，按照國家發(fā)改委的部署和要求，協(xié)助做好城軌車輛投資項目監(jiān)管工作，推動城軌裝備持續(xù)健康發(fā)展。

02 開拓進取，推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（一）示范工程建設

落實林念修副主任視察燕房線時的講話要求，按照國家發(fā)改委的要求和部署，配合做好重慶和北京兩個國家示范工程的后續(xù)工作。一是配合做好示范工程的驗收工作。二是組織專家對示范工程所形成的重大成果、技術(shù)突破、產(chǎn)學研結(jié)合、標準規(guī)范等進行全面評估，做好總結(jié)。三是協(xié)助做好示范工程自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的認證工作；四是以示范工程為契機促進自主創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應用；五是開拓示范領(lǐng)域，推動示范工程再創(chuàng)新，以北京和重慶的示范成果為基礎開展互聯(lián)互通全自動運行技術(shù)的探索和研究。

繼續(xù)對“武漢城市軌道交通網(wǎng)絡信息化建設示范工程”、“青島列車自主運行系統(tǒng)”、“深圳城市軌道交通標準化車輛示范工程”給予技術(shù)支持和指導。對“上海軌道交通車輛智能運維系統(tǒng)示范工程”按照協(xié)會示范工程管理辦法的要求，做好論證和評估工作。

落實協(xié)會示范工程管理辦法，加強管理。進一步規(guī)范示范工程遴選、技術(shù)咨詢、評價、評審等工作流程。

（二）落實《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》及《軌道交通裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案》

2017年底，國家發(fā)改委印發(fā)的三年行動計劃及軌道交通關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案提出了“發(fā)展先進適用城市軌道交通裝備”等三項任務和“中國標準城市軌道交通裝備研制工程”等四項工程。并委托協(xié)會對實施方案中項目建設進度、資金使用等情況進行監(jiān)督檢查，項目實施單位按季度向協(xié)會提交項目進展報告。協(xié)會將成立專門工作小組，認真落實有關(guān)要求，按照發(fā)改委的部署協(xié)助督促項目單位完成好有關(guān)工作。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)絡工作

一是推動建立健全創(chuàng)新網(wǎng)絡領(lǐng)導機構(gòu)，適時召開管理委員會會議，為創(chuàng)新網(wǎng)絡的持續(xù)發(fā)展與運行管理提供組織保障。二是推動創(chuàng)新網(wǎng)絡服務會員單位尤其是中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。三是探索發(fā)揮創(chuàng)新網(wǎng)絡人才、裝備、技術(shù)等綜合優(yōu)勢的有效途徑和方式，為城軌技術(shù)創(chuàng)新、科研開發(fā)、標準制修訂、裝備認證等工作提供技術(shù)支持，助力行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作。

（四）推動城軌“走出去”

在鐵路“走出去”工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導下，發(fā)揮好協(xié)會“走出去”工作小組的作用，分析城軌交通“走出去”總體形勢，提出工作建議，定期報送書面報告。組織好2018柏林展“中國館日”系列活動，為我國城軌交通擴大國際影響力搭建平臺。

（五）助力城軌信息化建設

一是繼續(xù)推動專用頻段應用。繼續(xù)支持未獲批準城市的申請。在已有專用頻段城市推動LTE-M的應用，推動LTE-M的綜合應用提高1.8G頻段的利用效率，進一步降低通信系統(tǒng)建設和運行維護成本，并為信息共享打好基。

二是探索和引導“城軌云”建設。當前大數(shù)據(jù)與云計算的發(fā)展方興未艾，與城軌交通的結(jié)合也日益受到行業(yè)上下的關(guān)注。協(xié)會將為“城軌云”建設提供建議和技術(shù)指導，并組織編制“城軌云”有關(guān)規(guī)范。同時探索和研究開發(fā)全國性城軌交通手機通系統(tǒng)及行業(yè)APP。

（六）科技評獎工作

根據(jù)國家科技獎勵制度改革中，關(guān)于鼓勵社會力量設立科學技術(shù)獎的有關(guān)精神，在前期工作基礎上正式開展“城市軌道交通科技進步獎”的評選工作。并以評獎工作為抓手，逐步探索從科技成果登記、評選、表彰、展示、交易等一攬子工作，為自主創(chuàng)新提供全方位的服務。

（七）評審評價工作

一是應會員的要求繼續(xù)做好科技創(chuàng)新產(chǎn)品的評審工作。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，調(diào)動專家資源，加大對自主創(chuàng)新技術(shù)和裝備的支持力度。二是研究建立城軌科技成果評價（評定）制度。隨著《科學技術(shù)鑒定辦法》的廢止，科技成果評價工作將由社會第三方機構(gòu)承擔。協(xié)會作為城軌行業(yè)國家一級組織，有豐富的專家資源和專業(yè)力量，將探索開展行業(yè)的科技成果評價（評定）工作。

03 乘勢而為，推動行業(yè)文化建設

（一）舉辦首屆行業(yè)職業(yè)技能大賽

為培育和弘揚城軌行業(yè)的工匠精神，加快選拔和培養(yǎng)技能人才，協(xié)會擬舉辦首屆全國城軌交通行業(yè)職業(yè)技能競賽。首屆競賽將設站務員、信號工、接觸網(wǎng)工三個比賽項目。

（二）組織行業(yè)紀念改革開放40周年系列活動

2018年是改革開放40周年，城軌交通是改革開放最富成果的標志性領(lǐng)域之一。協(xié)會將根據(jù)國家有關(guān)部署，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際開展相關(guān)活動，一是開展專題征文活動，二是舉辦專題座談會，三是在北京國際軌道展設置主題展區(qū)。

