韋永英
摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和投資主體的多元化,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核的管理就顯得極其重要。因?yàn)檫@不僅關(guān)系到建筑承包商和投資主體的經(jīng)濟(jì)收益,而且還關(guān)系到整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是否規(guī)范。目前工程造價(jià)結(jié)算審核管理的過(guò)程中還存在一些嚴(yán)重影響我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。文章將對(duì)建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,以期為我國(guó)建筑行業(yè)的改革做準(zhǔn)備,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);結(jié)算審核;設(shè)計(jì)變更
1 預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀及問(wèn)題
1.1 設(shè)計(jì)變更事后簽證
當(dāng)前的建筑工程造價(jià)結(jié)算審核中對(duì)設(shè)計(jì)變更不重視,不辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),導(dǎo)致了建設(shè)單位沒(méi)有正式的設(shè)計(jì)變更通知單,工程量的變化沒(méi)有明確記錄,這種與原設(shè)計(jì)有偏差的情況給預(yù)結(jié)算的審核過(guò)程帶來(lái)了影響,容易出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)糾紛,進(jìn)而影響社會(huì)的穩(wěn)定。
1.2 工程造價(jià)和市場(chǎng)需求不匹配
在國(guó)家制定了統(tǒng)一定額的前提下,很多省級(jí)的行政單位就會(huì)以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定出一套本省的定額。這樣的定額規(guī)定出的計(jì)價(jià)資料往往是以大城市的價(jià)格為基準(zhǔn),不能很好的適用于本地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格,給本地區(qū)的建筑行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不利的影響,滿足不了市場(chǎng)的需求。市場(chǎng)的需求情況和價(jià)格水平不是一成不變,即便市場(chǎng)具有強(qiáng)大的流動(dòng)性,在不同的地區(qū)所呈現(xiàn)的差異也是十分明顯的。因此在進(jìn)行地區(qū)間的定額過(guò)程中要避免進(jìn)入盲目統(tǒng)一的誤區(qū),造成工程造價(jià)與市場(chǎng)需求不匹配的情況出現(xiàn)。
1.3 工程量計(jì)算和單價(jià)計(jì)取的問(wèn)題
在開(kāi)展工程量計(jì)算的過(guò)程中,其根本性依據(jù)是竣工圖紙和設(shè)計(jì)存在的變更,從而完成其編制工作,并使其成為計(jì)算編制的關(guān)鍵性內(nèi)容。工程量計(jì)算過(guò)程產(chǎn)生的各種誤差,其根本原因在于計(jì)量單位之間存在差異性,導(dǎo)致工程量中所涉及到的各類數(shù)據(jù)的小數(shù)點(diǎn)發(fā)生錯(cuò)位,同時(shí)也有可能是因?yàn)橄嚓P(guān)工作人員對(duì)工程量計(jì)算準(zhǔn)則的掌握不夠深入,或者是沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)其合同條款等原因,使得工程量計(jì)算不夠明確,導(dǎo)致產(chǎn)生錯(cuò)誤,最終對(duì)工程造價(jià)結(jié)算審核結(jié)果的精確程度帶來(lái)直接的影響。
1.4 造價(jià)工作人員自身水平有待提高
造價(jià)工作人員直接影響結(jié)算審核工作是否順利開(kāi)展。在工作人員隊(duì)伍中,會(huì)存在一些職業(yè)道德素質(zhì)較低的人員,在實(shí)際工作中,不能清楚的意識(shí)到結(jié)算審核工作對(duì)建筑項(xiàng)目的作用;甚至有些造價(jià)工作人員并不熟悉結(jié)算審核的相關(guān)知識(shí),缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。工程造價(jià)結(jié)算審核工作的開(kāi)展,一定要保證工作人員具備專業(yè)的知識(shí),形成良好的道德觀念,具備一定的職業(yè)素質(zhì),這是建筑企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中需要考慮的問(wèn)題。
2 工程造價(jià)結(jié)算審核優(yōu)化策略
2.1 不斷健全和完善造價(jià)結(jié)算審核編制
在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核的過(guò)程中,有著各種不同的編制方式,每一種編織方式的完成都需要對(duì)應(yīng)的工作人員來(lái)進(jìn)行協(xié)助。在具體應(yīng)用時(shí),必須根據(jù)自身的需求來(lái)選擇合理且對(duì)應(yīng)的編織方式。如果其業(yè)務(wù)比較穩(wěn)定,那么就可通過(guò)選擇固定預(yù)算的方式予以編制,而針對(duì)一些企業(yè)有著比較多變化的業(yè)務(wù)時(shí),那么適合選擇滾動(dòng)式的編制方式。因此編制的創(chuàng)新,其根本前提是足夠的保障連續(xù)性和完整性,從而不斷改善和優(yōu)化其實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,并應(yīng)對(duì)過(guò)去的編制方式進(jìn)行取長(zhǎng)補(bǔ)短,加以完善,盡可能將其優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大。
2.2 資料與實(shí)地考察結(jié)合簽證
