編者按:
作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合的戰(zhàn)略之舉,大花園建設(shè)在現(xiàn)代化浙江建設(shè)中具有獨(dú)特地位和作用。按照全省大花園建設(shè)行動計劃設(shè)定的目標(biāo)任務(wù),到2022年,要把浙江打造成為全國領(lǐng)先的綠色發(fā)展高地、全球知名的健康養(yǎng)生福地、國際上有影響力的旅游目的地,形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一城一風(fēng)光”的全域大美格局,建設(shè)現(xiàn)代版的富春山居圖。本期選題策劃將展現(xiàn)全省11個地市在建設(shè)“大花園”過程中的林業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)與成效。
杭州:錢江之畔的生態(tài)新城
杭州在黨的十九大精神指導(dǎo)下、擁江發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,從西湖時代全面邁入了錢塘江時代。杭州市林業(yè)水利局聚焦錢塘江流域的綜合保護(hù)與合理利用,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),將鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合、城市花園與全域景區(qū)相結(jié)合、自然山水與東方文化相融合。
建設(shè)“百項千億”水利工程,發(fā)揮水利生態(tài)效益。目前,杭州市列入“百項千億”防洪排澇工程共計14項,正全線加速推進(jìn)。2016—2020年,杭州計劃完成干堤加固174公里,新增強(qiáng)排能力150立方米/秒。通過“百項千億”配防洪排澇工程建設(shè),爭取2020年底前杭州市城鎮(zhèn)段錢塘江干流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)總體達(dá)到20年一遇及以上,平原排澇能力總體達(dá)到20年一遇。水利建設(shè)利在今朝、功在千秋,能帶來良好而長遠(yuǎn)的水利生態(tài)效益。如位于建德市新安江、蘭江、富春江“三江”交匯處的梅城大壩,運(yùn)行40余年,引入生態(tài)景觀理念,對外觀進(jìn)行了仿古設(shè)計,為江畔增添了一道美麗風(fēng)景。在錢江世紀(jì)城安全生態(tài)帶工程中,4.1公里的海塘結(jié)合全線生態(tài)景觀建設(shè),成為G20杭州峰會的美麗風(fēng)景線。
推進(jìn)國土綠化,為“大花園”增亮添彩。全市圍繞建設(shè)美麗中國樣本、擁江發(fā)展戰(zhàn)略大局,種好“生態(tài)”“搖錢”“文化”三棵樹,以“一村萬樹”行動為載體,以春季這一大好時節(jié)為依托,以建設(shè)珍貴彩色森林為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域推進(jìn),積極開展國土綠化行動,著力提升城鄉(xiāng)綠化美化水平,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好、農(nóng)村讓人們更向往。種樹與種花結(jié)合,改善鄉(xiāng)村面貌;造林與造景結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;植綠與植富結(jié)合,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
保護(hù)森林資源,抓好森林生態(tài)建設(shè)。持續(xù)培育市級以上公益林755萬畝,其中省級以上公益林保有量707萬畝。新增省級以上公益林優(yōu)質(zhì)林分5萬畝,累計達(dá)到600萬畝。規(guī)范公益林補(bǔ)償資金使用管理,督促按時發(fā)放市級以上損失性補(bǔ)償資金2.3億元。深入推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建活動,桐廬已通過國家林業(yè)和草原局檢查驗(yàn)收,建德獲得同意創(chuàng)建批復(fù),進(jìn)一步提升森林杭州建設(shè)品位。運(yùn)用森林資源二類調(diào)查成果,做好國家級393萬畝、省級314萬畝公益林區(qū)劃落界完善工作,促進(jìn)矢量數(shù)據(jù)與林地狀況保持一致。同時,積極實(shí)施省級森林撫育6.2萬畝、木材儲備林0.9萬畝、珍貴彩色森林27萬畝、“一村萬樹”示范村30個、現(xiàn)代國有林場2個,以及市級珍貴彩色示范林7塊465畝、市補(bǔ)公益林48萬畝等建設(shè)任務(wù)。森林資源管理方面,全面做好新一輪縣級森林資源二類調(diào)查成果的修改完善工作,加快整合形成全省森林資源本底數(shù)據(jù)信息“一張圖”,全面推進(jìn)森林資源“一張圖”動態(tài)更新,逐步實(shí)現(xiàn)“以圖出數(shù)”和數(shù)據(jù)上圖的良性互動。開展“雙隨機(jī)一公開”征占用林地、林木許可事后監(jiān)督檢查工作。健全林業(yè)行政審批事中事后監(jiān)管制度,擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查范圍,推動市、縣“雙隨機(jī)”檢查常態(tài)化。
寧波:花園四望錦屏開 “甬”動城鄉(xiāng)添綠來
寧波作為長三角流域典型的江南水鄉(xiāng)兼海港城市,在保護(hù)生態(tài)資源與發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來,寧波始終堅持綠色發(fā)展理念和綠色發(fā)展方式,不斷強(qiáng)化森林在生態(tài)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性功能,發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的支撐性作用,為深層次踐行“兩山”理念、高水平推進(jìn)“大花園”建設(shè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
提升國土綠化。結(jié)合全省“大花園”建設(shè)戰(zhàn)略,緊緊圍繞“擴(kuò)面提質(zhì)增效”核心,開展綠化造林工作。加快以山地造林、平原綠化和森林撫育為重點(diǎn)的綠化造林步伐,“十二五”期間完成國家計劃造林更新任務(wù)26.3萬畝,新增平原綠化面積22萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)48.66%;構(gòu)筑沿海生態(tài)防護(hù)綠色屏障,建成沿海防護(hù)林基干林帶150公里,實(shí)現(xiàn)基干林帶基本合龍;深入推進(jìn)百萬畝公益林分提質(zhì),加快中德近自然林業(yè)經(jīng)營國際研究合作,在寧波建立3個中德林業(yè)合作營林示范樣點(diǎn);以“新植1億株珍貴樹”行動為載體,全面開展“珍貴彩色健康森林”建設(shè)。森林生態(tài)環(huán)境得到明顯改善提升,基本形成全市“林和城相依、林和人相融”的森林綠地格局。不斷推進(jìn)森林系列創(chuàng)建活動,目前已創(chuàng)建省級森林城市8個(實(shí)現(xiàn)全覆蓋)、省級森林城鎮(zhèn)48個、市級森林城鎮(zhèn)75個,建設(shè)森林村莊1187個、美麗森林村莊36個,有力優(yōu)化了城鄉(xiāng)綠化面貌。
