任晶晶
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中莊嚴宣告,中國特色社會主義進入新時代。這個新時代,“是我國日益走近世界舞臺中央,不斷為人類作出更大貢獻的時代”。這一重大判斷標定了當代中國的全新歷史方位,準確反映了我國在全球格局中的實力地位,明確昭示了新時代我國外交工作的根本價值追求,高度概括了今后較長一個時期我國外交工作的戰(zhàn)略重心和努力方向。
中國特色大國外交何以進入新時代
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,積極進取,奮發(fā)有為,全面推進中國特色大國外交,形成了全方位、多層次、立體化的外交布局,為我國發(fā)展營造了良好外部環(huán)境。
5年來,我們著眼于國際形勢的新變化和對外工作的新任務(wù),不斷推進外交理論創(chuàng)新,注重闡述中國夢的世界意義,進一步豐富和平發(fā)展戰(zhàn)略思想,強調(diào)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,積極踐行親誠惠容的周邊外交理念,全面貫徹義利兼顧、以義為先的正確義利觀,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,提出共商、共建、共享的全球治理觀。一系列外交新思想的提出,豐富和完善了中國特色外交理論體系,使中國外交彰顯了中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。
5年來,我們努力超越冷戰(zhàn)思維和零和邏輯,努力走出了一條對話而不對抗、結(jié)伴但不結(jié)盟的國與國交往新路,形成了覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架,保持中美關(guān)系平穩(wěn)運行,推動中俄、中歐關(guān)系步入歷史最好時期。深化同周邊國家互利合作,積極維護周邊和平穩(wěn)定大局。開展同發(fā)展中國家的全方位合作,推動中非關(guān)系、中拉關(guān)系等不斷深化。積極加強同各國政黨和政治組織的交流合作,推動人大、政協(xié)、軍隊、地方、人民團體等的對外交往,使對外關(guān)系布局更加多元、立體。
5年來,我們直面世界事務(wù)中的和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,積極參與全球治理,發(fā)出中國聲音,提出中國倡議,貢獻中國智慧,推動全球治理體制和模式朝著更加公正、合理、高效的方向發(fā)展。提出并推動實施“一帶一路”倡議,合作建立金磚國家新開發(fā)銀行,發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,設(shè)立絲路基金,積極參與氣候變化、核不擴散、移民和難民等全球問題的解決,推動更加開放、包容、均衡、普惠的新型全球化,盡自己所能為國際社會提供了大量公共產(chǎn)品。
正是通過外交工作的全方位運籌,我國的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)空前增強,在國際社會中的親和力、感召力、塑造力持續(xù)提升,中國特色社會主義道路、理論、制度、文化得到越來越多的國際認同,中國特色大國外交以奮發(fā)昂揚的姿態(tài)進入了新時代。
中國特色大國外交進入新時代的思想引領(lǐng)
思想是時代的先聲,新時代需要新思想的引領(lǐng)。十八大以來,我們黨著眼于新的時代條件和實踐要求,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這一馬克思主義中國化的最新成果,要求中國特色大國外交必須推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體。
構(gòu)建人類命運共同體,是習(xí)近平總書記站在時代潮頭,洞察國際大勢,針對“21世紀人類向何處去”這一重大命題而提出的一項重要國際戰(zhàn)略思想。人類命運共同體就是要建立一個“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。但是,這樣一個理想世界并不會自動生成。構(gòu)建人類命運共同體必須反思近代以來人類對抗不休、沖突不止的歷史教訓(xùn),必須超越殖民主義、帝國主義、霸權(quán)主義等傳統(tǒng)邏輯,攜手建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。
相互尊重,就是要恪守和平共處五項原則等國際關(guān)系基本準則,充分尊重各國核心利益和重大關(guān)切,充分尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對肆意干涉別國內(nèi)政,反對把自己的意志強加于人?!案鲊鳈?quán)范圍內(nèi)的事情只能由本國政府和人民去管”。只有真正做到相互尊重,世界各國才能實現(xiàn)各美其美、美美與共,才能為國際關(guān)系的長期健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
公平正義,就是要站在客觀公道的立場上處理國際關(guān)系,根據(jù)事情本身的是非曲直決定政策和立場,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,反對以強凌弱、以大欺小,反對少數(shù)國家壟斷、包辦國際事務(wù)。“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好,要由各國人民商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算?!敝挥懈吲e公平正義的旗幟,才能推動國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,實現(xiàn)國際關(guān)系民主化。
