高學(xué)智

同江市有八岔和街津口兩個(gè)赫哲民族鄉(xiāng)，赫哲族人口1560人，占全國(guó)的三分之一，是赫哲族的發(fā)祥地和主要聚居區(qū)之一。八岔鄉(xiāng)于1956年建鄉(xiāng)，是赫哲族最早建立的鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)。全鄉(xiāng)耕地21.1萬(wàn)畝，現(xiàn)有人口3826人，赫哲族人口364人。2016年5月24日，習(xí)近平總書(shū)記到黑龍江省考察調(diào)研，來(lái)到八岔村看望赫哲族群眾。兩年來(lái)，八岔鄉(xiāng)堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)用講話精神凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的思想共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，實(shí)施創(chuàng)新舉措，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。2015年至2017年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入由13400元提高到15977元，八岔村人均可支配收入由16102元提高到20996元。近年來(lái)，八岔鄉(xiāng)榮獲全省文明單位標(biāo)兵和民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建示范單位，八岔村先后獲得“全國(guó)文明村”“全國(guó)少數(shù)民族特色村寨”“全國(guó)美麗宜居村莊”“中國(guó)美麗休閑村莊”等榮譽(yù)稱號(hào)，習(xí)近平總書(shū)記看望的尤桂蘭家庭被授予“全國(guó)文明家庭”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、牢記囑托，振奮精神，赫哲群眾發(fā)展信心更足了

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黑龍江省兩次重要講話精神作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，八岔鄉(xiāng)依托“兩學(xué)一做”微黨課、十九大精神進(jìn)赫鄉(xiāng)、黨員固定日學(xué)習(xí)、主題黨日等活動(dòng)，邀請(qǐng)黨的十九大代表尤明國(guó)和全國(guó)人大代表劉蕾等人成立宣講團(tuán)，作專題輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)黨員干部群眾學(xué)習(xí)全覆蓋。特別是在黨的十九大召開(kāi)期間，八岔赫哲群眾寫(xiě)給習(xí)近平總書(shū)記的信得到回復(fù)，八岔鄉(xiāng)赫哲族群眾備受鼓舞，提振了加快發(fā)展的信心。對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記回信中提到的“在率先致富奔小康的道路上越走越穩(wěn)，群眾生活一年更比一年好”的要求，八岔赫哲群眾信心滿滿，精神振奮，干勁十足，明確了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、民族旅游拉動(dòng)”發(fā)展思路，在民族產(chǎn)業(yè)和赫哲旅游文化上謀篇布局，打響了“中國(guó)八岔赫哲族”“中國(guó)赫哲第一村”等旅游品牌，在率先奔小康的道路上蹄疾步穩(wěn)，掀起了“學(xué)講話、謀振興、闖新路”的熱潮。

二、聚焦增收，精準(zhǔn)發(fā)力，赫哲群眾致富渠道更寬了

打破赫哲族傳統(tǒng)捕魚(yú)業(yè)收入單一的方式，通過(guò)引領(lǐng)發(fā)展規(guī)模種植、特色養(yǎng)殖和文化旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)致富。一是打生態(tài)優(yōu)勢(shì)牌，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。依托寒地黑土優(yōu)勢(shì)，新組建了較大規(guī)模農(nóng)民專業(yè)合作社6個(gè)，帶動(dòng)人均年增收500元以上。調(diào)整八岔村4500畝村機(jī)動(dòng)地收入分配，帶動(dòng)赫哲群眾人均年增收1400元左右。二是打資源優(yōu)勢(shì)牌，發(fā)展特色漁牧產(chǎn)業(yè)。依托“四泡一河”資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)赫哲群眾以養(yǎng)代捕，實(shí)現(xiàn)由漁獵到養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)赫哲群眾組建了6家水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社，年產(chǎn)水產(chǎn)品12.5萬(wàn)公斤。八岔村村委會(huì)主任王洋組織9戶農(nóng)民建設(shè)了赫翔漁業(yè)農(nóng)民合作社，養(yǎng)殖鯉魚(yú)、草魚(yú)、螃蟹，年產(chǎn)值100余萬(wàn)元，戶均增收3000元。三是打民族優(yōu)勢(shì)牌，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托赫哲民俗優(yōu)勢(shì)，建設(shè)天賜湖公園、赫哲族漁獵文化館、伊瑪堪傳習(xí)所等旅游景觀項(xiàng)目；投資500余萬(wàn)元建設(shè)了赫哲部落魚(yú)鍋宴、赫家鱻特色餐廳和34個(gè)赫哲家庭旅館。精心設(shè)計(jì)了“赫鄉(xiāng)民俗體驗(yàn)游”“濕地游江灘地漁獵體驗(yàn)游”等精品旅游線路。兩年來(lái)累計(jì)接待游客4.2萬(wàn)人次，過(guò)夜游客6000人次，實(shí)現(xiàn)旅游純收入200多萬(wàn)元，帶動(dòng)赫哲群眾人均增收1000元以上。

