郭海峰

[提要] 本文基于Farrell（1956）技術效率的測度思想，結(jié)合Forsund & Hjalmarsson（1978）對企業(yè)組合技術效率的建議，構(gòu)建基于單個地區(qū)旅游業(yè)技術效率的全國旅游業(yè)宏觀技術效率測度模型，實證分析2000～2013年中國30個省市自治區(qū)旅游業(yè)效率損失情況。研究表明：全國旅游業(yè)宏觀技術效率損失整體呈現(xiàn)下降趨勢，地區(qū)內(nèi)旅游業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)效率損失呈小幅度改善，西部地區(qū)旅游業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)效率損失整體高于東部與中部。原因可能在于西部地區(qū)旅游市場封鎖程度較高，“同構(gòu)化”傾向較為嚴重，價值增值空間有限，旅游業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)扭曲。為此，應注重發(fā)展當?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品，豐富旅游服務產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減輕同構(gòu)化。

關鍵詞：旅游業(yè);技術效率;效率損失

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年3月21日

一、引言

旅游業(yè)已成為我國發(fā)展勢頭最強勁的產(chǎn)業(yè)之一，被認為是增加外匯、擴大內(nèi)需、促進就業(yè)、維系區(qū)域經(jīng)濟平衡及推動經(jīng)濟增長的重要力量，因而被政府部門視為國民經(jīng)濟的新增長點，成為許多地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。但值得注意的是，由于旅游資源稟賦的先天性與公共物品屬性，完全依賴市場力量難以持續(xù)推動旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。持續(xù)旺盛的旅游經(jīng)濟市場表明，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題是制約旅游發(fā)展的關鍵因素，尤其是旅游投入要素錯配，即要素資源未按照等邊際成本原則在不同地區(qū)、部門、企業(yè)乃至服務產(chǎn)品之間配置。這種市場與政府調(diào)節(jié)失衡下的旅游業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲，使得我國旅游業(yè)整體競爭力分散，在國際旅游市場的激烈競爭中顯得軟弱無力。鑒于此，本文結(jié)合我國旅游業(yè)和市場經(jīng)濟運營現(xiàn)狀提出旅游產(chǎn)出結(jié)構(gòu)效率的概念，并從供給側(cè)視角出發(fā)，對地區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)出結(jié)構(gòu)效率損失情況展開研究。

二、文獻綜述

自1957年Farrell將技術效率引入經(jīng)濟學中，技術效率的研究成為經(jīng)濟增長理論的一個重要領域，其經(jīng)濟學含義在于一定投入下能夠增加多少產(chǎn)出。度量一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率無論是對經(jīng)濟理論研究還是經(jīng)濟政策制定者均有重要意義，在宏觀經(jīng)濟領域，效率是指資源配置使社會總剩余實現(xiàn)最大化的性質(zhì)，這是一種不存在的理想化情境，現(xiàn)實中的各項效率損失最終體現(xiàn)在整體效率的非最優(yōu)狀態(tài)。旅游業(yè)效率研究起步較晚，20世紀80年代起，國內(nèi)外學者開始關注旅游業(yè)效率問題，研究內(nèi)容逐步由旅游酒店、旅行社、旅游景區(qū)和旅游交通的效率測算與評價，過渡到分析其影響因素與作用機制。旅游產(chǎn)業(yè)效率作為旅游企業(yè)經(jīng)營效率的宏觀反映，可以表征區(qū)域旅游發(fā)展資源利用能力水平?，F(xiàn)有研究顯示，旅游業(yè)效率存在地區(qū)差異和損失，且這種損失是由多因素共同作用的結(jié)果，在強調(diào)可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展背景下，旅游業(yè)的效率損失和資源浪費現(xiàn)象引起了學界的廣泛關注。朱順林（2005）研究發(fā)現(xiàn)中國旅游業(yè)綜合技術效率整體水平較低，且存在地方差異;馬曉龍、保繼剛（2010）同樣發(fā)現(xiàn)大多數(shù)城市的旅游處于無效率狀態(tài)，且總體水平較低，并認為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡是導致旅游效率總體水平偏低的根本原因;方葉林等（2013）發(fā)現(xiàn)安徽省存在較為嚴重的旅游資源錯位現(xiàn)象，總體上總效率相對較低。

雖然對旅游效率的研究已較為豐富，但仍然存在著較多不足：首先，現(xiàn)有成果缺乏對生產(chǎn)單元個體結(jié)構(gòu)效率的探討;其次，現(xiàn)有的研究缺乏地區(qū)間資源配置效率的探討;最后，關于結(jié)構(gòu)效率損失及其影響因素的研究多著眼于工業(yè)和制造業(yè)，旅游領域的成果極少。鑒于此，本研究基于2000～2013年中國30個省市自治區(qū)的數(shù)據(jù)樣本，測算全國旅游業(yè)宏觀技術效率損失，并分解檢視其效率損失來源，拓展我國旅游業(yè)效率損失的研究內(nèi)容。