發(fā)掘森林財富。因地制宜培育兼具生態(tài)和產(chǎn)業(yè)價值的森林產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。目前已形成茶葉、水果、毛竹、花卉苗木和森林旅游五大林業(yè)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)總面積270.5萬畝。2017年林業(yè)綜合產(chǎn)值593億元,建成77個現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),奉化、余姚等15個地方獲得“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”“中國楊梅之鄉(xiāng)”等稱號。積極探索利用低山、近山的竹林,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),種植竹蓀、姬松茸等新優(yōu)食用菌以及黃精等中藥材,創(chuàng)建示范點(diǎn)10個?!笆濉逼陂g,積極實(shí)施“五百工程”,重點(diǎn)指導(dǎo)、督促各地申報森林健康養(yǎng)生園、林特休閑體驗(yàn)園和現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營主體,落實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策。目前,全市45個市級林特休閑體驗(yàn)園創(chuàng)建基地亮點(diǎn)紛呈,如奉化的南山茶場,在種植黃金芽、福鼎大白茶、“白葉一號”、奉化曲毫茶等優(yōu)良品種的基礎(chǔ)上,配植櫻桃樹、水蜜桃樹、櫻花樹、板栗樹等休閑樹種,吸引城鄉(xiāng)游客親身體驗(yàn)茶生產(chǎn)、品嘗茶飲食、感受茶文化,以茶旅結(jié)合的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)和森林康養(yǎng)的城鄉(xiāng)共享。
激活生態(tài)價值。2015年以來,不斷深化國有林場改革和現(xiàn)代國有林場建設(shè),林場森林質(zhì)量和生態(tài)效益顯著提升。其中,寧波市林場森林資源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,森林覆蓋率提高至98.3%,生態(tài)公益林占林地總面積的76%以上,2016年以來已完成林相改造3525畝(其中新植珍貴樹24萬株),森林撫育9000余畝。成為全省首批成功創(chuàng)建“浙江省現(xiàn)代國有林場”的6家國有林場之一,并成功申報了全國森林特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)(四明山森林氧吧小鎮(zhèn))。2018年,啟動“深化集體林權(quán)制度改革”市重點(diǎn)改革項目,從而創(chuàng)新林地經(jīng)營機(jī)制,激活林地資源,形成“政府牽頭主導(dǎo)、基層組織實(shí)施、農(nóng)民參與合作”的改革合力,重點(diǎn)探索建立“村為單元、委托代管、統(tǒng)一經(jīng)營、利益分享”的集體林經(jīng)營模式,推進(jìn)低效、閑置森林規(guī)模經(jīng)營,做大森林生態(tài)蛋糕,做大綠色不動產(chǎn)。爭取用10年時間,培育高質(zhì)量森林50萬畝,再建一個國有林場。
溫州:構(gòu)建四大生態(tài)體系 探索綠色發(fā)展路徑
溫州堅持綠色發(fā)展理念,立足實(shí)際,積極踐行“兩山”理論,大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,積極構(gòu)建“綠水青山”生態(tài)保護(hù)體系、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)文化體系,初步探索形成了具有溫州特色的綠色發(fā)展路徑,全面打造“浙南大花園”。
推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,著力構(gòu)建“綠水青山”生態(tài)保護(hù)體系。在全國率先創(chuàng)新推廣森林消防購買社會服務(wù)的新模式,投入經(jīng)費(fèi)1000多萬元,向社會森林消防力量購買森林消防服務(wù)。同時,為全市森林消防隊員繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,并將此政策納入市對縣級政府的考核工作。成功爭取在平陽縣建設(shè)浙南航空護(hù)林基地,并納入溫州市應(yīng)急救援總體布局。投入300多萬元與移動、電信合作開發(fā)數(shù)字軟件,全面推進(jìn)數(shù)字化護(hù)林防火,實(shí)現(xiàn)了對全市3280名護(hù)林員管護(hù)行蹤、現(xiàn)場動態(tài)、熱點(diǎn)審核等方面的監(jiān)督和管理。2017年新增9處省級濕地公園,組織開展“溫州最美濕地”評選工作。編制完成《溫州市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》,啟動蒼南林場大石林區(qū)莒溪大峽谷申報省級自然保護(hù)區(qū)工作,開展科學(xué)考察。
提升綠色福利,著力構(gòu)建“綠水青山”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。立足江南水鄉(xiāng)實(shí)際,營造濱水綠化體系,在中心城區(qū)新建(續(xù)建)了50多個城市公園,500個濱水公園和小游園、附屬綠地;推進(jìn)甌海大道等27條城市綠帶和10個城市進(jìn)城口綠化建設(shè),累計新建綠地6.66萬畝;推動以縣(市、區(qū))為申報單位開展國家森林城市創(chuàng)建活動,樂清、平陽、蒼南、文成、泰順5個市、縣已經(jīng)申報國家森林城市創(chuàng)建。目前,溫州已有5個國家級森林公園、1個國家級自然保護(hù)區(qū)、14個省級森林公園、36個市級森林公園及城鎮(zhèn)公園。建成綠道總長約3536公里,涵蓋生態(tài)型、教育型、郊野型、都市型,包括城區(qū)綠道、交通綠道和森林綠道,形成了連接貫通城市、鄉(xiāng)村、旅游區(qū)、森林公園的綠道網(wǎng)絡(luò)體系。組織實(shí)施珍貴樹種贈苗造林、基地建設(shè)、補(bǔ)植培育、四旁植樹、發(fā)展示范五大行動,目前已經(jīng)種植珍貴樹600多萬棵,營造彩色林帶12條,為森林增添色彩,向世人展示“大美溫州”的這一多彩森林畫卷。