三、統(tǒng)籌兼顧，普惠民生，赫哲群眾幸福指數(shù)更高了

以民生工作為重點(diǎn)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧、人民幸福。一是加大投入力度。同江市政府制定了實(shí)施《同江市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》，每年將300萬(wàn)元民族工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并設(shè)立了赫哲族傳統(tǒng)文化保護(hù)資金40萬(wàn)元、少數(shù)民族發(fā)展資金10萬(wàn)元、少數(shù)民族醫(yī)療費(fèi)2萬(wàn)元，從財(cái)政財(cái)力支持上保障八岔赫哲族發(fā)展。二是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。高位推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，全鄉(xiāng)134戶建檔立卡貧困戶已有75戶順利脫貧，未脫貧59戶通過(guò)金融扶持和合作社幫聯(lián)“雙帶動(dòng)”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，確保增收穩(wěn)定，在致富奔小康路上“一個(gè)都不能少”。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村為契機(jī)，在八岔赫哲新區(qū)基礎(chǔ)上，投資375萬(wàn)元新建改造595平方米村級(jí)文化活動(dòng)中心、9500平方米車船停放場(chǎng)和5000平方米船塢休閑廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了有線電視、自來(lái)水、電話、道路硬化、住房磚瓦化率均達(dá)到100%。四是大力發(fā)展民族教育事業(yè)。投資1100萬(wàn)元建設(shè)了2100平方米八岔中心校教學(xué)樓，實(shí)現(xiàn)赫哲族適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率100%。編撰了《小學(xué)赫哲族語(yǔ)言》《赫哲族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目》等民族教材，在小學(xué)開(kāi)設(shè)民族課程，伊瑪堪說(shuō)唱藝術(shù)、傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和赫哲族魚(yú)皮畫(huà)制作手工技藝得到深入傳承發(fā)展。五是提高醫(yī)療和社會(huì)保障水平。建設(shè)了鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公樓，配齊救護(hù)車、大生化儀等醫(yī)療設(shè)備，配備醫(yī)護(hù)人員17名。實(shí)行新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)制度，在省、市民委協(xié)調(diào)下與北京協(xié)和醫(yī)院建立大病診療制度，為赫哲群眾提供免費(fèi)專家醫(yī)診服務(wù)，全面改善了八岔村赫哲群眾的醫(yī)療衛(wèi)生水平。