三、研究設計

（一）變量定義與模型構(gòu)建

（二）樣本與數(shù)據(jù)來源。選取中國30個省市自治區(qū)2000～2013年旅游業(yè)數(shù)據(jù)作為旅游業(yè)技術效率損失測算的樣本，旅游業(yè)的固定資產(chǎn)原值和從業(yè)人數(shù)作為投入要素指標，各地區(qū)旅游業(yè)營業(yè)收入作為產(chǎn)出指標，主要體現(xiàn)在酒店、旅行社和景區(qū)三類部門。數(shù)據(jù)均來源于《中國旅游統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》及《各省統(tǒng)計年鑒》，數(shù)據(jù)處理采用MATLAB 2012a。

四、實證分析

圖1展示了2000～2013年全國旅游業(yè)宏觀技術效率及其分解值。從圖中可知，對全國旅游業(yè)而言，旅游業(yè)宏觀技術效率損失在2000～2013年整體呈現(xiàn)下降趨勢。具體而言，全國旅游業(yè)宏觀技術效率（H值）2000年為1.39，2007年H值已下降到1.23，然而2008年出現(xiàn)大幅增長，達到波峰值1.57，2009～2013年呈現(xiàn)波動式下降，到2013年H值為1.22，其中在2012年降至波谷值1.13。這說明，2000年在既定的投入要素上，若提高單個地區(qū)旅游技術效率，全國旅游業(yè)的產(chǎn)出可增長39%，較大的技術效率損失反映了全國旅游業(yè)發(fā)展初期效率不高的經(jīng)濟體系。2000～2007年間，剔除2003年“非典”疫情的影響，全國旅游業(yè)宏觀技術效率改善明顯，效率低下造成的損失已在逐年減少。然而，2007～2008年初，國家發(fā)布了加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見，提出要提高服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，重點圍繞消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展文旅、體育和休閑娛樂等服務業(yè)態(tài)。政府調(diào)控下，資本等要素由這只非市場化的手注入到旅游業(yè)中，2008年全國旅游宏觀技術效率損失的突增大概與這次政府直接推動旅游經(jīng)濟增長有關，由于政府干預旅游經(jīng)濟的權力存在，政府官員可以掌握資源的分配權，各地政府從自身效用最大化出發(fā)往往傾向于“政治設租”，使旅游經(jīng)濟不能實現(xiàn)有效的資源配置。這次政府干預透過要素存量增長傳遞到旅游經(jīng)濟效率的損失，一直到2012年“十二五”規(guī)劃調(diào)整才顯著減少。不過截至2013年，全國旅游產(chǎn)出在既定投入要素上通過提高效率仍有22%增長的潛力。地區(qū)內(nèi)旅游業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)效率匯總值AE整個樣本期間呈小幅度改善，從2000年的1.15下降到2013年的1.04，說明各地若能調(diào)整產(chǎn)出結(jié)構(gòu)達到最優(yōu)，全國旅游業(yè)產(chǎn)出可擴大4%。（圖2）

相較TE和AE值，地區(qū)間旅游要素配置效率值RE在樣本期間的變動趨勢較為平穩(wěn)，除了2005年、2010年和2011年地區(qū)間旅游要素配置存在損失部分，其余年份均有利于全國旅游業(yè)宏觀技術效率的提高。從貢獻度來看，TE是全國旅游業(yè)宏觀技術效率H的主要因素，2000年初始貢獻值就有70%，2007年貢獻達到最高為121%，之后貢獻度減少，但至2013年貢獻度仍有77%。AE是全國旅游宏觀技術效率的第二主要貢獻因素，整個樣本期間，貢獻度在5%～40%左右波動，剩余貢獻RE為產(chǎn)生的量。因此，地區(qū)內(nèi)旅游業(yè)技術效率加權值TE是全國旅游業(yè)宏觀技術效率的主要因素。

五、結(jié)論與展望

以2000～2013年中國30個省市自治區(qū)旅游業(yè)數(shù)據(jù)為樣本，基于單個地區(qū)旅游業(yè)技術效率測度，引入影子價格，測算地區(qū)內(nèi)旅游業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)效率匯總值，研究顯示：全國旅游業(yè)宏觀技術效率損失整體呈現(xiàn)下降趨勢，地區(qū)內(nèi)旅游業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)效率損失呈小幅度改善，西部地區(qū)旅游業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)效率損失整體高于東部與中部。原因可能在于西部地區(qū)旅游市場封鎖程度較高，“同構(gòu)化”傾向較為嚴重，價值增值空間有限，旅游業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)扭曲，應注重發(fā)展當?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品，豐富旅游服務產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減輕同構(gòu)化。

主要參考文獻：

[1]Farrell M J.The Measures of Productive Efficiency[J].Journal of the Royal Statistical Society，1956.120.

[2]Forsund & Hjalmarsson.Generalised Farrell Measures of Efficiency：An Application to Milk Processing in Swedish Dairy Plants[J].Economic Journal，1978.89（354）.

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