高學(xué)思

中國(guó)改革開放已經(jīng)四十年，如果說經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是世界史上一大奇跡的話，那么深圳的突飛猛進(jìn)就是這一奇跡的金字塔尖。

1979年，深圳建市時(shí)GDP不足2億元，而到了2017年，這一數(shù)值已經(jīng)高達(dá)2.2萬(wàn)億元，猛增了1.1萬(wàn)倍（常住人口增加近40倍）。同一時(shí)期內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了約200倍。就像世界其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速望塵莫及一樣，中國(guó)其他城市面對(duì)深圳，也不免瞠乎其后。

今天的深圳，生產(chǎn)總值僅次于上海和北京，位列全國(guó)第三，在增速方面維持一線城市中的最高水平。在高新技術(shù)發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)之一的PCT（Patent Cooperation Treaty，專利合作協(xié)定）國(guó)際專利申請(qǐng)上，深圳遙遙領(lǐng)先于其他城市，以一城之力占據(jù)中國(guó)的半壁江山（2017年占全國(guó)的43%），同時(shí)僅次于東京位列全球第二。

深圳既非古來富庶之地，也沒有什么獨(dú)特的自然資源，甚至并不是唯一的特區(qū)（據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》統(tǒng)計(jì)，如今全世界各式各樣的經(jīng)濟(jì)特區(qū)已超過4000個(gè)），其崛起之快卻可謂前無古城，后難有來者。

那么，這座40年前在經(jīng)濟(jì)版圖上甚至可以忽略不計(jì)的年輕城市，是如何憑空出世，從邊陲小鎮(zhèn)成長(zhǎng)為現(xiàn)代化大都市的呢？而這背后，又經(jīng)歷了哪些曲折有趣的故事？

……

中華人民共和國(guó)成立以來，寶安縣經(jīng)濟(jì)雖然得到了一定的發(fā)展，但人民收入水平仍然很低，與河對(duì)岸的香港更是相差甚遠(yuǎn)。

“內(nèi)地勞動(dòng)一個(gè)月，不如香港干一天?！币缓又簦瑓s有上百倍的懸殊差距，以至于不少寶安人開始“逃港”。偷渡者們不惜冒著被大海吞噬、被逮捕判刑的危險(xiǎn)，紛紛抱著輪胎或泡沫游向?qū)Π丁?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1957-1979年間，寶安至少有六七萬(wàn)人逃往香港，而且大部分都是壯勞力。當(dāng)時(shí)流傳一句民謠：“寶安只有三件寶，蒼蠅、蚊子、沙井蠔。十屋九空逃香港，家里只剩老和小?！?/p>

這里有一個(gè)典型的例子可以說明當(dāng)時(shí)的狀況。1978年時(shí)，寶安的羅芳村人均年收入是134元，而河對(duì)岸香港的村民每年能賺13000多港幣，而且那時(shí)港幣比人民幣“值錢”。因此，香港對(duì)當(dāng)時(shí)的寶安人有極大的吸引力，大到從寶安羅芳村逃往香港的人，在香港建立起了一個(gè)新的羅芳村。

后來，寶安的邊境管理嚴(yán)格起來，河兩岸的村民不能和家屬親友自由往來，于是便約定日子，在相隔30米的河兩岸見面，喊話溝通。這也是當(dāng)時(shí)寶港之間“界河會(huì)”的一大奇景。

1978年7月，時(shí)任廣東省委書記的習(xí)仲勛前往“逃港”問題嚴(yán)重的寶安縣視察。在沙頭角的中英街，習(xí)仲勛看到香港那邊車水馬龍，寶安這邊冷落蕭條，心中非常難受，他對(duì)時(shí)任寶安縣委書記的方苞說，解放快30年了，那邊很繁榮，我們這邊卻破破爛爛。

為了盡快縮小兩地差距，在派出工作組到寶安、珠海兩地調(diào)研后，廣東省委于當(dāng)年10月向國(guó)務(wù)院呈報(bào)《關(guān)于寶安、珠海兩縣外貿(mào)基地和市政建設(shè)規(guī)劃設(shè)想的報(bào)告》，提出要在三五年內(nèi)，把兩縣建設(shè)成工農(nóng)業(yè)結(jié)合的出口商品生產(chǎn)基地，同時(shí)吸引港澳游客，打造新型邊防城市。

廣東省委的新思路，與中央的開放政策不謀而合。

1979年4月，中央政治局召開中央工作會(huì)議，習(xí)仲勛鄭重其事地向中央領(lǐng)導(dǎo)提出：讓廣東能夠充分利用自己的有利條件，在四個(gè)現(xiàn)代化中先走一步。他代表省委正式向中央提出廣東要求創(chuàng)辦貿(mào)易合作區(qū)的建議。

改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平十分贊同廣東富有新意的設(shè)想。當(dāng)他聽說要?jiǎng)澇鲆粔K地方，但老定不下個(gè)名來時(shí)，就說：“就叫特區(qū)嘛！原來陜甘寧就是特區(qū)?！编囆∑綄?duì)這些敢于提出創(chuàng)見的先行者，以一種革命家的語(yǔ)言鼓舞道：“中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條‘血路來！”

1979年7月，廣東省確定把深圳、珠海和汕頭三個(gè)市劃為出口特區(qū)后，開始研究深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍，最終確定在深圳市南部、東西走向327.5平方公里的沿海地段。

1980年8月26日，第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式誕生。當(dāng)時(shí)全中國(guó)正處在撥亂反正、百?gòu)U待興的歷史關(guān)頭，新生的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在中國(guó)的制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開放等方面承擔(dān)著試驗(yàn)和示范的重要使命。

就這樣，深圳走上了發(fā)展快速路并逐漸提速，成了今天全國(guó)改革開放的“領(lǐng)頭雁”。

（選自微信公眾號(hào)“國(guó)家人文歷史”，有刪節(jié)）

【鑒賞】

胸懷“天下事” 我們推崇“家事國(guó)事天下事事事關(guān)心”，為此，我們讀書就需讀社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、時(shí)代變遷。

驚人的“深圳速度” 深圳國(guó)貿(mào)大廈，建設(shè)中最快時(shí)三天蓋一層，創(chuàng)造了我國(guó)建筑史上的新紀(jì)錄?！吧钲谒俣取薄叭煲粚訕恰背蔀楫?dāng)時(shí)媒體提到深圳時(shí)常用的詞匯。

為人所不敢為 深圳人總沖在時(shí)代最前鋒，創(chuàng)造了許多全國(guó)“第一次”：1980年，在中外合資企業(yè)竹園賓館和友誼餐廳，第一個(gè)試行企業(yè)勞動(dòng)合同制；1980年，第一個(gè)改革工資制度，將市場(chǎng)機(jī)制引入工資分配領(lǐng)域；1983年，深圳寶安聯(lián)合投資公司發(fā)行新中國(guó)第一張股票，中國(guó)大陸第一家股份制企業(yè)誕生；1984年，率先放開一切生活必需品價(jià)格，第一個(gè)取消各類票證，終結(jié)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的票證制度，打響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第一槍；1987年，第一次進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)公開拍賣；1988年，成立新中國(guó)第一家證券公司——深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)證券公司?！捌鋵?shí)地上本沒有路，走的人多了，也便成了路”，魯迅這話，在這樣的背景下，更值得深思。

（薦評(píng) / 國(guó)正）