踐行綠色發(fā)展,著力構(gòu)建“綠水青山”生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。投資24.33億元,建設(shè)10大森林旅游精品景區(qū),提升一批森林公園和自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,啟動森林公園智慧旅游信息化平臺建設(shè),連續(xù)11年舉辦中國(溫州)森林旅游節(jié),被列為“國家森林旅游試驗(yàn)示范區(qū)”,先后獲得“中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)獎”“全國首批森林旅游示范市”等榮譽(yù)。制定出臺《溫州市關(guān)于加快推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,建立起森林康養(yǎng)發(fā)展政策體系,使森林康養(yǎng)業(yè)在政策框架內(nèi)有序推進(jìn)。聯(lián)動中國林業(yè)科學(xué)研究院,出臺國內(nèi)首個地方標(biāo)準(zhǔn)——《溫州森林康養(yǎng)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,從靜態(tài)康養(yǎng)、運(yùn)動康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、文化康養(yǎng)四大維度豐富森林康養(yǎng)產(chǎn)品的內(nèi)涵。利用在溫州的系列林業(yè)科技創(chuàng)新平臺,總結(jié)形成蒼南縣“三油一稻”林下復(fù)合經(jīng)營、森林養(yǎng)生果品山地藍(lán)莓高效生態(tài)栽培、林下鐵皮石斛近自然復(fù)合高效栽培、馬蹄筍散生化覆土栽培、獼猴桃高效生態(tài)栽培五大“一畝山萬元錢”創(chuàng)新推廣模式。
弘揚(yáng)森林文化,著力構(gòu)建“綠水青山”生態(tài)文化體系。以保護(hù)和恢復(fù)為主,開展古道調(diào)查、規(guī)劃和整修工作,編制全市重點(diǎn)古道整修建設(shè)規(guī)劃,編印《溫州古道》叢書,開展溫州十大森林古道評選活動。2017年,成功開發(fā)“溫州古道”APP,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),為市民帶來智能化的旅游體驗(yàn),首批22條古道已完成載入。以森林古道為主線,連接森林特色小鎮(zhèn)、森林村莊、森林人家、森林休閑養(yǎng)生基地等,形成了點(diǎn)、線、面相結(jié)合的區(qū)域性古道保護(hù)與開發(fā)利用新態(tài)勢。加大推進(jìn)生態(tài)文化基地建設(shè)的投入力度,目前全市建成生態(tài)教育基地56個,其中國家級生態(tài)文化基地3個、省級生態(tài)文化基地22個。
湖州:“兩山”發(fā)源地的大花園實(shí)踐
湖州是“兩山”理論的發(fā)源地,自然資源得天獨(dú)厚。在按照全省“大花園”建設(shè)行動計劃設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)以及“一村萬樹”三年行動實(shí)施方案之下,力爭在全省做到樣板式的領(lǐng)導(dǎo),絕不辜負(fù)綠色稟賦。2015—2017年,湖州連續(xù)三年在省政府對市政府“森林浙江”考核中獲得“優(yōu)秀”等次,2016年,湖州市林業(yè)局還被評為全國綠化先進(jìn)集體。在“一村萬樹”工作中,湖州進(jìn)展迅速,計劃三年內(nèi)建成示范村100個,推進(jìn)村達(dá)到全覆蓋。目前已初步落實(shí)示范村49個,推進(jìn)村100個。
提質(zhì)添彩,大力推進(jìn)全市域國土綠化。2015年以來,全市共完成造林更新面積4.96萬畝,森林撫育29.31萬畝,珍貴彩色森林24.64萬畝,茶園生態(tài)修復(fù)4.63萬畝。平原綠化工作走在全省前列,每年投入平原綠化的各類資金超過6億元,共新增平原綠化面積8.22萬畝,有效改善了全市城鄉(xiāng)綠化面貌。全市新增省級森林城鎮(zhèn)8個、森林村莊56個,市級森林城鎮(zhèn)9個、森林村莊210個。積極開展生態(tài)文化村、生態(tài)文化基地等創(chuàng)建,建成并開放了梁希紀(jì)念館、德清生態(tài)文化館、安吉生態(tài)文化館、安吉竹博園二期等一大批場館,進(jìn)一步宣傳生態(tài)理念。全市現(xiàn)有省級以上生態(tài)公益林121.88萬畝(其中國家級36.02萬畝、省級85.86萬畝),縣級生態(tài)公益林24.57萬畝(其中德清縣16.9萬畝、長興縣7.67萬畝)。公益林資金發(fā)放及時準(zhǔn)確,2017年全市共發(fā)放補(bǔ)償資金4777.09萬元,損失性補(bǔ)償資金發(fā)放清冊都經(jīng)過了縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村三級公示,做到公開、透明。
嚴(yán)防嚴(yán)控,不斷提升森林資源保護(hù)水平。2017年以來,重點(diǎn)組織開展了綜合治理毀林(竹)專項行動,共查處毀林(竹)案件272起,處理涉案人員(單位)276人(個),發(fā)現(xiàn)制止毀林(竹)種茶行為574起,開展違法種植白茶拔除214次,面積1.3萬畝,實(shí)現(xiàn)了“毀林(竹)種茶增量為零、毀林(竹)案件存量清零”的階段性目標(biāo)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的森林消防手段,打造“以水滅火”的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急消防隊伍,突出完善工作責(zé)任、基礎(chǔ)防控、應(yīng)急救援、撲救力量“四大體系”建設(shè),全面提升森林防火綜合防控能力。市縣政府、林業(yè)“雙線”簽訂責(zé)任狀,綜合治理,治改結(jié)合,積極開展林區(qū)有害生物防治。以長興為試點(diǎn),在全省首創(chuàng)狩獵制度改革,組建應(yīng)急狩獵隊,有效保護(hù)野生動物資源。推進(jìn)野生瀕危物種拯救保護(hù),龍王山自然保護(hù)區(qū)晉級為浙江安吉小鯢國家級自然保護(hù)區(qū)。此外,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置建設(shè),專門建立野生動物救護(hù)中心和2家野生動物疫源疫病監(jiān)測站。加大古樹名木保護(hù),制定全市古樹名木名錄,實(shí)施“一樹一策”保護(hù)模式,平均每株投入近2萬元。
高度重視,切實(shí)增強(qiáng)森林資源保護(hù)責(zé)任。2016年、2018年,市政府兩次召開了全市林業(yè)工作會議,層層簽訂《森林浙江建設(shè)責(zé)任書》,并將森林覆蓋率、林地保有量、濕地保有量等指標(biāo)納入年度政府績效考核范圍,形成了部門齊抓共管、上下層層聯(lián)動、全市聚力共建的良好局面。一方面,將森林資源保護(hù)工作與生態(tài)城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林城市(鎮(zhèn))、森林村莊創(chuàng)建活動。另一方面,通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項目,把林業(yè)與“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等中心工作相結(jié)合。以全面實(shí)施“林長制”為抓手,壓實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任。2017年,針對湖州林業(yè)實(shí)際,首創(chuàng)四級“林長制”管理制度,強(qiáng)化森林資源監(jiān)管,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,確保全市森林資源實(shí)現(xiàn)“三保、三增、三防”。
