萬新穎
“一帶一路” 為世界上多個國家提供了合作平臺,促進了中國以及周圍國家經(jīng)濟的發(fā)展。有利于提高對外開放的水平,從而實現(xiàn)多個國家間的共贏。目前西部地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)結構有高度化趨勢,而內部結構不合理,東西兩地區(qū)存在差距,生態(tài)環(huán)境脆弱基礎設施建設相對薄弱等問題。接下來在“一帶一路”背景下,西部地區(qū)需要通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進工業(yè)現(xiàn)代化,完善基礎設施建設、提高公共服務水平,促進西部經(jīng)濟發(fā)展。
一、“一帶一路”建設背景下西部經(jīng)濟發(fā)展機遇
“一帶一路” 為世界上多個國家提供了合作平臺,促進了中國以及周圍國家經(jīng)濟的發(fā)展。有利于提高對外開放的水平,從而實現(xiàn)多個國家間的共贏。一方面,“一帶一路”使中國經(jīng)濟改革更有質量,目前我國生產(chǎn)能力在建造方面具有優(yōu)勢,通過與廣發(fā)展中國家共謀發(fā)展而獲得廣泛利益,促進國內過剩產(chǎn)能的轉移;另一方面,與其他戰(zhàn)略相比,“一帶一路”包含了“和平合作、互利共贏、開放包容、互學互鑒”等方面,這些充分體現(xiàn)了絲綢之路的文化內涵。通過“一帶一路”,引領新經(jīng)濟全球化,促進區(qū)域發(fā)展共贏。
二、當前西部經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題
(一)產(chǎn)業(yè)結構有高度化趨勢,而內部結構不合理
自從西部大開發(fā)以來,經(jīng)過建設和規(guī)劃,西部工業(yè)化取得了不錯的成績,其產(chǎn)業(yè)結構的不斷高度化。第一產(chǎn)業(yè)所占比例不斷降低,而第二產(chǎn)業(yè)所占比例隨之提高。但是,目前西部各個地區(qū)工業(yè)化發(fā)展情況并不均衡,具體表現(xiàn)在西部地區(qū)的GDP中,第一產(chǎn)業(yè)在全國名列前茅,而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比例不盡人意。同時,工業(yè)投資產(chǎn)出率較低。從效益角度對投資進行考量時,會考慮到邊際資本投入產(chǎn)出率,以此對于資本對經(jīng)濟的促進作用進行評價。邊際資本投入產(chǎn)出率也稱作增量資本效益,是指GDP 增量在全社會資本形成增量中所占的比例。目前西部地區(qū)的投資效益比較低,目前西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展粗放,通過增加資本數(shù)量促進GDP增長,重工業(yè)所占比例大,第二產(chǎn)業(yè)所招收生產(chǎn)力不足,第一產(chǎn)業(yè)可能有隱形失業(yè)問題。
(二)東西兩地區(qū)存在差距
盡管積極進行西部開發(fā),但目前西部地區(qū)的開發(fā)程度依舊較低,同東部地區(qū)具有很大的差異,具體表現(xiàn)在西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式單一、產(chǎn)業(yè)結構薄弱和競爭缺少優(yōu)勢。而開放程度較低,間接影響了經(jīng)濟的發(fā)展。自從西部大開發(fā)以來,西部地區(qū)GDP連續(xù)增長,增長速度甚至超過了東部地區(qū),多方面經(jīng)濟發(fā)展促進了當?shù)氐腉DP增長,但是與東部地區(qū)相比,經(jīng)濟相對單一,動力空間不足,這種趨勢并有擴大的趨勢。與同期東部地區(qū)相比,西部地區(qū)中,城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的居民的收入存在差距,并有數(shù)據(jù)表明這種差距在不斷擴大。
三、“一帶一路”建設背景下的西部經(jīng)濟發(fā)展策略
(一)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進工業(yè)現(xiàn)代化
“一帶一路”沿線區(qū)域主題多為發(fā)展中國家,其城鎮(zhèn)化的程度較低,因此對于基礎建設具有很大需求,包括建筑建設、機械設備、電力系統(tǒng)建設、鋼鐵耗材等。面對這些需求,國內通訊、電力、高鐵、家庭電器制造等生產(chǎn)行業(yè)需要把握機會,積極發(fā)展,提高生產(chǎn)能力和研發(fā)水平,充分利用資源優(yōu)勢,進行行業(yè)互補,擴展進步空間,強化市場核心競爭力。
通過打造專業(yè)化園區(qū),實現(xiàn)共同發(fā)展。創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地,在產(chǎn)業(yè)的空間規(guī)劃進行優(yōu)化,以科學合理的方式促進發(fā)展,加速產(chǎn)業(yè)升級。利用信息、工業(yè)融合,完善園區(qū)的多項功能,為園區(qū)內的包括生物醫(yī)藥、數(shù)控機床、大數(shù)據(jù)、化工新材料等各個產(chǎn)業(yè)提供完善的成長空間,促進行業(yè)發(fā)展的同時兼顧其上下游行業(yè)的共同發(fā)展,包括供應商、生產(chǎn)商等。
(二)走綠色化的可持續(xù)發(fā)展道路
前文分析道,相對于東部,西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境較脆弱。因此通過“一帶一路”對西部進行建設,進行產(chǎn)業(yè)轉移時,更要明確走綠色化的可持續(xù)發(fā)展道路,將經(jīng)濟梯度發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展有機結合起來。結合之前已有的經(jīng)驗,利用當?shù)氐呢S富資源,將優(yōu)勢轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢,通過科技人才的引進,對資源進行合理配置,升級產(chǎn)業(yè)結構。進行產(chǎn)業(yè)轉移時,先依靠優(yōu)勢向技術密集型產(chǎn)業(yè)靠攏,利用新技術、新信息對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造,突出自身特色,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動可持續(xù)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)力,并以此作為新的發(fā)展方式。
(三)完善基礎設施建設、提高公共服務水平
健全基礎設施建設,有助于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,是其根本保障,是重要基礎。完善公共交通、電子信息、物流配送等基礎建設,提高對外開放水平。完善當?shù)爻鞘卸囗椃章毮?,建立新興城市。同時,完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務建設,促進城鄉(xiāng)一體化。綜合將產(chǎn)業(yè)、市場等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展,加速形成新格局,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成金字塔式的城鎮(zhèn)體系,與東部地區(qū)的經(jīng)濟建設形成紐帶聯(lián)系。在建設交通方面,以部分城市為依托,建設交通聯(lián)系網(wǎng)。拉近西部城市與全國其他省市的距離,穩(wěn)固經(jīng)濟發(fā)展合作的基礎;通過建設交通樞紐,加強全國城市的聯(lián)系,使物流交通更便捷。(作者單位為四川機電職業(yè)技術學院)