江蘇銀寶控股集團(tuán)有限公司是多元化國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，其前身是江蘇省銀寶鹽業(yè)有限公司，是一個(gè)有著百年文化底蘊(yùn)的海鹽生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)集團(tuán)下轄農(nóng)牧金融、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生物科技、鹽業(yè)物流和創(chuàng)業(yè)投資五大板塊，共有36個(gè)全資和控參股企業(yè)，在職職工2617人，注冊(cè)資本金20億元，土地資源20.6萬(wàn)畝。主要從事農(nóng)業(yè)、鹽業(yè)、畜牧業(yè)、新能源、水產(chǎn)養(yǎng)殖、港口物流、餐飲酒店、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村小額貸款等業(yè)務(wù)。

近年來(lái)，銀寶集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、聚焦職工關(guān)切，繼續(xù)拓展、延伸平等協(xié)商簽訂集體合同機(jī)制，深化工資分配改革，先后實(shí)施了8次工資集體協(xié)商，進(jìn)一步落實(shí)了職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧，推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。曾先后榮獲全國(guó)模范職工之家、全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國(guó)輕工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)輕工業(yè)制鹽行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)、江蘇省文明單位、江蘇省模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)，并連續(xù)3年被鹽城市委、市政府表彰為綜合工作先進(jìn)單位。

一、明確三個(gè)要點(diǎn)，依法推進(jìn)工資集體協(xié)商

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視工資集體協(xié)商制度在保障和改善民生中的重要作用。遵循合法、平等、公開(kāi)、誠(chéng)信原則，搭建共同對(duì)話的平臺(tái)，暢通利益訴求表達(dá)渠道，對(duì)于深化收入分配制度改革、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

明確工資集體協(xié)商的指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照中央關(guān)于推行和完善集體協(xié)商制度的一系列重要部署，以及全國(guó)總公會(huì)提出的明確要求，以職工廣泛深入?yún)⑴c為基礎(chǔ)，以有效解決職工關(guān)心的突出問(wèn)題為核心，以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏為目標(biāo)，依法開(kāi)展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議，逐步提高廣大職工對(duì)集體合同的滿意度，形成企業(yè)與職工利益共享機(jī)制。

明確工資集體協(xié)商內(nèi)容。根據(jù)工資集體協(xié)商的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際，確定工資集體協(xié)商的內(nèi)容，包括工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式、協(xié)議期限、年度工資收入水平及調(diào)整幅度、協(xié)議變更、解除、終止條件等。同時(shí)規(guī)定，協(xié)商雙方簽訂的《工資集體協(xié)議》作為集團(tuán)集體合同的附件，是專項(xiàng)集體合同，與集體合同具有同等法律效力。

明確工資集體協(xié)商的原則。一是依法合規(guī)原則，工資集體協(xié)商要遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定。二是職工參與原則。通過(guò)落實(shí)職工參加集體協(xié)商的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使協(xié)商議題充分反映職工訴求、協(xié)商進(jìn)程及時(shí)向職工公開(kāi)、協(xié)議內(nèi)容由職代會(huì)依法審議、合同履行接受職工監(jiān)督。三是平等協(xié)商原則。協(xié)商雙方人數(shù)對(duì)等，具有平等的法律地位；協(xié)商雙方要相互溝通、諒解，維護(hù)和諧的協(xié)商氣氛。四是循序漸進(jìn)原則。兼顧集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工具體利益，把打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度機(jī)制建設(shè)和解決當(dāng)前突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)；協(xié)商內(nèi)容循序漸進(jìn)，從解決職工普遍關(guān)注、容易解決的問(wèn)題做起，逐步拓展和深化。

二、把握四個(gè)細(xì)節(jié)，規(guī)范集體協(xié)商基礎(chǔ)工作

工資集體協(xié)商在實(shí)際操作層面體現(xiàn)為職工方與企業(yè)方依法就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平和工資支付辦法等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商的行為，在實(shí)踐中注重細(xì)節(jié)、規(guī)范行為，是工資集體協(xié)商取得成功的重要基礎(chǔ)。

會(huì)前預(yù)審環(huán)節(jié)。在集體協(xié)商會(huì)議召開(kāi)前，提前一周將工資協(xié)商的工資調(diào)整方案及其它與職工切實(shí)利益相關(guān)的協(xié)商內(nèi)容以文本發(fā)給協(xié)商代表，廣泛征求職工群眾的意見(jiàn)和建議。

協(xié)商要約環(huán)節(jié)。按照工資集體協(xié)商的有關(guān)規(guī)定，協(xié)商雙方中的職工方提前20日向企業(yè)方提出協(xié)商要約，企業(yè)方在接到要約書(shū)后的10日內(nèi)，以書(shū)面形式做出答復(fù)；雙方同時(shí)將協(xié)商代表名單提前告知對(duì)方。

正式協(xié)商環(huán)節(jié)。在會(huì)前多次溝通的基礎(chǔ)上，召開(kāi)工資集體協(xié)商會(huì)議，按照協(xié)商雙方首席代表輪流擔(dān)任執(zhí)行主席的規(guī)定，本次協(xié)商會(huì)議由集團(tuán)法定代表人主持。會(huì)上，協(xié)商雙方代表站在各自的立場(chǎng)上，就工資協(xié)定的內(nèi)容展開(kāi)認(rèn)真討論和充分協(xié)商。如企業(yè)方代表提出當(dāng)前企業(yè)應(yīng)收賬款較多，流動(dòng)資金緊張，職工工資按時(shí)發(fā)放有困難的問(wèn)題，職工方代表就會(huì)以《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)行有理有節(jié)的協(xié)商。經(jīng)過(guò)充分討論協(xié)商，雙方代表對(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長(zhǎng)幅度等有異議的協(xié)定內(nèi)容全部達(dá)成一致意見(jiàn)。協(xié)商會(huì)議聘請(qǐng)市集體協(xié)商專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

