1月9日，朝韓雙方在板門店韓國一側(cè)的“和平之家”進(jìn)行高級(jí)別會(huì)談，韓方試圖談及朝鮮核武器計(jì)劃但沒有成功，不過雙方就朝鮮參加冬奧會(huì)達(dá)成一致，并且同意重啟跨境軍事溝通。朝鮮為什么一定要發(fā)展核武器呢？

前因：核威懾下的困境

朝鮮對(duì)核武器的執(zhí)念起始于朝鮮戰(zhàn)爭，準(zhǔn)確來說，是起源于美國的核威脅。在朝鮮戰(zhàn)爭中，美國數(shù)次威脅將使用核武器打擊朝鮮，雖然最終并未實(shí)施。但是美國于1958年還是在韓國布置了約2600件核武器，且自戰(zhàn)后始終沒有撤出朝鮮半島。

因此相比于2006年第一次核試驗(yàn)，朝鮮早在20世紀(jì)50年代朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后就決定開始核技術(shù)研究，并于60年代中期在前蘇聯(lián)的幫助下在寧邊創(chuàng)建了原子能研究基地。

對(duì)朝鮮而言，冷戰(zhàn)背景下，考慮到自身和韓美同盟的實(shí)力差距，更考慮到家門口如喉在梗的核威脅，朝鮮最基本的利益訴求是自保，并傾向于發(fā)展核技術(shù)。

在此背景下，朝鮮于70年代從前蘇聯(lián)購買到一座800千瓦核反應(yīng)堆，寧邊的核技術(shù)研究也因此實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提高，并于1987 年成功提取出可用于制造核武器的钚。

然而，好景不長。1990年，美國國防部及情報(bào)機(jī)關(guān)通過衛(wèi)星照片和掌握的相關(guān)資料認(rèn)定，朝鮮在平壤以北約90公里處的平安北道寧邊地區(qū)增設(shè)的核反應(yīng)堆可提取制造核武器的钚。在聯(lián)合了國際支持后，美國政府于1991年9月公開譴責(zé)朝鮮研制核武器，聲稱必須對(duì)朝鮮核設(shè)施進(jìn)行檢查。

當(dāng)時(shí)的朝鮮并不反對(duì)進(jìn)行核檢查，但是要求對(duì)韓國進(jìn)行同樣的檢查并撤走美國在其布置的核武器。在與美國反復(fù)的沖突下，朝鮮一直試圖通過協(xié)商解決問題，為此它同意國際原子能機(jī)構(gòu)的多次局部檢查來表示朝鮮的誠意，希望美國能夠撤軍并對(duì)朝鮮進(jìn)行援助。

然而美國態(tài)度卻很強(qiáng)硬，只有在全面檢查朝鮮全境并且確保無核才能考慮朝鮮的要求。

值得慶幸的是，朝核危機(jī)并沒有再次升級(jí)，反復(fù)之中雙方至少達(dá)成了溝通的共識(shí)。

轉(zhuǎn)折：從金正日到金正恩

在1994年至2012年金正日?qǐng)?zhí)政期間，朝鮮核武器發(fā)展速度相對(duì)緩慢。金正日實(shí)施的是“核拋棄”政策，即通過核武器的研發(fā)來獲得討價(jià)還價(jià)的余地。因此很長一段時(shí)間內(nèi)，國際社會(huì)普遍認(rèn)為朝鮮的核問題只不過是為了和美國實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；氖侄?。

2002年，朝鮮宣布要發(fā)展核武器，并希望和美國進(jìn)行雙方會(huì)談，但是美國拒絕雙邊會(huì)談。最終達(dá)成以六方會(huì)談的方式，中、韓、美、俄、日、朝六國共同談判解決半島核問題。

從2003年至2007年的六輪談判中，朝鮮總體上是以積極的姿態(tài)去推動(dòng)半島去核。當(dāng)然這期間，也不免波折。其中，朝鮮于2006年10月9日在咸鏡北道吉州郡豐溪里地區(qū)進(jìn)行了第一次核試驗(yàn)，當(dāng)量800噸。因?yàn)楫?dāng)量小于千噸，美國和國際主流都認(rèn)為，朝鮮此次核試驗(yàn)只是對(duì)美國對(duì)朝制裁的回?fù)簦菫榱嗽诔藛栴}談判中增加砝碼。

值得注意的是，六方會(huì)談只設(shè)定了“實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化”的最高目標(biāo)，卻沒有書面形式規(guī)定美中韓日俄共同阻止朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)的義務(wù)。也就是說，六方會(huì)談其實(shí)并沒有對(duì)朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)形成有效的約束機(jī)制。

與此同時(shí)，朝鮮面臨的外部環(huán)境也發(fā)生了顯著變化。

首先，韓國對(duì)朝外交態(tài)度有了巨大改變。自1998開始的金大中和盧武鉉兩屆政府，對(duì)朝鮮都采取了溫和的“陽光政策”，即對(duì)朝鮮問題持三個(gè)基本原則：一、沒有并吞的意圖；二、不準(zhǔn)許軍事挑釁；三、追求和平共存。然而2008年2月李明博政府上臺(tái)后，轉(zhuǎn)而推行“對(duì)朝政策三原則”，即“無核、開放、3000”，其核心內(nèi)容就是在朝鮮完全棄核、對(duì)外完全開放的前提下，韓國幫助朝鮮10年內(nèi)人均收入達(dá)到3000美元。這樣的強(qiáng)硬態(tài)度惡化了朝韓關(guān)系。其次，美國政府由于內(nèi)外困境，對(duì)朝鮮問題的關(guān)注度和對(duì)朝援助數(shù)額不斷下降。