嘉興:平原地區(qū)的七彩水鄉(xiāng)
嘉興高度重視平原綠化建設(shè),久久為功,因地制宜,因村施策,注重提升綠化品質(zhì),著力發(fā)揮林業(yè)的綜合功能效應(yīng),為打造浙江“大花園”增底色、添光彩、強(qiáng)基礎(chǔ)。目前,全市已實(shí)現(xiàn)了省級森林城市全域覆蓋,累計建成省級森林城鎮(zhèn)33個、省級森林村莊144個、市級綠化示范村434個、全國綠化模范單位6個、省級綠化模范單位13個和省生態(tài)文化基地8個。
大興綠色工程,夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。2018年初,嘉興正式啟動國家森林城市創(chuàng)建工作,力爭到2020年,市域林木覆蓋率達(dá)25%以上,初步形成以公園、風(fēng)景名勝區(qū)和美麗鄉(xiāng)村為主體的休閑游憩體系,以科普教育基地、生態(tài)標(biāo)識系統(tǒng)、科普教育活動為主體的生態(tài)科普教育體系,以市區(qū)綠道和市域綠道為主體的綠道網(wǎng)絡(luò)體系,全面達(dá)到國家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加大市本級財政扶持獎補(bǔ)力度,持續(xù)推進(jìn)“新植1億株珍貴樹”行動,樹立全民植樹理念,鼓勵工商資本、金融資本、民間資本投入綠化建設(shè)。如秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)積極引入工商資本,總投資2億元,種植銀杏2萬棵共200畝,打造銀杏天鵝湖主題公園;海寧市周王廟鎮(zhèn)博儒橋村20多名村民捐資105萬元建成9個各具特色的鄉(xiāng)村公園。全面實(shí)施“一村萬樹”示范創(chuàng)建,見縫插綠,宜綠則綠,補(bǔ)齊農(nóng)村“千村一面、富而不美、沒有特色”的短板。統(tǒng)籌整合各類資源,結(jié)合一些環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設(shè)、提升人居環(huán)境等重點(diǎn)工作全面開展綠化建設(shè),全面推進(jìn)植綠、愛綠、護(hù)綠行動。目前,全市已完成計劃創(chuàng)建示范村16個,新植喬木18.9萬株,其中珍貴樹種11.3萬株,完成投資6915萬元。
加快產(chǎn)業(yè)融合,催生美麗經(jīng)濟(jì)。全市現(xiàn)有花卉苗木16萬畝,圍繞花卉苗木行業(yè)新成果、新技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)苗木產(chǎn)業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。提升休閑產(chǎn)業(yè)水平,注重發(fā)揮森林公園、濕地公園、花卉園區(qū)等主體資源優(yōu)勢,積極發(fā)展“產(chǎn)業(yè)+旅游”開發(fā)模式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷提升森林休閑產(chǎn)業(yè)的整體水平和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。2018年五一期間,海寧市成功舉辦2018年世界花園大會,分享匯聚全球園藝力量,吸引了超過10萬名游客。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品營銷,積極組織參加花博會、森博會等高層次林業(yè)展會,培育一批具有嘉興特色的林業(yè)品牌。
營造和諧氛圍,繁榮生態(tài)文化。挖掘古樹“鄉(xiāng)愁”文化,切實(shí)強(qiáng)化對古樹名木的保護(hù)和管理,在全省率先探索實(shí)施古樹保護(hù)“樹長”制工作,制定下發(fā)《嘉興市區(qū)古樹“樹長”制實(shí)施方案》,覆蓋市區(qū)范圍內(nèi)所有古樹,讓古樹名木成為傳播人與自然和諧共生理念的重要載體。通過示范引領(lǐng),動員號召全市人民參與植樹活動,全社會綠化氛圍持續(xù)向好。據(jù)不完全統(tǒng)計,2018年已有30余萬人參與義務(wù)植樹活動,植樹近100萬株。持續(xù)開展“關(guān)注森林”活動,自2008年成立市關(guān)注森林工作委員會以來,每年主持召開“關(guān)注森林”工作會議,部署全年工作,“關(guān)注森林”工作已成為一項動員全社會關(guān)心、支持、參與林業(yè)綠化與生態(tài)建設(shè)的社會公益活動。
紹興:越州大地間的森林之市
2018年以來,在紹興市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市林業(yè)系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,緊扣浙江省綠化與濕地保護(hù)委員會、浙江省林業(yè)廳決策部署和市委、市政府中心工作,圍繞打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美標(biāo)桿的目標(biāo),提高站位,找準(zhǔn)定位,大力發(fā)展品質(zhì)林業(yè),積極參與“大花園”建設(shè),全面加快推進(jìn)“森林紹興”建設(shè),奮力助推鄉(xiāng)村振興。
依靠國家森林城市,提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。2018年1月,新昌縣創(chuàng)建國家森林城市獲國家林業(yè)和草原局宣傳辦批復(fù)備案,這是紹興繼嵊州、諸暨獲批備案后所取得的新成果,標(biāo)志著紹興已成為全省首個所轄縣級城市全部獲國家森林城市創(chuàng)建備案的地級市。同時,深化森林系列創(chuàng)建,全市共建成省級森林城鎮(zhèn)45個、省級森林村莊152個,市級森林城鎮(zhèn)75個、市級森林村莊412個,鄉(xiāng)村人居環(huán)境不斷改善。2018年,全市計劃創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)5個、市級森林城鎮(zhèn)5個、市級森林村莊40個以上。
實(shí)施國土綠化行動,發(fā)展珍貴彩色森林。2016年全市投資18.6億元,實(shí)施國土綠化重點(diǎn)項目72個。2017年投資19.1億元,實(shí)施國土綠化重點(diǎn)項目38個。2018年,圍繞“大灣區(qū)”“大花園”“大通道”建設(shè),在主要水系、交通干線等沿線重要區(qū)域,進(jìn)一步加大國土綠化行動的規(guī)模和力度,以生態(tài)修復(fù)、生態(tài)擴(kuò)面、生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)人文四大工程為載體,安排部署55個國土綠化重點(diǎn)項目。同時,以嵊州市建設(shè)國家級珍貴樹種發(fā)展示范縣、新昌縣創(chuàng)建省級珍貴彩色森林建設(shè)示范縣等為重點(diǎn),大力發(fā)展珍貴彩色樹種,建設(shè)珍貴彩色森林32.5萬畝,新植珍貴樹489.2萬株。
