姜勇

【摘要】從數(shù)量上看，哈爾濱市雙城區(qū)不可移動文物以等級較低者為主。在雙城，“用不上、修不起、碰不得”，是此類文物的普遍特征。然而，它們并非“食之無味、棄之可惜”的文化雞肋，相反，具有不可復(fù)制的地方特色和豐富、重要的文化內(nèi)涵。只要增強(qiáng)文化自信，抓住有利契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，量材適用，變消極保護(hù)為積極利用，就一定能探索出一條適合當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)利用的新路。

【關(guān)鍵詞】不可移動文物；保護(hù)利用；低等級；哈爾濱市雙城區(qū)

【中圖分類號】K879 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

根據(jù)文物價(jià)值突出與否，我國將不可移動文物區(qū)分為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省、市、縣級文物保護(hù)單位和未定級不可移動文物等多個(gè)等級。其中，等級較低的文物數(shù)量最大，承載的歷史文化信息也最豐富，其保護(hù)利用往往受到更多關(guān)注，也更容易普惠于民。然而由于多種原因，此類低等級不可移動文物保護(hù)利用尤為困難。本文擬以黑龍江省西南部的一個(gè)區(qū)縣為例，試加探究。

哈爾濱市雙城區(qū)，地處松嫩平原腹地，幅員面積3112平方公里，人口83萬人，轄10個(gè)街道辦事處、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雙城是黑龍江設(shè)治較早的歷史文化名城。人類的足跡可追溯到4萬年前，為肅慎舊壤，滿洲故里，民國時(shí)期黑吉繁富之地。至今，在這塊土地上留下了不同歷史時(shí)期的遺跡，這些不可移動文物承載著雙城歷史人文的珍貴信息，不啻是這座城市的寶貴財(cái)富。但由于多種因素的影響，這些文物多為低等級文物。

一、低等級文物資源具有不可復(fù)制的地方特色和豐富重要的文化內(nèi)涵

雙城區(qū)多數(shù)文物等級雖低，卻承載著東北地區(qū)特有的關(guān)東文化和農(nóng)耕文明，其歷史意義巨大且不可或缺。金太祖伐遼會師的寥晦城（前后對面城城址），東北亞絲綢之路——明代海西東水陸城站之首驛底失卜，清代松花江右岸暨拉林河口的珠軒、官網(wǎng)遺跡，晚清城樓、將軍府邸，侵華日軍罪證遺址，國民政府政要私宅，解放戰(zhàn)爭時(shí)期的東北民主聯(lián)軍前線指揮部等革命舊址，社會主義建設(shè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)合作化第一村和代表工業(yè)文明的老廠舊址，其他不同時(shí)期的關(guān)帝廟、觀音寺、魁星樓、工商店鋪、富人民居、中東鐵路俄式建筑等，都極具東北各個(gè)歷史時(shí)期的特色。

二、“用不上、修不起、碰不得”，是雙城低等級文物的普遍特征

低等級，是雙城區(qū)不可移動文物的最主要特征。這一特征給保護(hù)修繕利用帶來了極大困難。尤其是地方財(cái)政心有余而力不足，加之這些文物的擁有者多持待價(jià)而沽的心態(tài)，保護(hù)修繕利用的成本高得離譜，使社會投資人無不望而卻步。

除了等級低，雙城不可移動文物還有以下難點(diǎn)：

（一）布局相當(dāng)分散

每一處文物的體量都比較小，知名度又低，開發(fā)利用難度大。

60處金代遺址分布在3112平方公里的廣闊田間，城址均為夯土版筑，黑土松軟，加之年深日久，人為破壞（主要是農(nóng)業(yè)學(xué)大寨期間取土人工造肥），均未留下完整的建筑，個(gè)別狀態(tài)稍好些的還可見到城墻基底，多數(shù)蹤跡難尋，能在地表上找到殘磚碎瓦已屬不易。

43處古建筑和近現(xiàn)代建筑，除雙城堡火車站、承旭門獨(dú)立一體、一直得到精心保護(hù)之外，其余建筑分散淹沒在民居之中，好一些的每處3至5個(gè)建筑單體，獨(dú)成院落。多數(shù)只剩獨(dú)棟，建筑面積在100平方米左右。8處近現(xiàn)代史跡，已經(jīng)看不見建筑，遺址保護(hù)空洞無物，保護(hù)利用難度很大。

這種分散的布局，形不成整體的街區(qū)、村落，集中保護(hù)和開發(fā)利用，難以進(jìn)行規(guī)劃。這些文物大多數(shù)“藏”在棚戶區(qū)內(nèi)，改造時(shí)，其作用類似“釘子戶”，動員難、道路規(guī)劃難，小區(qū)規(guī)劃更難，不避讓不行，避讓了就加大了棚戶區(qū)改造的成本，政府為難，開發(fā)商頭疼，回遷百姓叫苦。