在這樣的背景下，朝鮮發(fā)布聲明，若沒有核遏制力量，則無法生存，這是朝鮮半島的現(xiàn)實(shí)。并在之后宣布退出六方會(huì)談。

2009年5月25日，朝鮮在咸鏡北道吉州郡的地下設(shè)施內(nèi)進(jìn)行了規(guī)模更大的第二次核試驗(yàn)，韓國推斷當(dāng)量為1.2千噸。美韓則以頻繁的軍事演習(xí)和制裁不斷予以回?fù)?，雙方關(guān)系似乎失去了平衡點(diǎn)。

隨著2011年金正日突然離世，金正恩接手了朝鮮政權(quán)，他公開闡明了朝鮮的“擁核”政策，并首次將擁核寫入憲法?！敖?jīng)濟(jì)建設(shè)和核武力建設(shè)并進(jìn)的路線”表明了朝鮮在發(fā)展核武和擁核的道路上前行的決心。至此，朝鮮核武器進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。

進(jìn)擊：美國的妥協(xié)

2013年2月12日，朝鮮于咸鏡北道吉州郡豐溪里核試驗(yàn)場進(jìn)行了第三次地下核試驗(yàn)，估算當(dāng)量相當(dāng)于6000至7000噸TNT炸藥。

2016年1月6日，朝鮮于豐溪里核試驗(yàn)場成功進(jìn)行了氫彈試驗(yàn)，當(dāng)量約為11.3千噸。由于爆炸當(dāng)量較小，外界普遍不認(rèn)為此次試驗(yàn)是氫彈試驗(yàn)。即便如此，此次從核彈升級(jí)到氫彈的試驗(yàn)也還是引起了韓國的強(qiáng)烈反應(yīng)。韓國采取了一系列應(yīng)對(duì)朝鮮的措施，其中最為顯著的莫過于重啟 “薩德”系統(tǒng)。

2016年9月9 日，朝鮮于豐溪里北部核試驗(yàn)場進(jìn)行了第五次核試驗(yàn)。據(jù)韓國軍方消息，這次核試驗(yàn)的爆炸當(dāng)量或達(dá)到1萬噸。朝鮮在9月9日的核試驗(yàn)，不僅是對(duì)朝鮮民心的穩(wěn)定，更是對(duì)外的再次施壓，展現(xiàn)朝鮮的核實(shí)力。

由前五次核試驗(yàn)規(guī)模來看，朝鮮的核實(shí)力確是在不斷增長。但是，由于在核彈小型化、彈道導(dǎo)彈等技術(shù)領(lǐng)域還存在重要缺陷，朝鮮并不具備進(jìn)行核打擊的能力，還不能被稱為“事實(shí)上的核國家”。

2017年9月3日，朝鮮進(jìn)行了第二次氫彈試驗(yàn)，當(dāng)量保守估計(jì)為10-20萬噸。此次核爆的威力已經(jīng)達(dá)到了美國投放在日本長崎的原子彈威力的3至7.8倍，達(dá)到朝鮮有史以來最大規(guī)模。

從9月至12月，美國對(duì)朝態(tài)度是偏于強(qiáng)硬，但是12月中下旬特朗普政府忽然釋放出的可談判的信息究竟為何？

直接因素也很簡單，朝鮮具備了核打擊能力。11月29日，朝鮮在平安南道平城市一帶朝向半島東部海域試射遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，飛行高度為4500公里，射程約為960公里。

朝鮮發(fā)射的“火星15”可能已經(jīng)是一款具備10000公里以上級(jí)別射程，700-800公斤投擲能力的洲際彈道導(dǎo)彈，而這意味著亞洲大部分區(qū)域以及美國本土都將被納入朝鮮導(dǎo)彈的打擊范圍。

《華盛頓郵報(bào)》刊文指出，任何對(duì)朝鮮的有限性武力打擊，都有可能導(dǎo)致局部戰(zhàn)爭擴(kuò)展到整個(gè)朝鮮半島的全面戰(zhàn)爭甚至核戰(zhàn)爭，這不僅將造成重大的人員損失和經(jīng)濟(jì)損失，而這也將成為美國在二戰(zhàn)之后不可承受的戰(zhàn)爭之重。

“朝鮮是堅(jiān)持不棄核，而美國雖然支持會(huì)談，還是要看半島無核化有何實(shí)際進(jìn)展。冬奧會(huì)期間暫停美韓聯(lián)合軍演，只是推遲了而已。”復(fù)旦大學(xué)的石源華教授分析說。在這樣“結(jié)構(gòu)性矛盾”存在的情況下，盡管朝韓兩國正竭力對(duì)外展現(xiàn)關(guān)系緩解的積極信號(hào)，朝鮮半島的緊張局勢(shì)卻未得到實(shí)質(zhì)性的緩和。

（《環(huán)球時(shí)報(bào)》2018.1.10等）