推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面,依托紹興的“山、水、林、田、湖”自然資源稟賦,統(tǒng)籌推進(jìn)紹興會稽山國家森林公園創(chuàng)建和鑒湖國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè),著力打造“稽山鑒水”的城市形象,以實(shí)際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理論。實(shí)施林業(yè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)三年行動,明確時間表、路線圖,通過大力發(fā)展森林休閑旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè),積極培育發(fā)展森林特色小鎮(zhèn)、森林人家特色村,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,奮力助推鄉(xiāng)村振興,打好低收入群眾增收攻堅戰(zhàn)。另一方面,充分發(fā)揮紹興林業(yè)的優(yōu)勢,以實(shí)施“一畝山萬元錢”興林富民行動為抓手,重點(diǎn)培育集約經(jīng)營型、品種改良型、林間種養(yǎng)型、反季創(chuàng)新型四大模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全市現(xiàn)已發(fā)展興林富民示范推廣基地11.96萬畝。同時,以實(shí)施新一輪木本油料、花木、竹子提升三年行動為重點(diǎn),加快林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
保護(hù)林業(yè)自然資源,護(hù)航“森林紹興”建設(shè)。全面實(shí)施古樹名木、森林古道、森林風(fēng)景資源調(diào)查工作,古樹名木、森林古道等生態(tài)資源保護(hù)取得新的進(jìn)展?!督B興會稽山古香榧群保護(hù)規(guī)定》被列入市人大常委會年度立法計劃,已經(jīng)由市政府常務(wù)會議審議和市人大常委會初審,現(xiàn)已進(jìn)入二次審議征求意見階段。全市林業(yè)類型自然保護(hù)地監(jiān)管持續(xù)發(fā)力,林地、濕地、野生動植物資源保護(hù)管理力度進(jìn)一步加大,松材線蟲病除治任務(wù)超額完成。森林消防綜合防控能力持續(xù)提升,森林火災(zāi)各類控制指標(biāo)保持在歷史低位運(yùn)行。同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)綜合改革的實(shí)施意見》,“最多跑一次”改革、林業(yè)經(jīng)營體制改革、林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制改革、林業(yè)金融改革等各項改革順利推進(jìn),鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
金華:“浙中大花園”雛形初現(xiàn)
金華以浙中生態(tài)廊建設(shè)為核心,大力推進(jìn)浙中生態(tài)廊道彩色林帶和金義都市區(qū)森林城市群建設(shè),積極培育綠色發(fā)展新引擎,生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間高效集約、生活空間舒適宜居的“浙中大花園”初具雛形,為金華現(xiàn)代化都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)生態(tài)保障。
“綠色之網(wǎng)”日臻完善。金華深入踐行“兩山”理論,圍繞全省“大花園”建設(shè),以生態(tài)為基、水系為脈、廊道為要、文化為魂,全省首創(chuàng)浙中生態(tài)廊道彩色林帶建設(shè),著力打造獨(dú)具特色的“浙中大花園”。目前,建成主干流兩側(cè)彩色林帶62公里,營造“無山不綠、有水皆清、四時花香、萬壑鳥鳴、綠蔭護(hù)夏、紅葉迎秋”森林景觀效果,圍上一條338公里的“彩虹圍脖”。同時,金華勇當(dāng)全國地市級森林城市群建設(shè)“先棋手”,在金華市、義烏市成功創(chuàng)建國家森林城市以及省級森林城市縣級全覆蓋的基礎(chǔ)上,率先啟動金義都市區(qū)森林城市群建設(shè),“林在城中、城在林中”的現(xiàn)代城市風(fēng)貌逐步呈現(xiàn)。
“綠色經(jīng)濟(jì)”持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)省級示范區(qū)15個、省級精品園28個,林業(yè)企業(yè)1000余家(其中國家級3家、省級68家),作為華東地區(qū)花卉苗木主產(chǎn)區(qū),花木產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)32.3萬畝,從業(yè)企業(yè)(合作社)3775家,從業(yè)人員達(dá)11.5萬人,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超32億元。已連續(xù)舉辦了4屆全省森林休閑養(yǎng)生節(jié),培育森林特色小鎮(zhèn)7個、森林人家25個,其中2017年森林旅游年接待游客超過1259.2萬人次,產(chǎn)值52.8億元。同時,搭建提升林業(yè)展銷平臺,已連續(xù)舉辦10屆中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會和15屆中國(金華)花卉苗木交易會等展會。
“綠色文化”日趨濃厚。深入挖掘金華生態(tài)自然資源和生態(tài)人文資源,重點(diǎn)培育一批生態(tài)資源豐富、生態(tài)保護(hù)良好、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化特色鮮明的生態(tài)文化基地和科普教育基地,打造生態(tài)文化宣傳、教育的主陣地,已建成全國林業(yè)科普基地1家、“全國生態(tài)文化村”5個、浙江省生態(tài)文化基地26個。已完成1886株古樹名木保護(hù)任務(wù),打造提升79個古樹名木主題公園,修復(fù)森林古道25公里;建成省級以上濕地公園7個。持續(xù)強(qiáng)化珍稀瀕危野生動植物保護(hù),實(shí)施搶救性保護(hù)工程,建成亞洲規(guī)模最大的野生動物標(biāo)本館。每年開展各類生態(tài)科普活動40次以上,舉辦各類義務(wù)植樹活動100余次,義務(wù)植樹盡責(zé)率常年保持在85%以上,“植綠、愛綠、護(hù)綠”已成為廣大市民的自覺行動,生態(tài)正在逐步成為全社會的共同價值追求。
“綠色屏障”質(zhì)量提高。筑牢浙中森林“防火墻”?!耙疁缁稹焙土謪^(qū)“雙禁”工作持續(xù)走在全省前列,并全面推行工作真重視、責(zé)任真擔(dān)當(dāng)、保障真投入、預(yù)防真行動、宣傳真有效“五真”森林消防做法,嚴(yán)密筑牢森林火災(zāi)預(yù)防預(yù)警體系、撲救指揮體系和支援保障體系。依法治林深入推進(jìn),依托全市森林公安機(jī)關(guān),嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為,完善涉林矛盾糾紛和來信來訪多元調(diào)處和辦理機(jī)制,及時排查化解各類涉林糾紛和信訪案件。全力實(shí)施“一村萬樹”行動,加快打造一批“一村一品、一路一景、一鄉(xiāng)一韻”的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村振興提供綠化美化示范。力爭到2020年,新建和改造平原綠化面積9萬畝以上,建成115個“一村萬樹”示范村。
