中央：

我們到此已經一個月零七天，尚未向你們作系統(tǒng)的報告，現(xiàn)將軍事方面的初步處理向你們報告，土地改革及財經另報。

我們于五月三號到平山屬的封城與聶、蕭、羅〔1〕會面，商定由聶召集縱隊一級的會議一次，旅級的會議一次，團級的會議一次，均以此次南線戰(zhàn)役〔2〕為中心，作了較有自我批評的檢討。最后也召集了中央局的幾次會議。在這些會議與個別談話中，我們認識的狀況如下：

（一）縱隊與旅一級干部全是長征干部，各方面軍都有，一軍團〔3〕的較多，政治干部有少數(shù)是抗戰(zhàn)時期的，惟負擔過重；團級營級老干部少，抗戰(zhàn)時期的干部多；連排級因戰(zhàn)斗頻繁損失過重，戰(zhàn)士中提升的戰(zhàn)術指揮較差。戰(zhàn)士中成分好，俘虜只占十分之一二，技術已提高，能打村落城市堡壘戰(zhàn)，能使用炸藥、手榴彈及炮，均很勇敢。

（二）野戰(zhàn)軍〔4〕組織頭重，尚未脫離抗戰(zhàn)時期游擊隊地方軍范圍，后方龐大，出征人員少，號稱野戰(zhàn)軍十二萬人中最多時亦只能出征七萬人。這種組織不適合于野戰(zhàn)軍。

（三）上級指揮不好，自張家口退出〔5〕后，一切組織均混亂不堪。對敵人只是應付的，軍區(qū)工作未建立，野戰(zhàn)軍也是臨時湊成，也未形成便于作戰(zhàn)的主力。

（四）供給補充也是紊亂的，撤張家口后一般供給標準都提得很高，以致大公家經常無錢發(fā)。又加以在建立生產運動口號下，各自為政，團以上的各級機關，都有一筆財產。平時有貪污腐化的，戰(zhàn)時有發(fā)洋財?shù)模o律也因之普遍的壞，打人罵人也相當?shù)亩啵娬娒竦年P系也不好。我們分析以上的狀況，得出這樣概念：部隊成分是很好的，干部也是好的，有紅軍傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗經驗多，技術也相當?shù)暮?，惟?zhàn)術一般的差，上級指揮，各級都不滿意。我們的處理，在這幾次會議中，即刻對以上的毛病，從組織上改變了指揮系統(tǒng)：（1）改組野戰(zhàn)軍。（2）建立軍區(qū)后勤部。蕭克回軍區(qū)統(tǒng)一指揮軍區(qū)工作。趙爾陸〔6〕兼后勤部長，黃敬〔7〕兼政委，統(tǒng)一供給、衛(wèi)生、兵站、運輸、交通、補充新兵、訓練俘虜?shù)裙ぷ?，使野?zhàn)軍脫去后方勤務工作，割去大尾巴，不做生產，商店歸公。改組野戰(zhàn)軍，楊得志〔8〕為野戰(zhàn)軍司令員，羅瑞卿為政委，楊成武〔9〕為第二政委，統(tǒng)率野戰(zhàn)軍之三個縱隊。已請中央批示。

如此改變，部隊輕快有力，能靈活使用，只管訓練與打仗兩件事，增加戰(zhàn)斗人員，各級干部均擁護，認為這一改變，一定可以搞好。也經過中央局會議通過，這些組織已分別著手，進行改變。羅、楊、楊三個同志是此間優(yōu)秀的干部，能擔負此責任的，平時訓練戰(zhàn)時指揮，均能勝任愉快。軍區(qū)后勤工作的建立，用一切力量支援前線，恐難一時做得好，因為過去軍區(qū)太龐大、復雜，小家務、各自為政是普遍的現(xiàn)象。雖已決定改組，一定還有許多阻礙，當設法推動進行，以期收得速效。

注 釋

〔1〕聶指聶榮臻，當時任中共晉察冀中央局書記、晉察冀軍區(qū)司令員兼政治委員。蕭指蕭克，當時任晉察冀軍區(qū)副司令員。羅指羅瑞卿，當時任中共晉察冀中央局副書記、晉察冀軍區(qū)副政治委員兼政治部主任。

〔2〕這里所說的南線戰(zhàn)役指正太戰(zhàn)役。一九四七年四月九日至五月四日，晉察冀野戰(zhàn)軍向石家莊（舊屬正定府獲鹿縣）至太原的鐵路（正太線）沿線的國民黨軍隊發(fā)起進攻，先后攻克正定、欒城、井陘、娘子關、陽泉、平定、壽陽、盂縣等地，殲敵三萬五千余人，切斷了太原與石家莊之敵的聯(lián)系，使晉察冀和晉冀魯豫解放區(qū)聯(lián)成一片，孤立了石家莊的國民黨守軍。

〔3〕這里所說的一軍團指第二次國內革命戰(zhàn)爭時期的中國工農紅軍第一軍團。

〔4〕晉察冀野戰(zhàn)軍成立于一九四六年九月，歸晉察冀軍區(qū)領導，司令員為蕭克，政治委員為羅瑞卿。同年十二月，野戰(zhàn)軍司令部與軍區(qū)機關合并。一九四七年五月重新組建野戰(zhàn)軍指揮機關。

〔5〕一九四六年九月，駐北平（今北京）的國民黨軍第十一戰(zhàn)區(qū)部隊沿平綏路（今京包線）西犯晉察冀解放區(qū)首府張家口，被晉察冀軍區(qū)部隊阻止于懷來一線。十月七日，集結于大同、集寧一帶的國民黨軍第十二戰(zhàn)區(qū)部隊，乘張家口西北方向我軍兵力空虛之際，以主力由集寧向張家口西北迂回，并于八日襲占了張北。十一日，敵軍突入張家口，我軍主力回援不及，遂于當日撤出該城。

〔6〕趙爾陸，當時任晉察冀軍區(qū)參謀長。

〔7〕黃敬，當時任晉察冀軍區(qū)副政治委員。

〔8〕楊得志，原任晉察冀野戰(zhàn)軍第二縱隊司令員。

〔9〕楊成武，原任晉察冀野戰(zhàn)軍第三縱隊司令員。

根據(jù)《朱德軍事文選》刊印