合作共贏,就是要著眼于人類深度相互依存的現(xiàn)實,超越結(jié)盟對抗的冷戰(zhàn)思維,摒棄你輸我贏的零和邏輯,在維護自身利益的同時兼顧各方訴求,在謀求自身發(fā)展的同時促進共同發(fā)展,通過合作不斷擴大各國之間的利益交匯點,依靠合作開辟共享機遇、共同成長的廣闊前景,共同應(yīng)對人類面臨的全球挑戰(zhàn)。
只有通過構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,人類命運共同體的建立才能成為可能。二者有機統(tǒng)一、互為補充,成為推動中國特色大國外交進入新時代的指導(dǎo)思想。
新時代中國特色大國外交如何作為
在中國日益走近世界舞臺中央的歷史進程中,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,中國特色大國外交正在以更加寬廣的國際視野、更加奮進的政治姿態(tài)、更加自覺的政策實踐,書寫著中華民族偉大復(fù)興的國際新篇章。
首先,新時代中國特色大國外交要為國內(nèi)發(fā)展服務(wù),努力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國營造良好國際環(huán)境。近40年來,中國通過改革開放實現(xiàn)了綜合國力和國際地位的大幅躍升,為推動世界經(jīng)濟增長、改善全球福祉作出了卓越貢獻。未來5年,中國發(fā)展的正向外溢效應(yīng)將更加凸顯,中國預(yù)計將進口8萬億美元商品,吸收6000億美元外來投資,對外投資總額將達到7500億美元,出境旅游人數(shù)將達到7億人次。這將為世界各國提供前所未有的發(fā)展機遇。從這個意義上講,中國特色社會主義不斷取得新成就,本身就是對人類社會作出的重大貢獻。中國特色大國外交將不斷推動中國同世界的深度融合,既為中國發(fā)展增添外部新動能,又為國際社會提供中國新機遇。
其次,新時代中國特色大國外交要堅持“四個自信”,不斷拓展發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新路徑。自鴉片戰(zhàn)爭以來,西方列強憑借堅船利炮強行打開中國大門。由于在同西方列強的交鋒中屢戰(zhàn)屢敗,中國人的民族自信心逐漸喪失,一步步走向沉淪,救亡圖存的求索始終未能成功。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就堅持主體性與開放性的有機統(tǒng)一,堅持將馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合,取得了中國革命、建設(shè)和改革的偉大勝利,走出了一條中國特色社會主義道路。中國特色社會主義的成功實踐,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。中國特色大國外交的重要使命就在于引導(dǎo)國際社會對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化建立理解和認同,為人類對更好社會制度的探索貢獻中國智慧。
最后,新時代中國特色大國外交要樹立人類關(guān)懷,為全球性問題的解決提供中國方案。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出更大貢獻作為自己的使命。當前,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,各國貧富差距持續(xù)拉大,大國政治對抗不斷加劇,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,國際熱點和地區(qū)沖突此起彼伏。面對日益增多的全球性挑戰(zhàn),中國要繼續(xù)發(fā)揮負責(zé)任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。政治上,要相互尊重、平等協(xié)商,堅持大小國家一律平等,堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治,推動建立公正合理的國際新秩序,實現(xiàn)國際關(guān)系民主化。安全上,要堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,努力打破沖突與仇恨的惡性循環(huán),統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,尋求國家間、民族間的長久和平相處之道。經(jīng)濟上,要同舟共濟,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,著力解決世界發(fā)展不均衡不全面不可持續(xù)的問題,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。文化上,要尊重世界文明多樣性,致力于消弭不同文明之間的隔閡、沖突與誤解,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,實現(xiàn)不同文明之間的和平共存、互學(xué)互鑒。環(huán)保上,要堅持環(huán)境友好,合作應(yīng)對氣候變化,保護好人類賴以生存的地球家園。
大道之行,天下為公。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。在新的時代,中國共產(chǎn)黨將以更加強烈的歷史使命感和國際責(zé)任感推動中國特色大國外交不斷邁出新步伐、展現(xiàn)新風(fēng)貌、開拓新境界,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大貢獻!