衢州:“大花園”拓寬綠色發(fā)展路
衢州緊緊圍繞“活力新衢州、美麗大花園”建設(shè),強(qiáng)化“生態(tài)保護(hù)、綠化美化、產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)文化建設(shè)、改革創(chuàng)新”五大工程建設(shè),努力把生態(tài)經(jīng)濟(jì)培育成發(fā)展新引擎,將衢州打造成為大灣區(qū)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、大花園的核心景區(qū)、大通道的浙西門戶、大都市區(qū)的綠色衛(wèi)城。
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)工程,做足生態(tài)大文章。積極實(shí)施“一區(qū)兩園”建設(shè)行動,在保護(hù)好現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)、森林公園和濕地公園的基礎(chǔ)上,規(guī)劃、晉升、新建一批國家級和省級自然保護(hù)區(qū)、濕地公園或森林公園,力爭實(shí)現(xiàn)每個縣(市、區(qū))“一區(qū)兩園”全覆蓋。把生態(tài)公益林提質(zhì)作為打造生態(tài)底色的基礎(chǔ)工程來抓,加強(qiáng)對生態(tài)公益林總量控制和長效化管理,逐步建立與經(jīng)濟(jì)增長速度相掛鉤的逐年增長的公益林補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化林地林木監(jiān)管,加強(qiáng)森林防火和有害生物防治,推進(jìn)“平安林區(qū)”建設(shè),保護(hù)好森林資源“家底”,確保生態(tài)空間達(dá)50%以上。
強(qiáng)化綠化美化精品工程,打造美麗大景觀。以“一村萬樹”為主抓手,堅持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,打造一批可看、可學(xué)、可推廣的精品村。以適宜本地的珍貴彩色樹種為主,輔以價值較高的特色經(jīng)濟(jì)品種,結(jié)合地方特色、地方風(fēng)俗和人文特點(diǎn),打造具有鄉(xiāng)愁記憶的文化村落。以美麗林相改造、留白處補(bǔ)植復(fù)綠和主要節(jié)點(diǎn)的增彩填色等工程為實(shí)施重點(diǎn),建設(shè)多層次、立體化的千里景觀大彩帶。推進(jìn)森林城市建設(shè)行動,在省級森林城市全覆蓋的基礎(chǔ)上,爭取50%以上的城鎮(zhèn)和村莊建成森林城鎮(zhèn)(村莊)。
強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范工程,培育富民大產(chǎn)業(yè)。主動適應(yīng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),突破傳統(tǒng)造林模式,優(yōu)先培育發(fā)展木材質(zhì)量好、市場價值高、發(fā)展前途大的珍貴樹種和高檔花卉;打造精深加工產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向集約型、現(xiàn)代型、科技型轉(zhuǎn)變;深入實(shí)施“電商換市”,扶持大宗林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺建設(shè),進(jìn)一步拓展銷售市場。在現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),引導(dǎo)經(jīng)營主體推動林業(yè)基地向林業(yè)休閑觀光園發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,依托林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,逐步將弱、小、散品牌整合成1—2個區(qū)域性大品牌,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一宣傳,形成規(guī)模優(yōu)勢。
強(qiáng)化生態(tài)文化建設(shè)工程,促進(jìn)旅游大發(fā)展。加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)、復(fù)壯和生境修復(fù),深入挖掘古樹名木、古道、古村落的“三古”文化。加強(qiáng)生態(tài)文化基地建設(shè),做好全國生態(tài)文明教育示范基地、全國生態(tài)文化村推薦工作,推進(jìn)生態(tài)科普教育。因地制宜,發(fā)展竹文化、根雕文化、油茶文化等生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),打造蘊(yùn)含生態(tài)文化主題創(chuàng)意的旅游產(chǎn)業(yè)品牌。發(fā)揮衢州生態(tài)優(yōu)勢,推動與森林休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)體驗(yàn)等相融合的森林生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化改革創(chuàng)新深化工程,致力發(fā)展大提升。推進(jìn)林業(yè)“最多跑一次”改革不斷深入、拓展、延伸,探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),縮短審批時間,提高審批效率。順應(yīng)信息化、大數(shù)據(jù)的科技發(fā)展趨勢,利用現(xiàn)代科技手段,推動林業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)林業(yè)“智慧化”管理。采取財政獎補(bǔ)等措施,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織作用,引導(dǎo)林農(nóng)流轉(zhuǎn)承包的林地,促進(jìn)林地適度規(guī)模經(jīng)營。通過深化改革創(chuàng)新,找到林業(yè)發(fā)展新路徑、新動能、大通道,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展大提升,把綠水青山變成金山銀山。
舟山:綠滿海上花園城
舟山依托優(yōu)質(zhì)海洋生態(tài)環(huán)境資源,圍繞打造“海上花園城市”的總體要求,突出“綠地喬木化、樹種鄉(xiāng)土化”,城市森林面積穩(wěn)步增加,綠化覆蓋率不斷提高,森林生態(tài)體系更趨完善。
以海洋為特色。打造海上花園城市,要堅定以人民為中心的發(fā)展思想和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,充分發(fā)揮海島區(qū)位優(yōu)勢和資源特色。堅定不移地走海洋、海島特色的新型城市化道路,全面提升城市現(xiàn)代化、國際化功能品質(zhì)和公共服務(wù)水平,整體提升城市形象,實(shí)現(xiàn)新區(qū)華麗轉(zhuǎn)身,切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。