簽字背書(shū)環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)協(xié)商雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后，雙方首席代表正式在文本上簽字。一式四份，企業(yè)方、職工方各執(zhí)一份，并報(bào)市人力資源社會(huì)保障局和市總工會(huì)備案。

三、強(qiáng)化四個(gè)重點(diǎn)，提升集體協(xié)商法律效力

工資集體協(xié)商必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，提升協(xié)商質(zhì)量、增強(qiáng)集體合同實(shí)效，才能形成制度支撐有力、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效、職工參與廣泛、實(shí)施效果明顯的工作局面。

依法民主確定雙方協(xié)商代表。按照工資協(xié)商的有關(guān)規(guī)定，確定協(xié)商雙方的代表人數(shù)。企業(yè)方協(xié)商代表由集團(tuán)法定代表人指定，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)，集團(tuán)法定代表人為首席代表；職工方協(xié)商代表由集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)在職工代表中推選，經(jīng)職工代表團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)，建立協(xié)商代表庫(kù)，每次協(xié)商前隨機(jī)抽取協(xié)商代表，工會(huì)主席為首席代表，充分體現(xiàn)代表的群眾性和先進(jìn)性。

嚴(yán)肅認(rèn)真起草工資協(xié)議文本。工資協(xié)議草案由集團(tuán)行政責(zé)成人力資源部負(fù)責(zé)起草，人力資源部在組織有關(guān)人員認(rèn)真調(diào)研、分析、測(cè)算的基礎(chǔ)上起草協(xié)議草案。在起草協(xié)議過(guò)程中，工會(huì)多次召開(kāi)職工代表座談會(huì)，針對(duì)工資分配形式、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長(zhǎng)幅度等涉及職工切身利益的事項(xiàng)，廣泛征求職工的意見(jiàn)和建議。

認(rèn)真履行工資協(xié)議公開(kāi)程序。協(xié)議草案首先提交集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議討論、修改，然后，經(jīng)職工代表團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論、通過(guò)，確保工資協(xié)議文本的規(guī)范化；再將協(xié)議草案提前一周下發(fā)給雙方協(xié)商代表，使協(xié)商代表有充足的時(shí)間學(xué)習(xí)協(xié)議內(nèi)容、收集資料等，以便在協(xié)商會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)和建議；最后召開(kāi)正式協(xié)商會(huì)議，在會(huì)議上討論協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后，通過(guò)宣傳欄、《銀寶通訊》、網(wǎng)絡(luò)等方式向全體職工進(jìn)行公布，并正式實(shí)施。

嚴(yán)格監(jiān)督檢查工資協(xié)議執(zhí)行。為確保工資集體協(xié)商協(xié)議的認(rèn)真履行，集團(tuán)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，工會(huì)、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源部、企業(yè)管理部等部門負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，每半年對(duì)協(xié)議的履行情況督查一次，每年將工資集體協(xié)商協(xié)議的履行情況向集團(tuán)職代會(huì)報(bào)告一次，接受職代會(huì)和職工群眾的監(jiān)督。

四、落實(shí)工資集體協(xié)商制度的一些體會(huì)

工資集體協(xié)商制度作為企業(yè)民主管理的一種形式，在銀寶集團(tuán)推行以來(lái)表現(xiàn)出較強(qiáng)的生命力，對(duì)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展維護(hù)穩(wěn)定和諧大局產(chǎn)生了積極效應(yīng)。

促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和向心力。工資集體協(xié)商制度的實(shí)行，使職工直接參與了企業(yè)分配，充分享受到了企業(yè)發(fā)展的成果，這對(duì)于提高職工對(duì)企業(yè)的關(guān)切度，理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，建立企業(yè)職工利益共同體，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力起到了極大的推動(dòng)作用。

維護(hù)了職工合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)了職工的積極性和創(chuàng)造性。實(shí)行工資集體協(xié)商以來(lái)，職工的工資收入有了大幅增長(zhǎng)。2017年，為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距，經(jīng)集體協(xié)商，繼續(xù)向市區(qū)外基層單位和一線職工傾斜，在崗職工收入在2016年實(shí)績(jī)基數(shù)上增長(zhǎng)10%以上。2017年度工資集體協(xié)商協(xié)議內(nèi)容得到了圓滿落實(shí)。工資集體協(xié)商制度的建立，使職工的民主權(quán)利得到了落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了職工的積極性和創(chuàng)造性，近年來(lái)，職工提合理化建議98條，采納重大建議36條。

拓展了平等協(xié)商簽訂集體合同機(jī)制，提高了企業(yè)的民主管理水平。工資集體協(xié)商既是平等協(xié)商、簽訂集體合同制度的重要內(nèi)容，又是集體合同的深化和拓展。工資集體協(xié)商這一機(jī)制的建立，豐富和完善了集體合同的形式和內(nèi)容，把企業(yè)民主管理工作提高到了一個(gè)新水平。

提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。工資集體協(xié)商工作的開(kāi)展，使職工認(rèn)識(shí)到了工資收入的增長(zhǎng)是建立在提高企業(yè)效益的基礎(chǔ)上，企業(yè)有了效益，職工的工資收入才會(huì)提高，極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。