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山西省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑探析

2018-05-14 12:19張文艷
山西農(nóng)經(jīng) 2018年19期
關(guān)鍵詞:發(fā)展戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代化

張文艷

摘 要:鄉(xiāng)村振興是黨的十九大報告對農(nóng)村建設(shè)提出的重要戰(zhàn)略部署,全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠為地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供相應(yīng)的支持,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程。因此十分有必要針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,加快鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展總體進(jìn)程。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;發(fā)展戰(zhàn)略;現(xiàn)代化

文章編號:1004-7026(2018)19-0009-02 中國圖書分類號:F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

黨的十八大以來,我國高度重視“三農(nóng)”工作部署,山西省也加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的重視,并貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西過程中重要工作指示,開展各項“三農(nóng)”工作和扶貧攻堅工作,取得了巨大的發(fā)展成效。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步深入,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程逐漸加快,農(nóng)村改革紅利實現(xiàn)了持續(xù)性釋放,脫貧攻堅工作進(jìn)入到新的發(fā)展階段,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村文明建設(shè)進(jìn)步情況相對較為明顯,農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)基本上實現(xiàn)了和諧穩(wěn)定發(fā)展。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,山西省還將貫徹黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和部署,在鄉(xiāng)村振興方面作出相應(yīng)的努力,推動山西省農(nóng)業(yè)社會的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

1 山西省在鄉(xiāng)村振興方面的建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀

為了全面深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,山西省政府部門作出了相應(yīng)的實踐和探索,對地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的影響,現(xiàn)階段山西省在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面已經(jīng)實現(xiàn)了不斷開發(fā)和創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)建設(shè)成果相對較為明顯。以山西省呂梁市為例,在鄉(xiāng)村振興方面進(jìn)行了相應(yīng)的實踐探索,現(xiàn)階段,在構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中,已經(jīng)完成10.7萬hm2紅棗的種植,在沿黃河4個縣逐步構(gòu)建了長320 km、寬20 km的紅棗種植林,并且呂梁市的核桃種植面積已經(jīng)突破20萬hm2。同時,呂梁地區(qū)政府部門積極舉辦名特優(yōu)功能食品展銷會,助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)對外開放的基礎(chǔ)上,使鄉(xiāng)村振興取得了顯著的成績。

但是在山西省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也面臨著一定的問題,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實造成了相應(yīng)的阻礙,特別是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠充分的問題,已經(jīng)成為制約山西省全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要阻礙。主要表現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高,農(nóng)民增收渠道雖然得到了適當(dāng)拓展,但是仍然存在渠道不寬的問題,農(nóng)村地區(qū)的資源資產(chǎn)需要進(jìn)一步盤活,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境也需要適當(dāng)修復(fù)。從脫貧攻堅角度分析,山西省脫貧攻堅的任務(wù)仍然十分艱巨,因此需要對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實,積極推進(jìn)山西省的轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實加快現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程。

2 有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑

2.1 突出特色優(yōu)勢品牌,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

鄉(xiāng)村振興的重點是產(chǎn)業(yè)興旺,只有堅持推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)和高品質(zhì)農(nóng)業(yè)建設(shè),才能圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型改革的重點,促進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和生產(chǎn)體系,確保山西省特色農(nóng)業(yè)建設(shè)取得全新的發(fā)展成果。其一,要探索現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,有效促進(jìn)雜糧、畜牧、中藥材、釀造業(yè)等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,打造以“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),確保特色農(nóng)產(chǎn)品體系的構(gòu)建能夠取得全新的發(fā)展成效。其二,要構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展,制定相應(yīng)的功能農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并且成立專門的研究中心,在提高科研水平的基礎(chǔ)上,促進(jìn)我國功能農(nóng)業(yè)形成知名品牌。其三,加強(qiáng)對新型經(jīng)營主體的培育,發(fā)展家庭農(nóng)業(yè)、社會化服務(wù)組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,實現(xiàn)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。此外,在全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用的情況下,可以加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用,探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”體系的構(gòu)建,爭取消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)體系,確保能夠推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得更為顯著的成果。