（二）建筑類文物多為磚木結(jié)構(gòu)，損毀嚴(yán)重，所有者和使用者多為居民，民不修，政府難修，百年古宅束手待斃

43處古建筑和近現(xiàn)代建筑，除3處省級以上文物保護(hù)單位和3處廟宇外，其余產(chǎn)權(quán)多屬居民。例如，抗日民族英雄唐聚五將軍舊居，始建于清末民初，建筑面積464平方米，屬未定級不可移動文物。目前正房屋面塌落，廂房中兩個(gè)已瀕臨倒塌，整組建筑比周邊低洼近1米，水害極為嚴(yán)重。建筑產(chǎn)權(quán)分屬于14戶城鎮(zhèn)居民，近一年來屢次向省市區(qū)政府表達(dá)修繕的愿望。文物部門聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)測算，修復(fù)資金逾400萬元。一方面區(qū)政府拿不出這么多的資金，另一方面產(chǎn)權(quán)所有人不同意按文物標(biāo)準(zhǔn)修繕，致使搶救工作陷于困境。隨著雨水等自然力的破壞，文物損毀速度逐年加快，文物部門也曾提出由區(qū)政府出資予以征收的方案，但即使征收為國有，修繕資金仍無著落。此外，清代豐紳將軍府舊址一廂房、托云布將軍府舊址正房，都有倒塌滅失的危險(xiǎn)。諸如此類情況較多。

（三）在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中避讓不開的低等級文物，遷移或撤銷登記的難度極大

雙城區(qū)為打通高鐵站與主城區(qū)道路，規(guī)劃一條5870米道路，定名為高鐵連接線。該工程曾多次更改設(shè)計(jì)圖紙，主要原因就是為了避讓一處未定級不可移動文物。該文物多年閑置，已成危房，經(jīng)專家評估，其文物價(jià)值不大，為了重大的民生項(xiàng)目，可以考慮異地保護(hù)。但是按現(xiàn)有機(jī)制，申報(bào)其遷移、拆除或者撤銷的程序都不順暢。

顯然，雙城區(qū)文物正處于“用不上，修不起，碰不得”的尷尬局面。

三、增強(qiáng)文化自信，抓住有利契機(jī)，從消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極利用，是雙城區(qū)文物保護(hù)工作的新路徑

雙城區(qū)不可移動文物雖然等級低，但其獨(dú)特的文化內(nèi)涵對形成地域文化品牌有著舉足輕重的作用。所以，文化部門可以抓住棚戶區(qū)改造和抓住建設(shè)歷史文化名城的契機(jī)，謀劃利用方案，傾力打造雙城歷史文化標(biāo)識。

吁請社會各界對低等級文物予以高度重視，高等級文物商業(yè)利用價(jià)值大、名氣大，是皇帝女兒不愁嫁；低等級文物則相形見絀。因此，要請德高望重的專家給政府官員、投資商“洗腦”，讓他們高看一眼，厚愛一層，雪中送炭比錦上添花更重要，保護(hù)利用這些文物，基層文物工作才能逐步進(jìn)入正軌，有所發(fā)展。

低等級文物雖然保護(hù)利用難度大，但潛力也大，通過高規(guī)格的頂層設(shè)計(jì)，必會將其潛力挖掘出來，發(fā)揮作用，產(chǎn)生影響力。但是，如果沒有一個(gè)整體的通盤考慮的規(guī)劃，單處文物就很難引起足夠的重視，也很難形成氣候。因此，殺雞必須用牛刀，只有經(jīng)過技高一籌的專業(yè)人士設(shè)計(jì)，因地制宜，量身定做，才能讓低等級文物發(fā)揮出最大的作用。

低等級文物不能簡單地靠保護(hù)而保護(hù)，而是要寓保護(hù)于合理開發(fā)利用之中。利用得越好，發(fā)揮的價(jià)值越高，保護(hù)就越奏效。雙城的低等級文物，因其自身特點(diǎn)，絕對不能成為高大上的“大熊貓”，鎖在深閨養(yǎng)起來。必須讓它們接上地氣，與當(dāng)?shù)厝罕姮F(xiàn)實(shí)生活息息相關(guān)，才會顯現(xiàn)出其價(jià)值。最近，文物部門接收了幾處棚改后的文物，正在積極謀劃，將它們設(shè)計(jì)成具有地方特色的文化品牌，將其打造成外出游子的鄉(xiāng)愁、群眾身邊的文化場所，進(jìn)而使之融入雙城情感，講好雙城故事，成為雙城人民的精神文化家園。

從改革機(jī)制層面，破解利用和投入的僵局。當(dāng)前正處在一個(gè)文物工作的難得機(jī)遇期，國家有要求，政府有想法，群眾有需求，各界有共識。只要積極吸納八方之力，逐步改變文物保護(hù)利用僅靠政府的被動局面，創(chuàng)新管理體制，改革工作機(jī)制，低等級文物的保護(hù)利用一定會收到事半功倍的效果。

四、雙城區(qū)文物工作亟待解決的問題

雙城區(qū)在保護(hù)利用低等級文物上，亟待做好五件事：一是制訂一個(gè)整體規(guī)劃，挖掘文物價(jià)值，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展；二是搶救維修唐聚五舊居等瀕危文物建筑；三是維修利用一批已征收文物分別，建設(shè)主題音樂廣場、近現(xiàn)代雙城名人紀(jì)念館等；四是利用占地面積逾10萬平方米的工業(yè)遺產(chǎn)，打造一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地；五是對民生項(xiàng)目中確實(shí)避不開的低等級文物申請遷移保護(hù)。

總之，只要樹立文化自信，側(cè)重發(fā)掘，善于利用開發(fā)低等級文物的高等級基因，就一定能做好關(guān)乎文化建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大文章！

附：雙城主城區(qū)不可移動文物分布圖