以花園為目標(biāo)。建設(shè)既具有城市高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明、高效便捷的基礎(chǔ)設(shè)施、高端品質(zhì)的公共服務(wù)、高度和諧的生態(tài)文明,又具有海島優(yōu)美自然風(fēng)光、獨(dú)特文化風(fēng)情、理想棲居環(huán)境的美麗花園、美滿家園、美好樂園。努力建設(shè)生態(tài)和諧的綠色城市、以人民為中心的共享城市、多元開放的包容城市、獨(dú)具人文特色的和善城市、永續(xù)發(fā)展的智慧城市。
以品質(zhì)為前提。堅持品質(zhì)提升,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化地抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,強(qiáng)勢推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,實(shí)現(xiàn)城市面貌的新變化和群眾滿意度的新提升。注重城市集約發(fā)展,加大生態(tài)建設(shè)力度,提升環(huán)境建設(shè)水平,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,使舟山成為最適宜人居的美麗健康家園。
以開放為延伸。重點(diǎn)突出新城和小干島、定海城區(qū)、普陀城區(qū)、普陀山—朱家尖、海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等新區(qū)城市主體區(qū)域。其中新城和小干島打造以政治、自貿(mào)區(qū)、金融商務(wù)、會展文體、海洋科創(chuàng)為特色的市級綜合中心,定海城區(qū)打造以歷史文化名城為特色的海島古城體驗(yàn)區(qū);普陀城區(qū)打造以沈家門十里漁港為特色的宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)濱海生活區(qū);普陀山—朱家尖打造世界佛教觀音文化旅游勝地和國際海島休閑旅游勝地;海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和白泉鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展,打造現(xiàn)代化產(chǎn)城融合的花園式、生態(tài)化和外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
以生態(tài)為內(nèi)涵。嚴(yán)格保護(hù)自然海岸,劃定禁建海岸、海灣和海灘,顯山露海、城不壓山、山城相間,實(shí)現(xiàn)山、海、城有機(jī)融合。加快形成“海天佛國、漁都港城,城在海上、海在城中,千島之城、海上花園”的城市形象和空間特質(zhì)。中心城市加快構(gòu)筑山、海、城、綠有機(jī)生長,組團(tuán)式、開放式、緊湊型的“一城三帶多組團(tuán)”格局。加強(qiáng)對中部生態(tài)保育帶的保護(hù),通過對山體類型的劃分和郊野公園的植入,形成具有城市生態(tài)功能的核心綠色空間體系。
以旅游為優(yōu)勢。充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)特色化、主題化、差異化發(fā)展,堅持一島一主題,一島一特色,千島百態(tài),千島共榮。尊重歷史、崇尚自然,形成獨(dú)具特色的全域美麗海島建設(shè)體系,構(gòu)建“一島一韻、一村一品”的村落發(fā)展布局。加快沈家門漁港小鎮(zhèn)、朱家尖禪意小鎮(zhèn)、干石覽遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等省級特色小鎮(zhèn)及一批市級特色小鎮(zhèn)建設(shè)。打造白沙—柴山島、東岠島、花鳥島、小烏石塘等重點(diǎn)海島旅游示范島,鼓勵發(fā)展海島民宿。綜合整治小城鎮(zhèn)環(huán)境,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量水平。積極推進(jìn)新型集聚小區(qū)建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
臺州:高質(zhì)量打造“大花園”
臺州利用優(yōu)質(zhì)資源和文化遺產(chǎn)提供的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展空間,融合自然風(fēng)光與人文內(nèi)涵,以打造浙東唐詩之路目的地為目標(biāo),高質(zhì)量推進(jìn)“大花園”建設(shè)。
以積極創(chuàng)建為動力,以綠化造林為抓手。作為全省唯一一個創(chuàng)建浙江省珍貴彩色森林示范市的地級市,臺州把珍貴彩色森林示范市作為鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果、提升森林質(zhì)量的重要抓手,作為“大花園”建設(shè)的一個重要載體來落實(shí)。加大投入,用于市區(qū)珍貴彩色森林建設(shè)、“新植1億株珍貴樹”和“一村萬樹”行動的財政資金大幅提高。臺州市和仙居縣、天臺縣已被列為全省珍貴彩色森林示范市(縣)創(chuàng)建單位,《臺州市珍貴彩色森林示范市建設(shè)總體規(guī)劃》也已完成初稿。規(guī)劃立足全域景區(qū)化的新要求和提供臺州樣板的新高地,在各縣(市、區(qū))相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的完善和銜接,突出通道、河道沿線建設(shè)的整體效果。市、縣二級黨委、政府始終堅持把綠化造林作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的首要工作來抓,領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹成常態(tài)化。據(jù)統(tǒng)計,全市2018年上半年累計參加義務(wù)植樹達(dá)96萬人次,種植各類喬木340萬株,其中新植珍貴樹木254萬株。
以綠色發(fā)展為引領(lǐng),以美麗建設(shè)為基點(diǎn)。加大生態(tài)保護(hù)力度,加快自然生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,推進(jìn)制造業(yè)綠色發(fā)展,大力發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè),構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,打造山海協(xié)作工程升級版。依托豐富的森林、濕地等自然資源,以浙東唐詩之路黃金旅游帶、椒(靈)江生態(tài)旅游區(qū)、海灣海島旅游帶、佛道名山旅游區(qū)為重點(diǎn),串珠成鏈,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)“美麗臺州”建設(shè)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全市綠色產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)綠色化和公民生態(tài)文明素養(yǎng)提升、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善,山水與城鄉(xiāng)融為一體、自然與文化相得益彰。美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗城市、美麗園區(qū)、國家公園加快建成,形成一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一城一風(fēng)光的全域大美格局。
