唐建業(yè)
摘 要:眾所周知在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)存在著各種不確定性,故本文將從各個(gè)角度出發(fā)預(yù)測(cè)工程造價(jià)中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)不同情形采取相應(yīng)的防范措施。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度效益來看,利益最大化是最終的追求目的,所以有必要盡量將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化,從而完善減少不可預(yù)見的損失。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);造價(jià)風(fēng)險(xiǎn);分析
前言
工程造價(jià)管理中項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是核心的重點(diǎn),根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的控制,對(duì)可能存在的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行科學(xué)的管理,盡可能最大限度的實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化目標(biāo)控制。我國的工程造價(jià)管理模式主要以建設(shè)項(xiàng)目的綜合造價(jià)管理為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題需要采用定期風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金評(píng)估的方法,防止通貨膨脹,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別,以合理的評(píng)估科學(xué)方法,提高資金的有效劑量,確保對(duì)不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的造價(jià)范圍統(tǒng)籌。
1 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)及研究意義
我國的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是伴隨著近些年來我國建筑行業(yè)的興起和建筑規(guī)模的增大而慢慢發(fā)展起來的一個(gè)新興事物。作為一個(gè)發(fā)展周期不長的新興行業(yè)或?qū)I(yè)學(xué)科,我國的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理存在著以下特點(diǎn):一方面值得肯定的是我國的工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一個(gè)很有發(fā)展空間和職業(yè)前景的職業(yè)。由于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作還沒有得到企業(yè)管理者充分的重視,所以可以預(yù)見得到,當(dāng)企業(yè)管理者開始意識(shí)到工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的重要性時(shí),相信它的發(fā)展與壯大指日可待。另一方面作為工程造價(jià)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的交叉學(xué)科,工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的特點(diǎn)既包括工程造價(jià)的特點(diǎn)又包括風(fēng)險(xiǎn)管理的一些特點(diǎn),比如工程造價(jià)的整體邏輯性、嚴(yán)密控制性、價(jià)格預(yù)算性等和風(fēng)險(xiǎn)管理的政策性、階段性、市場(chǎng)變化性等??偠灾こ淘靸r(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)專業(yè)性要求比較高意在于通過對(duì)諸多影響工程造價(jià)的因素在一段時(shí)間內(nèi)所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)見、控制和防范的宏觀管理工作。研究我國工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于更好更精確地預(yù)測(cè)和評(píng)估工程項(xiàng)目造價(jià)方面存在的風(fēng)險(xiǎn),以及提前針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)研究出應(yīng)對(duì)措施留出必要的處理資金和處理方案,以便能夠最大限度地避免開工后的意外造成整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)或不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)損失等都具有重要意義。
2 工程風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)流程
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)需要對(duì)實(shí)際的流程進(jìn)行有效的識(shí)別,找尋風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的相關(guān)原因,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行大小影響的判斷,確定其評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和七點(diǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果和影響大小,確定有效改善風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)估的犯法,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)化防范,保證工程造價(jià)的有效決策。根據(jù)工程決策、建設(shè)、實(shí)施的實(shí)際方面,對(duì)工程建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,采用有效的規(guī)定,確定適合各個(gè)方面活動(dòng)需要出具的程序和方法,從個(gè)人因素、個(gè)人意識(shí)方面,對(duì)可能簇在的預(yù)見進(jìn)行設(shè)定,從客觀環(huán)境中認(rèn)識(shí)其中有效的方法和變化,從而提高工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)管理和有效識(shí)別,確保找出工程精度到風(fēng)險(xiǎn)因素。工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的任務(wù)是對(duì)其中一類的風(fēng)險(xiǎn)概率的統(tǒng)計(jì)分析,其中包含實(shí)際的估計(jì)值大小的判斷,需要對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行要素表達(dá)分析,確定風(fēng)險(xiǎn)事件的大小,可能存在的額概率以及風(fēng)險(xiǎn)的后果等等。為了有效降低風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的項(xiàng)目估算影響,需要對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)備金的設(shè)置,確定分先準(zhǔn)備盡量、確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)確定可以假設(shè)的最大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生費(fèi)率,保證分先準(zhǔn)備經(jīng)的比較對(duì)象的合理性。