（三）加強行業(yè)文化工作能力建設。

一是積極調(diào)動行業(yè)積極性，適時組建協(xié)會行業(yè)文化建設的專門機構(gòu)。二是編制文化工作綱要，統(tǒng)籌安排好各項工作穩(wěn)步開展。

04 優(yōu)化提升，做好專家學術(shù)工作

（一）強化專家和學術(shù)委自身建設工作

一是加強專家?guī)旖ㄔO。當前專家?guī)煲巡荒芎芎脻M足行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作需求。協(xié)會將逐步完善專家?guī)旖ㄔO，重點擴充年富力強的中青年專家。二是強化專家學術(shù)委委員組織工作。完善專家學術(shù)委制度建設，提高專家委員工作積極性。建立完善委員管理制度，探索開展優(yōu)秀委員評選工作。三是依托協(xié)會網(wǎng)站建設專家學術(shù)委網(wǎng)上交流平臺。

（二）開展課題研究工作

一是做好2017年度科研專項的結(jié)題和監(jiān)督工作。按序完成好2017年立項課題的結(jié)題驗收和檢查工作，并做好后續(xù)工作，推動課題成果應用。二是啟動新課題的研究工作。開展2018年度科研專項征集工作。重點就城軌交通強國發(fā)展戰(zhàn)略、以乘客為中心的建設運營、有效防范運營安全風險、城軌交通投融資創(chuàng)新、區(qū)域軌道交通協(xié)調(diào)發(fā)展等開展研究。三是研究編制城軌技術(shù)創(chuàng)新年度發(fā)展報告。

（三）進行科技創(chuàng)新調(diào)研活動

總結(jié)2017年調(diào)研活動經(jīng)驗，組織專家學術(shù)委委員對新一代城市軌道交通系統(tǒng)適應性發(fā)展、軌道交通創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園進行考察，了解特大工程設計、施工和自主化等方面的經(jīng)驗。

（四）繼續(xù)推進大百科全書城市軌道交通篇的編纂工作

系統(tǒng)整理和宣傳城軌交通知識，擴大城軌行業(yè)社會影響。

05 秉承宗旨，竭誠為政府和會員服務

（一）協(xié)助國家發(fā)改委做好行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析工作

隨著“放管服”改革的推進，國家發(fā)改委正在研究新形勢下項目監(jiān)管的方式和手段。協(xié)會將協(xié)助做好監(jiān)管數(shù)據(jù)庫的建設工作，提供技術(shù)、分析和信息服務。

（二）繼續(xù)完成好部委委托課題研究工作

一是繼續(xù)完成《新一代智慧城軌體系的信息技術(shù)系統(tǒng)的IT架構(gòu)及信息安全規(guī)范》的編制工作。推動相關(guān)規(guī)范的實踐和應用，成熟的納入?yún)f(xié)會團體標準體系。二是爭取承擔國家發(fā)改委等部委委托課題。

（三）繼續(xù)舉辦城軌業(yè)主領(lǐng)導人峰會

在落實“2017峰會上海行動倡議”基礎上，繼續(xù)舉辦2018北京峰會。充分發(fā)揮峰會溝通信息、交流經(jīng)驗、研究熱點、行業(yè)自律和協(xié)調(diào)發(fā)展的功能，從而推動各成員企業(yè)間的深度交流、協(xié)同合作。

（四）辦好系列展覽

一是繼續(xù)辦好2018北京軌道展及高峰論壇。匯聚行業(yè)辦展資源，與鐵科院強強聯(lián)合，聯(lián)合舉辦“北京國際城軌交通展”及“城軌交通高峰論壇”，繼續(xù)打造品牌展覽和論壇。二是組織好2018柏林展“中國館日”系列活動，擴大影響力和規(guī)模。

（五）建好交流平臺

提升《城市軌道交通》雜志影響力和輿論引導能力。指導好《都市快軌交通》和《城市軌道交通研究》等學術(shù)期刊，繼續(xù)保持高水準。保持《城市軌道交通》手機報穩(wěn)步發(fā)展。建設微信公眾號矩陣，開通“城軌人才”和“城有軌”兩個分號，分別服務于人才培養(yǎng)和行業(yè)文化建設。辦好協(xié)會官網(wǎng)。配合辦公和服務會員的需要，進一步優(yōu)化官網(wǎng)的平臺化功能。舉辦多種研討活動。依托各個專業(yè)委員（分會）舉辦各具特色、豐富多彩的專業(yè)研討和交流活動。

06 提升能力，持續(xù)推進協(xié)會建設

（一）配合完成好脫鉤工作

按照國家社會組織改革的要求和民政部、國家發(fā)改委的統(tǒng)一部署，配合完成好脫鉤工作。

（二）完成好社會組織評估

4月初民政部將到協(xié)會進行評估。初次參加協(xié)會將力爭優(yōu)秀，重在查找不足，發(fā)現(xiàn)差距。評估結(jié)束后將按照評估意見認真整改，提升協(xié)會的管理和工作水平。

（三）繼續(xù)強化秘書處建設

一是加強黨建工作。在國家發(fā)改委機關(guān)黨委領(lǐng)導下，扎實做好黨建工作。二是完成協(xié)會秘書處辦公面積擴大工作。將部分所屬機構(gòu)集中到白云時代大廈的辦公地點，進一步規(guī)范強化專業(yè)和管理水平。三是加強員工隊伍建設。招聘專業(yè)人員，加強員工培訓。

各位代表，同志們！

我國城軌交通正處在大發(fā)展、大變革的新時代，我們應抓住機遇、銳意創(chuàng)新，把我們共同的事業(yè)推向新的高度！城軌交通協(xié)會也正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要精誠合作、開拓進取，把我們共同的家園營建的更溫馨、更高效！

謝謝大家！