施工現(xiàn)場(chǎng)要做好考察,掌握全面資料,防止虛簽和重復(fù)簽證。在審核前,審核人員先要對(duì)合同條款、作為結(jié)算依據(jù)的圖紙等相關(guān)資料做詳細(xì)的了解,確保資料的準(zhǔn)確性。其次審核人員還要對(duì)工程實(shí)地情況進(jìn)行親自考察,保證資料與實(shí)際勘察結(jié)果相符,不能被文字資料蒙騙,從而得到真實(shí)可信的審核資料,也可以很大程度的提高工作效率。在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到實(shí)事求是,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況核查簽證內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕重復(fù)簽證和虛假簽證。
2.3 提高造價(jià)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
審核人員在整個(gè)工程結(jié)算審核中扮演者重要角色,因此,審核人員不僅要具備較高的專業(yè)素養(yǎng),而且要有良好的道德素養(yǎng),也就是要具備良好的社會(huì)道德和職業(yè)道德。加大力度對(duì)工程造價(jià)人員的培訓(xùn),提高工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì),由此才能為培養(yǎng)一支專業(yè)精通、技術(shù)熟練、道德素質(zhì)高的隊(duì)伍打下基礎(chǔ)。此外,上級(jí)還要加大對(duì)審核工作人員的監(jiān)管力度,對(duì)其工作質(zhì)量和工作效率適時(shí)監(jiān)督,避免審核人員自身對(duì)審核工作中所出現(xiàn)的問(wèn)題模棱兩可,從而降低工程造價(jià)結(jié)算審核出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)結(jié)算審核的方法有很多,審計(jì)人員要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的審計(jì)方法,杜絕生搬硬套、避重就輕,從而提高工程造價(jià)結(jié)算審核效率。
2.4 嚴(yán)格控制預(yù)期造價(jià)與實(shí)際施工之間的差值
對(duì)于工程項(xiàng)目而言,工程結(jié)算審核工作比較龐大,所有環(huán)節(jié)都可能存在紕漏,比較常見(jiàn)的是工程報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)和工程量清單最容易出現(xiàn)問(wèn)題。因此要求審核工作人員提高報(bào)價(jià)審核能力,解決關(guān)鍵問(wèn)題。所以在對(duì)任何項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)審核時(shí),需要嚴(yán)格監(jiān)管前期準(zhǔn)備工作,若是未能做好前期準(zhǔn)備工作的監(jiān)督管理,就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)審核工作即使全面依照相關(guān)規(guī)范條例進(jìn)行處理,最終審核結(jié)果的準(zhǔn)確性也不能得到保障。因此需要做好前期工程量和套用價(jià)格,為后期工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),以便對(duì)工程項(xiàng)目中可能存在的漏洞進(jìn)行精確審核。
2.5 對(duì)相關(guān)簽證資料進(jìn)行全面有效地掌握
對(duì)于工程項(xiàng)目而言,想要確保工程造價(jià)結(jié)算審核的順利進(jìn)行,需要合理分析現(xiàn)場(chǎng)簽證,確定現(xiàn)場(chǎng)簽證是否真實(shí),與實(shí)際建設(shè)情況是否相符,減少虛簽以及簽證不完整情況產(chǎn)生。在核算工作進(jìn)行前,應(yīng)該充分的了解施工圖紙,與此同時(shí),應(yīng)該掌握?qǐng)D紙會(huì)審紀(jì)要以及施工變更相關(guān)數(shù)據(jù)單,進(jìn)行實(shí)際考察,保證簽證資料與實(shí)際建設(shè)情況相一致,只有這樣才可以有效確保數(shù)據(jù)材料真實(shí)有效。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,做好簽證主要內(nèi)容的調(diào)查工作,防止重復(fù)簽證和虛假簽證等情況出現(xiàn),確保工程造價(jià)結(jié)算審核工作的有效性。
2.6 加強(qiáng)制度管理、完善監(jiān)管體系
在工程項(xiàng)目的開(kāi)展中制度是工程發(fā)展的保證,加強(qiáng)制度的完善主要就是為了能夠?qū)⒔Y(jié)算審核的效率提升。加強(qiáng)制度的完善主要就是為了能夠?qū)⒔Y(jié)算審核效率提升,在發(fā)展中,需要需要其針對(duì)性的管理,在審核中若是產(chǎn)生問(wèn)題,在這就需要在一定意義上確保人員的工作態(tài)度能夠良好。另外,在這當(dāng)中,審核資料的內(nèi)容需要合理規(guī)范,使得建設(shè)企業(yè)能夠?qū)⒉牧蠝?zhǔn)備好,降低結(jié)算審核的塔里,防止材料產(chǎn)生不全以及錯(cuò)誤的情況。
3 結(jié)語(yǔ)
總之,在這當(dāng)中,需要保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性以及資料審核的真實(shí)性,所有參與檢驗(yàn)以及計(jì)算的工作人員需要對(duì)工程建設(shè)當(dāng)中的相關(guān)要點(diǎn)加強(qiáng)重視,和工程進(jìn)度及時(shí)的跟進(jìn),定期為造價(jià)管理人員提供相應(yīng)的數(shù)據(jù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證加強(qiáng)審核,在根本上將將續(xù)簽和重復(fù)簽證的問(wèn)題有效處理,這對(duì)于工程造價(jià)后期的結(jié)算審核有著很重要的作用。
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