張向鴻

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾“已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，這對黨和國家工作提出了許多新要求。在一個有著十三多億人口的發(fā)展中大國執(zhí)政，廣泛凝聚社會政治共識、凝聚社會力量成為黨在新的歷史條件下提高長期執(zhí)政能力的重要考驗，是重大而迫切的時代命題。

如何最大限度凝聚社會力量，共同實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢？趙長芬撰寫的《轉(zhuǎn)型期黨的社會凝聚力研究》一書進行了深入而系統(tǒng)的研究。一些國家的發(fā)展歷程表明，社會轉(zhuǎn)型期是經(jīng)濟容易失調(diào)、社會容易失序、人們心理容易失衡的時期。我國正經(jīng)歷著劇烈的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，選擇轉(zhuǎn)型期黨的社會凝聚力問題為研究對象，是十分有價值的。當然，黨的社會凝聚力是一個極其復雜的問題，它既與政黨體制有關(guān)，也與社會變遷、社會心理有關(guān)；它既具有歷史性，也具有時代性，總處于不斷發(fā)展變化的過程中。

作者在對凝聚力、社會凝聚力概念分析的基礎上，分析了執(zhí)政黨社會凝聚力的主要影響因素即執(zhí)政黨的價值目標、執(zhí)政黨領袖與政黨權(quán)威、執(zhí)政績效與制度正義、執(zhí)政道德與執(zhí)政形象、社會心理等。作者綜合運用社會學、政治學、社會心理學、行政管理學等學科研究方法，針對政黨的社會凝聚力構(gòu)建路徑提出了一套基本框架，即價值凝聚、組織凝聚、政策凝聚、媒介凝聚。作者通過以上四個方面的分析和研究，對當前中國社會政治發(fā)展涉及的重要社會現(xiàn)實都做了很有價值的探討。價值凝聚部分，作者提出通過意識形態(tài)工作和社會主義核心價值體系的構(gòu)建，不斷向社會推介、傳遞黨的政治理想，使分散的社會力量有凝聚的核心；通過黨和人民的共同理想信念和中國夢，使黨有凝聚社會的內(nèi)在力量。組織凝聚部分，作者提出通過執(zhí)政黨領袖、執(zhí)政黨的核心領導集體、執(zhí)政骨干隊伍秉承科學的執(zhí)政理念，民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強執(zhí)政道德、重塑執(zhí)政形象，不斷獲得群眾對執(zhí)政黨的認同和支持；不斷完善黨的組織網(wǎng)絡，調(diào)適基層黨組織功能，提升基層黨組織的組織力；通過擴大公民政治參與、加強政治協(xié)調(diào)與政治溝通、錄用社會精英、吸收社會優(yōu)秀分子入黨等途徑進一步開放黨的執(zhí)政體系。民生是人們生存和發(fā)展的首要問題。公平正義是人類社會的共同追求，也是人類社會最敏感的中樞神經(jīng)。因此，在政策凝聚部分，作者重點構(gòu)建深得民心的民生政策體系，側(cè)重分析公平配置社會資源與社會機會來增強黨的社會凝聚力的路徑。在現(xiàn)實生活中，人民群眾往往不是通過自己的親身體驗，而是通過一定的媒介獲得對黨的認識，因此，作者提出借助新媒體和非政府組織提高執(zhí)政黨的吸引力、感召力、組織力等。媒介凝聚部分涉及的問題有時代性，作者分析論述及其得出的結(jié)論也具有較強的現(xiàn)實意義。

作者注重在社會轉(zhuǎn)型期這個特定時空狀態(tài)下來分析和研究，準確抓住大眾心理，把黨的“領導”同社會的“追隨”密切結(jié)合起來，使政黨研究這項成果的理論深度和現(xiàn)實價值大大提高。該書分析思路清晰，從思想到實際，得出的結(jié)論和觀點具有很強的時代意義，對提高黨的長期執(zhí)政能力具有較強的參考價值。

（作者系中共石家莊市委黨校黨史黨建教研部副教授、博士）

責任編輯：王瑋瑋