3 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)審計(jì)人員來說,項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)與外來的控制風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,甚至可以說是難以避免的。降低工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的核心主要是降低審計(jì)作業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),根本途徑是通過加強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)的審計(jì)規(guī)范管理和提高造價(jià)審計(jì)人員的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。主要可以采取以下一些防范措施:
3.1首先要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。咨詢機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)造價(jià)工程師要始終將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫穿于工程造價(jià)審計(jì)全過程,堅(jiān)持獨(dú)立性原則,審計(jì)時(shí)要依據(jù)客觀事實(shí),不能帶有個(gè)人偏見,咨詢機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目審計(jì)人員與被審計(jì)單位、人員有私人關(guān)系時(shí),應(yīng)予以回避。從審計(jì)業(yè)務(wù)的開始以至終結(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持依法辦事,發(fā)揮客觀公正的審計(jì)監(jiān)督作用,以化解自身審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2做好造價(jià)審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作。從接受審計(jì)業(yè)務(wù)開始時(shí)就要注意審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,要按照被審計(jì)對(duì)象所處的環(huán)境、審計(jì)報(bào)告使用者的范圍和要求以及審計(jì)成本考慮確定可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次,作好充分的審前調(diào)查工作,熟悉項(xiàng)目所涉及行業(yè)的法律法規(guī)、外部環(huán)境及專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等,了解涉及該項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的資訊情況。要編制切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的造價(jià)審計(jì)咨詢方案,明確審計(jì)工作的時(shí)間計(jì)劃、作業(yè)流程、人員結(jié)構(gòu)搭配,并上報(bào)審核,使造價(jià)咨詢工作的組織具有針對(duì)性,把握好審計(jì)工作的重點(diǎn)和工作突破口。
3.3選擇合適的審計(jì)方法,嚴(yán)格審計(jì)工作程序。先進(jìn)科學(xué)的審計(jì)方法是保證工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的必要條件。要根據(jù)工程造價(jià)審計(jì)的特性和業(yè)務(wù)特點(diǎn),在恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)和估計(jì)被審計(jì)單位的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)后,選擇好審計(jì)方法和工作方案。如可以采取“一座談、二測(cè)量、三計(jì)算、四分析、五商定、六研究”的工作思路,從預(yù)算執(zhí)行情況、標(biāo)底、合同價(jià)的審核、施工過程圖紙變更、隱蔽工程資料確認(rèn)、資質(zhì)等級(jí)到套價(jià)取費(fèi)、竣工決算審計(jì),進(jìn)行全面分析,以充分客觀反映造價(jià),同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序,公開處理分析意見,力求審計(jì)結(jié)論的工程造價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確,減少因?qū)徲?jì)方法和程序帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外還要掌握好工程造價(jià)軟件的使用,減少手工誤差。
3.4重視審計(jì)調(diào)查溝通和現(xiàn)場(chǎng)踏勘取證是降低風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。由于被審計(jì)單位的內(nèi)控制度、管理體制、人員素質(zhì)等都會(huì)給審計(jì)工作帶來風(fēng)險(xiǎn),因此工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)在審計(jì)過程中重視與被審計(jì)單位進(jìn)行有效溝通,在審計(jì)過程中遇有不明確或持有異議的問題,應(yīng)及時(shí)與委托人取得聯(lián)系,會(huì)同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證,核實(shí)資料,以反映事項(xiàng)的真實(shí)性及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,從源頭抓起,有效地避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.5強(qiáng)化審計(jì)全過程的質(zhì)量控制。質(zhì)量是審計(jì)項(xiàng)目的靈魂。咨詢機(jī)構(gòu)要重視審計(jì)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),建立和完善審計(jì)質(zhì)量控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制度,通過分級(jí)質(zhì)量控制,多道程序把關(guān),將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至最低。
3.6加強(qiáng)造價(jià)審計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德的教育,打造復(fù)合型專業(yè)人員隊(duì)伍。相關(guān)人員要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,全面掌握業(yè)務(wù)技能,善于排除各種干擾,保證審計(jì)質(zhì)量和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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