陳一軍

黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，“其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”。報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，把堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。我們要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，把黨的十九大新部署新要求貫徹落實(shí)到組織工作全過(guò)程，為大邑縣發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

以高素質(zhì)專業(yè)化為目標(biāo)，聚力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)

黨的十九大報(bào)告指出，黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。這清晰展現(xiàn)了最新的選人用人要求，既與傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)一脈相承，又充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想最新成果。當(dāng)前，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)工作，應(yīng)突出抓好四個(gè)方面。

一是要把講政治作為首要標(biāo)準(zhǔn)。我們的干部隊(duì)伍必須是政治過(guò)硬、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，要嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，有一心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)的公仆情懷?？偟膩?lái)講，就是要把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的實(shí)踐中鍛造干部隊(duì)伍。二是要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。選人用人工作要堅(jiān)守“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，突出專業(yè)化選配，堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展需要與干部成長(zhǎng)需要相結(jié)合，以事業(yè)為上，緊扣成都市“西控”戰(zhàn)略和大邑縣委中心工作選人用人。同時(shí)，加強(qiáng)專業(yè)化儲(chǔ)備，抓好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備規(guī)劃，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉和選拔表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部。三是要強(qiáng)化對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。一方面要健全制度體系，進(jìn)一步研究制定符合實(shí)際的干部管理監(jiān)督辦法舉措，拓寬監(jiān)管渠道，既抓早抓小，又注重日常。另一方面，要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心干部相結(jié)合，旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利、勇于創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。四是要立足提升專業(yè)化能力開(kāi)展培訓(xùn)。持續(xù)抓好思想政治教育，辦好各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班。以提升干部專業(yè)能力和專業(yè)精神為重點(diǎn)，突出抓好區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、社區(qū)治理等專題培訓(xùn)，探索建立訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后評(píng)估問(wèn)效機(jī)制，著力培養(yǎng)選拔“講政治、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理”的優(yōu)秀干部。

以黨管人才原則為遵循，聚力推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于一個(gè)區(qū)域來(lái)講，人才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量、根本動(dòng)力、重要支撐和保障，他們是很多政策的倡導(dǎo)制定者、龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者、核心技術(shù)的引進(jìn)創(chuàng)造者。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)縣委中心工作，在兩個(gè)方面下功夫。

一是要完善和運(yùn)用好人才政策。人才工作思路要更開(kāi)放一些，比如，對(duì)于一些急需緊缺的高端人才，探索采取“一對(duì)一”的特殊政策，彌補(bǔ)高端人才吸引力相對(duì)不足；對(duì)一些專家型人才實(shí)行外聘，借智借力，不求所有、但求所用，柔性引才。同時(shí)，還要兌現(xiàn)落實(shí)好人才相關(guān)政策，加快推進(jìn)人才公寓、青年驛站等配套設(shè)施建設(shè)，探索研究人才生態(tài)圈，為各類(lèi)人才做好服務(wù)，真正形成各方高度重視人才的濃厚氛圍。二是要加大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)力度。如何克服城市的“虹吸效應(yīng)”讓各類(lèi)人才流向鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村也能留下高端人才發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓各類(lèi)層次的人才參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)，是人才工作面臨的重要課題。認(rèn)真總結(jié)幸福公社、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的探索實(shí)踐，制定鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)，將鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，配套相關(guān)政策，爭(zhēng)取在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。

以提升組織力為重點(diǎn)，聚力推動(dòng)基層組織建設(shè)

黨的十九大報(bào)告提出“提升組織力”這個(gè)重要論述，反映了對(duì)基層黨建規(guī)律性認(rèn)識(shí)的新高度新境界，釋放了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，黨的建設(shè)向基礎(chǔ)發(fā)力的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)烈信號(hào)。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，要突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的根基在基層，一定要抓好基層黨建。我們黨最堅(jiān)實(shí)的力量支持在基層，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，是黨的事業(yè)不斷走向勝利的組織保障。因此，我們將在三個(gè)方向著力。

一是要在黨建責(zé)任落實(shí)上下功夫。在全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸的形勢(shì)下，在《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》出臺(tái)的背景下，落實(shí)黨建責(zé)任，已從貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的要求上升到貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的要求。要以問(wèn)責(zé)條例推動(dòng)各級(jí)黨組織落實(shí)抓黨建工作責(zé)任，促進(jìn)黨務(wù)工作者學(xué)業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)。二是要在打牢基礎(chǔ)上下功夫。黨的十九大報(bào)告中關(guān)于基層黨建部分，主要強(qiáng)調(diào)了支部職責(zé)、“三會(huì)一課”、黨組織設(shè)置和活動(dòng)、帶頭人隊(duì)伍、黨務(wù)公開(kāi)、發(fā)展黨員等內(nèi)容。這些論述強(qiáng)調(diào)的是黨建基本工作，是所有基層黨支部都要做的工作。要按照要求以支部規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，下力氣抓好黨建基本制度的落實(shí)、基本程序的規(guī)范和基本保障的供給，用好督促檢查通報(bào)手段，打牢黨建基礎(chǔ)。三是要在抓重點(diǎn)抓創(chuàng)新上下功夫。當(dāng)前的首要任務(wù)，就是要把黨的十九大精神的學(xué)習(xí)納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，運(yùn)用多種方式組織黨員對(duì)報(bào)告原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)，及時(shí)開(kāi)展好黨課、培訓(xùn)、專題討論等各項(xiàng)工作。其次，要按照中央和省委、市委安排，及時(shí)謀劃好“不忘初心、牢記使命”主題教育。第三，要抓好黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理，突出城市社區(qū)、涉農(nóng)社區(qū)和農(nóng)集區(qū)三個(gè)領(lǐng)域，建立健全黨建引領(lǐng)的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理體制機(jī)制。第四，要抓好新興領(lǐng)域黨建。對(duì)于非公企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、商圈樓宇等新興領(lǐng)域，要立足“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一政治站位，謀劃推動(dòng)好黨的組織覆蓋和工作覆蓋。