四、彰顯特色，傳承經(jīng)典，赫哲民族文化傳承氛圍更濃了

按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“學(xué)習(xí)傳承好赫哲文化”要求，深度挖掘赫哲族文化資源，打造具有北方本土特色的民俗文化品牌。一是保護(hù)赫哲傳統(tǒng)文化。編撰了《八岔村志》，并被列為文化部首批《中國(guó)名村志》項(xiàng)目，2017年末出版發(fā)行。組建了八岔村民間藝術(shù)團(tuán)，編排和演出具有地方特色的民族歌舞，參加了著名赫哲民族歌舞史詩(shī)《烏蘇里船歌》演出，2017年6月在饒河縣舉辦的赫哲族第十屆烏日貢大會(huì)上，八岔赫哲族代表隊(duì)取得了文藝表演和傳統(tǒng)體育競(jìng)賽團(tuán)體第一名。二是傳承赫哲民俗文化。完善八岔伊瑪堪傳習(xí)所教學(xué)設(shè)施，培養(yǎng)伊瑪堪學(xué)員45名。創(chuàng)辦“赫金虐”和“赫哲姑娘”魚(yú)皮手工藝合作社，培訓(xùn)工藝匠人50余名，研發(fā)制作精品魚(yú)皮畫(huà)、魚(yú)骨掛件等手工藝制品，實(shí)現(xiàn)年銷售收入3萬(wàn)元。三是打造赫哲文化品牌。以打造赫哲漁獵文化體驗(yàn)區(qū)為主攻方向，舉辦了八岔赫哲族冬捕節(jié)、赫哲族漁獵文化節(jié)、大馬哈洄游節(jié)和赫哲龍舟大賽等多項(xiàng)特色節(jié)慶活動(dòng)，設(shè)計(jì)安排了民間藝術(shù)團(tuán)專場(chǎng)演出、赫哲族傳統(tǒng)體育競(jìng)技表演、篝火晚會(huì)、漁獵體驗(yàn)等多項(xiàng)內(nèi)容，赫哲文化特色凸顯，吸引了全國(guó)各地大批游客。四是加強(qiáng)對(duì)外文化交流。八岔村與北京果園、天津王蘭莊、上海九星、浙江花園、杭州航民5個(gè)名村結(jié)成友好村，并與果園村的鑫福海工貿(mào)集團(tuán)達(dá)成合作意向，深度合作農(nóng)產(chǎn)品種植加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工和文化旅游項(xiàng)目。八岔村在與俄羅斯那乃區(qū)那乃村建立友好村關(guān)系基礎(chǔ)上，2018年4月11日受邀參加瀾滄江湄公河國(guó)際村社論壇，與緬甸、泰國(guó)、柬埔寨、越南等村社建立溝通關(guān)系，推進(jìn)八岔村開(kāi)展國(guó)際村社交流，促進(jìn)赫哲文化國(guó)際化傳播。

五、強(qiáng)化黨建，創(chuàng)新載體，赫哲群眾團(tuán)結(jié)發(fā)展合力更強(qiáng)了

按照習(xí)近平總書(shū)記“各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起”的重要講話要求，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以載體為支撐，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧作用，凝聚發(fā)展正能量。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，創(chuàng)新開(kāi)展了農(nóng)村黨員“五帶頭”活動(dòng)，黨員李景山帶頭發(fā)展致富，開(kāi)辦農(nóng)機(jī)合作社，帶動(dòng)12戶漢族農(nóng)民一起參與經(jīng)營(yíng)。黨員劉金莆帶頭服務(wù)群眾，利用農(nóng)閑時(shí)間為村里打掃衛(wèi)生。習(xí)近平總書(shū)記看望的尤桂蘭家庭，和睦鄰里，勤勞致富，被授予“全國(guó)文明家庭”榮譽(yù)稱號(hào)。開(kāi)展“軍警地”共建共育，組織邊防連隊(duì)、派出所合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和邊境管理等工作。通過(guò)黨員幫聯(lián)、民族發(fā)展互帶、軍警地共建，切實(shí)推進(jìn)了黨群干群、赫哲族與其他民族、軍警民的“三融合”，有效促進(jìn)了邊境民族地區(qū)發(fā)展繁榮穩(wěn)定。2017年，八岔鄉(xiāng)被省委授予省級(jí)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建示范單位。

兩年來(lái)，八岔鄉(xiāng)取得了一定的工作成果，但距離習(xí)近平總書(shū)記的要求和群眾的期盼還有很大差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)致富方向，當(dāng)好赫哲文化傳承人，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興排頭兵，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)率先建成小康社會(huì)目標(biāo)。

（作者系中共同江市委常委、八岔赫哲族鄉(xiāng)黨委書(shū)記）

責(zé)任編輯/杜金瑩