張俊生

摘 要：隨著我國不斷快速發(fā)展，國家高層領導對公共財政的職能不斷延伸，財政資金方面也不斷向鄉(xiāng)村在轉(zhuǎn)化，如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的作用以及成為當下任務，做到最大限度上把所帶來的效益效果進行發(fā)揮。本文對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督存在的問題進行分析，并找出了一些解決對策與建議。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政；財政監(jiān)督；問題對策

文章編號：1004-7026（2018）03-0037-01 中國圖書分類號：F812.2 文獻標志碼：A

1 當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督存在的問題

1.1 預算管理職能弱化，資金監(jiān)管乏力

在開展新項目工作中，都需要對項目進行提前預算，有一個良好的預算對項目的開展起到重要的作用，可以在一定程度上對經(jīng)濟支出進行節(jié)省。但是在當前財政財務監(jiān)管中，對預算的概念往往出現(xiàn)偏差，預算管理職能漸漸被減化。并且受到相關政策的影響，預算中的編制與約束力不夠力度，一些收支項目也并沒納入到預算當中，導致在執(zhí)行預算中隨意對指標進行變更，把工作的性質(zhì)完全忽略。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作中資金監(jiān)管是重要工作內(nèi)容，對資金進行有效監(jiān)督管理，才可以讓資金的使用更具有科學性，而不進行有效資金管理工作，就會導致資金效率很難發(fā)揮，這樣的現(xiàn)象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展有一定阻礙。

1.2 監(jiān)督意識不夠強，缺乏專業(yè)化的團隊

監(jiān)督管理工作需要專業(yè)人員進行監(jiān)督與工作執(zhí)行，完善的監(jiān)督管理工作具有更高的自主性，可以讓監(jiān)督工作的效率進行大幅度提升。但是在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)督工作中監(jiān)督工作并不被重視，讓財政監(jiān)督工作的在執(zhí)行中達不到預期效果，在好的方案計劃沒有有效監(jiān)督也是白費，所以要提高對監(jiān)督工作的認識[1]。在對監(jiān)督管理意識加強后，還需要建立一個專業(yè)化的團隊，在財政監(jiān)督工作中有專業(yè)的監(jiān)督人員是很重要的。但是在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理工作中，并沒有去招錄經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員，甚至還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是招錄一些對此不了解的人員進行監(jiān)督，這樣的行為對監(jiān)管工作的性質(zhì)有所破壞，很難在監(jiān)督過程中保證公平性。

2 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的對策與建議

2.1 完善監(jiān)督模式，促進監(jiān)督工作有效開展

一是要把財政部門的工作分配進行完善，讓監(jiān)督管理與相關機構一起進行監(jiān)控；二是要對信息化的建設進行完善，讓財政快速建立基本數(shù)據(jù)庫，讓人員可以進行網(wǎng)上查詢與監(jiān)控，讓財政資金的運行可以得到及時監(jiān)控，發(fā)展其中缺陷并能及時進行處理；三是要把工作評價機構進行完善，把評論考核歸入到財政監(jiān)管工作當中，將其作為預算工作的依據(jù)，并在實行中找出問題加以解決，不斷對管理模式進行完善，讓財務管理更加科學化、信息化[2]。把國有的資產(chǎn)管理、財務管理、執(zhí)行力度作為重要工作內(nèi)容，貫徹于整個財政監(jiān)督工作當中。

2.2 推動財政科學精細化管理，加強掌控力度

進行財政科學精細化管理可以讓整個財政工作更好進行，讓財政工作在實施過程中更加規(guī)范化，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作可以有效進行。另外，對職權分配、內(nèi)部考核、資金盤點等需要進行嚴格把關，把財政資金中存在信息不符實際情況、隨意支配資金、借用資金等現(xiàn)象進行有效監(jiān)控，讓財政工作更加公平化、規(guī)范化。

2.3 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理工作對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金使用有重要意義，有了好的財政監(jiān)督管理才可以健康運行[3]。首先要建立一個專業(yè)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理隊伍，以往財政人員的也不素質(zhì)不夠、知識水平不足，因此要廣泛招錄一些專業(yè)人士進入到財政管理隊伍中，并對人員定期進行培訓考核，提升職員的業(yè)務水平，更加貼近現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。另外要對職務進行重新分配，首先要有基本財務保障能力，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權可以健康運作，有個良好的經(jīng)濟環(huán)境，這些都要有基本財力的保障支持；其次財政資金監(jiān)管職能上，要把監(jiān)管水平進行提升，雖然當前還有一些監(jiān)管力度，但是在不清楚當?shù)卮寮壺攧諣顩r下，監(jiān)管執(zhí)行力度就有所減弱，監(jiān)管起來也出現(xiàn)了不便，因此要把監(jiān)管職能作為首要目的，讓財政監(jiān)督局進行嚴格管控。

結束語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)管運行中要廣泛招錄專業(yè)人事，壯大財務部門，并且制定合理的監(jiān)管模式進行有效監(jiān)管，打造高素質(zhì)的財政監(jiān)督隊伍。因為在財政管理工作中包含了法律知識、財政方面，所以要進行不同領域招聘，后期對人員要進行定期考核培訓，培養(yǎng)財務監(jiān)督管理者的責任感，讓其中存在不良想象的情況得打擊警告，加強自律的思想素質(zhì)，才可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理監(jiān)督工作的作用有效發(fā)揮，保證資金使用帶來更多效益。

參考文獻：

[1]胡建國.當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督存在的主要問題及其對策[J].齊齊哈爾師范高等?？茖W校學報，2011，10（04）：103-105+118.

[2]潘加化.當前加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作的幾點思考[J].辦公室業(yè)務，2016，05（20）：80.

[3]張燁.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制研究[D].西北農(nóng)林科技大學，2013.06（28）.