趙春生
摘 要:大型風電工程從最初的計劃到最后施工完成,中間耗時很長,會受到各種各樣因素的影響,因此也會面臨著許多風險。文章簡要描述了當前風電工程建設項目的現(xiàn)狀,對風電工程中的多種風險進行了分析,為有效的預防風險提出相應的策略。
關鍵詞:大型風電工程;風險管控;策略
風能是自然界的可再生能源,風電工程的建設為了實現(xiàn)對風能的大規(guī)模利用。隨著近年來地球上不可再生資源的減少,風電工程建設項目越來越多,項目實施過程中也出現(xiàn)了多種多樣的風險。我國當前對于風電工程中的風險防控意識和能力都比較弱,因此文章對工程項目中風險作出探討,以為項目的安全開展提供參考。
一、風險管理內容
項目工程中的風險管理包括對風險的識別、評估、應對以及監(jiān)控等。其中風險識別指的是將不同的項目風險進行分類,找到項目施工中的安全隱患,針對于這些施工中的安全因素對項目作出簡單的評估。風險評估指的是對項目中的多種風險因素和帶來的后果作出評估。風險應對方面,工程人員要根據(jù)風險識別和評估的結果制定相應的防范措施,對工程中的風險因素加以控制,將風險發(fā)生的可能性降到最低。風險監(jiān)控是指工程人員在對項目實施防范時采取監(jiān)控,以保障工程實施過程中的安全。[1]
二、我國風電工程建設現(xiàn)狀
通常情況下,風電工程的建設周期較長,參與建設的單位也比較多,施工環(huán)境也非常惡劣,施工人員的綜合素質也高低不一和施工設備性能落后,諸多因素導致了施工進程緩慢,在一些大型的風電工程施工中,施工管理就變得更加困難。
(一)風險管理意識差
我國大型風電工程建設項目中,工程人員的風險管理意識薄弱,沒能意識到風險防控的重要性。項目建設過程中,沒能引起足夠的重視,因而也不能很好的識別風險,對風險作出評估,后期風險發(fā)生時,不能作出及時的控制,極大的影響工程的質量,也影響了施工進程。
(二)風險管理標準不統(tǒng)一
通常情況下,大型風電工程建設項目的實施是由施工單位、監(jiān)理單位、建設單位等多個單位共同實施的。多個單位之間由于職能和模式的不同,對待項目的風險管理標準也不一致。風險管理標準的混亂也為風險防控帶來的麻煩,施工中不能很好管理風險,也會對工程的質量造成一定的影響。
(三)缺乏有效管理模式
我國風電工程建設項目較多,規(guī)模較大。施工環(huán)境不同,所面臨的風險因素也有所差別。我國風電工程施工中雖然有工程項目的風險管理系統(tǒng),但不能被很好的執(zhí)行。隨著時代的發(fā)展,風險管理模式也比較落后,已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代風電工程項目建設中的新的風險問題。
三、風電工程建設項目中風險管理策略
(一)風險決策
風電工程施工建設項目中,建設單位要對施工現(xiàn)場所處的位置、周邊環(huán)境作出調查,對項目進行可行性研究,編制項目的確定、資金融資和投入、審批等內容。要結合風電工程的具體狀況制定相應的方案和目標,對項目的開展作出初步的設計和計算,并作出可行性的研究報告,為項目的后期開展提供參考。[2]制定完報告后,工程人員需要對報告作出全面的分析和研究,對報告的可行性進行多方位的審查,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并進行及時修改,最后交予領導作出決策。
(二)施工準備
施工準備階段的風險因素有施工圖紙變更等方面。風險管理要對工程項目設計單位進行招標,選出適合的設計圖紙,保障圖紙的科學規(guī)范性。工程人員要結合具體的施工情況檢查,以防設計圖紙出現(xiàn)變更現(xiàn)象,要提前做好相應的防范措施。工程人員對風電工程項目招標時,要合理的劃分標段,以免施工中分包單位出現(xiàn)互相干擾。選擇施工單位時,要盡量選擇有經(jīng)驗的,要讓專家對招標作出評審,設置投標控制價,以防出現(xiàn)投標最低價單位中標。施工單位確定后,要和施工單位簽訂有效的合同,合同中要明確雙方各自承擔的義務以及責任,施工合同一定要準確規(guī)范,能夠正確實施。合同簽訂完后,要做好合同的保管工作。[3]施工中要嚴格遵守合同上的要求,積極的履行義務,保障施工的進度。
(三)施工階段
大型風電工程項目建設施工中的風險因素有施工進度風險、質量風險等。工程人員風險控制要制定出相應的風險管理機構,對施工質量和進度加強管理。同時,工程人員還要提升自身的安全意識,做好施工中的安全工作,采取一定的安全防范措施,避免安全事故的發(fā)生。施工過程中要增強溝通和協(xié)調。通常情況下,大型風電工程的規(guī)模非常龐大,占地面積也比較廣闊,常在一些人煙稀少的空曠地帶進行。風電工程會對耕地或者森林資源帶來一定程度的破壞,工程人員要積極的和土地資源所有者進行協(xié)商,合理的補償。[4]工程開展過程中,由于占地補償問題,往往會影響到工程的進展。工程人員要積極的和當?shù)卣约叭嗣駞f(xié)商,加強溝通,完善相應的補償條款,政府相關部門也要加強對占地補償工作的管理,保障工程實施的順利。風電工程中也會產(chǎn)生噪聲、水源、生態(tài)等的污染,施工人員要盡量規(guī)范風電工程建設,搭建噪聲防護措施,減少對居民帶來的影響。也可以改進施工建設中的技術,采用一些生態(tài)手段恢復生態(tài)環(huán)境。
工程人員還要加強管理施工進程,嚴格遵循施工進度報告施工。在不影響施工總目標的前提下控制住施工階段的進度。同時,工程部門要完善合同管理體系,使合同具有可執(zhí)行性。合同管理實現(xiàn)工程建設總目標,嚴格遵循合同承擔其責任,要保障合同賬清晰,控制合同索賠事項。另外,監(jiān)理單位的監(jiān)督力度要加強,充分的發(fā)揮出應有的監(jiān)督作用。施工現(xiàn)場要對監(jiān)理人員進行嚴格的資格審查,看是否復合相應的資質要求,提升監(jiān)理單位的專業(yè)性,能更好的履行監(jiān)督責任。施工現(xiàn)場風險的風險控制,離不開施工程序的仔細監(jiān)督和防范,這樣才能保障施工的安全。
綜上所述,我國的大型風電工程規(guī)模在不斷的增大,其中出現(xiàn)的風險問題也越來越多,客觀上要求著加強對工程建設項目的風險管理。風電工程的風險控制要從風險決策、施工前準備和施工階段三方面做起,充分發(fā)揮各個單位、各個部門的職能。全方位、多角度的作出風險的識別、評估、控制等環(huán)節(jié),才能從根本上實現(xiàn)對風險的全面控制,保障風電工程的安全。
參考文獻:
[1]趙旺.風電工程EPC總承包模式風險因素探討[J].居業(yè),2017(12):179180.
[2]馬豐云.風電工程建設安全管理難點分析[J].建設科技,2017(16):7879.
[3]馬豐云.大型風電工程建設項目風險管理[J].低碳世界,2017(18):127128.
[4]張懿.陸上風電工程造價風險分析及評估研究[D].華北電力大學(北京),2016.