2.2 推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,鄉(xiāng)村文明的建設(shè)是較為重要的內(nèi)容,只有在提高物質(zhì)文明水平的基礎(chǔ)上,促進(jìn)精神文明建設(shè)取得全新的發(fā)展成果,才能確保鄉(xiāng)村社會文明程度的提高,為鄉(xiāng)村地區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有效的支持,在切實推動鄉(xiāng)村振興方面取得顯著的建設(shè)和發(fā)展成果。在具體工作實踐中,首先要高度重視鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè),并且充分發(fā)揮出社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神,完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更為科學(xué)系統(tǒng)的農(nóng)村文化服務(wù)體系,保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化建設(shè)綜合效果的提高。其次,加強(qiáng)對鄉(xiāng)土文化的傳承和弘揚(yáng),打造鄉(xiāng)村文化記憶工程,對鄉(xiāng)村地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),提高鄉(xiāng)村文化附加值,確保鄉(xiāng)村文化建設(shè)能夠具備優(yōu)良的載體,在新時期背景下取得全新的發(fā)展成果。其三,在鄉(xiāng)村文化建設(shè)過程中,要組織推進(jìn)移風(fēng)易俗行動,對各地區(qū)村規(guī)民約進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝晟?,確保在鄉(xiāng)村振興的過程中能夠降低封建陋習(xí)的影響,為鄉(xiāng)村地區(qū)的綜合建設(shè)和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.3 全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),完善農(nóng)村治理體系

有效的治理能夠夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ),因此新時期背景下,應(yīng)該堅持將農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)作為主要工作內(nèi)容,從多角度對鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行分析,在優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系的基礎(chǔ)上,確保鄉(xiāng)村社會建設(shè)能夠顯現(xiàn)出相應(yīng)的生機(jī)和活力。第一,要認(rèn)識到農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要性,從基層黨組織建設(shè)入手加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)而通過選拔優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子對各項工作體系進(jìn)行完善,爭取能夠在當(dāng)前社會背景下全面保障鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)作用的發(fā)揮[1]。第二,要貫徹落實村民自治實踐,不斷完善村民自治制度,真正發(fā)揮出新鄉(xiāng)賢的重要作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作的改革創(chuàng)新,確保能夠全面提高鄉(xiāng)村振興工作的綜合發(fā)展成效。第三,要關(guān)注法治鄉(xiāng)村的建設(shè),積極推進(jìn)鄉(xiāng)村法律宣傳和教育工作,并且促進(jìn)法律法規(guī)的貫徹落實,在有條件的農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建公共法律服務(wù)工作室,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村法治社會的建設(shè)和發(fā)展,確保鄉(xiāng)村振興能夠取得全新的發(fā)展成果。第四,要落實平安鄉(xiāng)村建設(shè),適當(dāng)完善鄉(xiāng)村治安防控體系,對農(nóng)村地區(qū)的黑惡勢力、宗族惡勢力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,并加大對農(nóng)村非法宗教活動的打擊力度,爭取構(gòu)建完善的安全防控網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展提供有效支撐。

2.4 促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅,提高群眾獲得感

在貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,引導(dǎo)社會大眾擺脫貧困是較為重要的內(nèi)容,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下將扶貧攻堅工作放在首要位置上,促進(jìn)扶貧長效機(jī)制的構(gòu)建,才能確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得更為顯著的發(fā)展成果。①要集中力量促進(jìn)深度扶貧工作的開展,培育新型農(nóng)民,使農(nóng)村地區(qū)扶貧攻堅過程中遇到的各項問題能夠得到有效處理。②要加強(qiáng)分類指導(dǎo),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧措施的落實,按照貧困人口的實際情況制定相應(yīng)的扶貧方案,爭取能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收,實現(xiàn)對貧困人口內(nèi)生動力的激發(fā)。③要完善脫貧攻堅的責(zé)任監(jiān)督工作,在全社會的共同監(jiān)督下保障各項工作的優(yōu)化開展,切實提高扶貧攻堅工作的綜合發(fā)展成效。

3 結(jié)束語

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,應(yīng)該從多角度對各個地區(qū)的實際情況進(jìn)行分析,在全面把握各地區(qū)基本情況的前提下,從多角度入手加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的構(gòu)建,并促進(jìn)各項戰(zhàn)略措施的落實,爭取能夠在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實步伐,為我國決勝全面建成小康社會、構(gòu)建特色社會主義社會不斷奮斗。

參考文獻(xiàn):

[1]郭曉鳴,張克俊,虞洪,等.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)認(rèn)識與道路選擇[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2018(1):11-20.

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