以綠色網(wǎng)絡(luò)為先導(dǎo),以生態(tài)文化為靈魂。加快推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全力打造騎行綠道網(wǎng),著力打造1小時市域交通圈及1小時通達(dá)杭甬溫都市區(qū)交通圈,把交通走廊建成環(huán)境優(yōu)美的綠道網(wǎng)、景觀帶、致富線。大力弘揚(yáng)臺州人文精神,厚植臺州生態(tài)文化,著眼人民群眾的獲得感,不斷提高公民的生態(tài)文明素養(yǎng)和精神文明素養(yǎng)。到2035年,實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、生態(tài)文明高度發(fā)達(dá)的綠色生活方式。使生態(tài)環(huán)境優(yōu)美成為普遍常態(tài),使城鄉(xiāng)居民普遍擁有富裕的生活,使資源利用效率、主要健康指標(biāo)等達(dá)到國際先進(jìn)水平,使臺州成為綠色美麗和諧幸福的現(xiàn)代化大花園。
麗水:培育詩畫大林海 打造生態(tài)新引擎
自全省開展“大花園”建設(shè)以來,麗水市林業(yè)局努力推進(jìn)“詩畫森林、康養(yǎng)森林、文化森林、活力森林、平安森林”的“五個森林”建設(shè),重點(diǎn)抓好美麗林相建設(shè)、林業(yè)重大項目和森林旅游等工作。2017年,麗水市森林覆蓋率達(dá)81.7%,活立木蓄積8597萬立方米,林地面積2199.2萬畝,實(shí)現(xiàn)“三增長”,為麗水建成“詩畫浙江”大花園最美核心區(qū)構(gòu)筑最佳生態(tài)屏障。
以美麗林相建設(shè)為總抓手,打造詩畫森林大花園。堅持項目化、工程化推進(jìn)林相改造,為麗水發(fā)展全域旅游、打造休閑養(yǎng)生福地提供基礎(chǔ)支撐。計劃五年內(nèi)在全市范圍內(nèi)建設(shè)百個森林特色花園和百條森林景觀廊道,因地制宜推進(jìn)美麗林相建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,建成四季變化、季季有花、處處有景、美麗多彩的“大花園”。2018年,投資1.1億元啟動建設(shè)森林主題花園20個,面積3.28萬畝;投資0.95億元啟動建設(shè)森林廊道10條,已建設(shè)森林廊道里程115.6公里;投資2.09億元,建設(shè)美麗林相帶42萬畝,占年度任務(wù)的64%。
以重點(diǎn)項目建設(shè)為主平臺,打造魅力森林大花園。積極謀劃建設(shè)林業(yè)精品項目,為“大花園”建設(shè)提供林業(yè)精品視窗。全力創(chuàng)建麗水國家公園,根據(jù)省委、省政府部署要求,通過調(diào)查研究、專題部署、方案編制、匯報對接、宣傳發(fā)動等多項舉措,營造全域全力創(chuàng)建氛圍,各項工作正積極有序推進(jìn)。目前,《創(chuàng)建麗水國家公園實(shí)施方案(送審稿)》已通過市政府審議,形成了以浙江鳳陽山—百山祖國家級自然保護(hù)區(qū)為核心,整合毗鄰的慶元國家森林公園等生態(tài)優(yōu)良的保護(hù)地的申報創(chuàng)建主體框架;功能區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育修復(fù)區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)、科教游憩區(qū)。并按照全域共建理念,將全市公園外的范圍作為聯(lián)動發(fā)展區(qū)。2017年,按照打造全國一流藥用植物園的定位,開工建設(shè)華東藥用植物園(麗水植物園)。該項目采用PPP模式運(yùn)作,規(guī)劃投資8.4億元,現(xiàn)已完成投資4.07億元,預(yù)計2020年正式運(yùn)營。建成后將成為全國面積最大、地形最豐富、功能最齊全的藥用植物園,成為展示麗水森林生態(tài)優(yōu)勢的形象窗口和生態(tài)標(biāo)桿項目。組織開展麗水白云國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施及林相改造等工程建設(shè),積極創(chuàng)建4A級旅游景區(qū),打造展示麗水形象窗口和市民后花園。
以推進(jìn)林旅融合為發(fā)力點(diǎn),培育富民森林大花園。依托“全國森林旅游示范市”金字招牌,發(fā)展森林深度旅游業(yè),提升林業(yè)富民能力。啟動實(shí)施“森林康養(yǎng)麗水行動”,完成《森林康養(yǎng)麗水行動方案》大綱制定,重點(diǎn)推進(jìn)華東藥用植物園、麗水白云國家森林公園等森林康養(yǎng)核心基地建設(shè),草魚塘、白馬山等森林康養(yǎng)示范基地建設(shè),謀劃白云森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建。市政府與中國林學(xué)會森林康養(yǎng)分會簽訂了《森林康養(yǎng)(療養(yǎng))產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,雙方將聯(lián)合建立森林療養(yǎng)試驗(yàn)示范區(qū),合作開展國際森林療養(yǎng)基地認(rèn)證,共同推動森林療養(yǎng)創(chuàng)新驅(qū)動工程,在學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃建設(shè)、市場推廣等方面開展全方位合作。大力發(fā)展森林旅游,采取政府拉動、招商引資、市場運(yùn)作等模式,借助現(xiàn)有的森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園以及森林景區(qū)景點(diǎn)等載體,大力實(shí)施森林旅游、休閑民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程,共建成省級生態(tài)文化基地14家,省級森林特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn)15個、森林人家25個。抓好林旅深度融合,推動農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品轉(zhuǎn)化,2018年上半年實(shí)現(xiàn)森林旅游總收入180億元,比2017年同期增長76%。森林旅游成為麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要增長點(diǎn)。啟動全市森林古道保護(hù)利用工程,規(guī)劃到2020年全市修復(fù)森林古道27條390.7公里(2018年計劃修復(fù)7條120公里)。