謝霄男

摘 要：黨的十九大在創(chuàng)新黨的建設問題上，形成了一系列思想理論成果，其中習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、把政治建設擺在首位、將紀律建設納入黨的建設總體布局是最為引人關注的三大亮點。黨在思想建設、政治建設以及紀律建設方面所取得的這些成果，對于在新時代建設好“偉大工程”，引領中華民族開創(chuàng)更為輝煌的事業(yè)，有著極其重要的意義。

關鍵詞：黨的十九大；思想建設；政治建設；紀律建設

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2018.01.001

[中圖分類號]D26；D220 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-0339（2018）01-0005-04

中國共產黨自誕生之日起，就高度重視黨的建設問題。如何把黨建設得更加堅強而有力，我們黨在認識上經歷了一個不斷發(fā)展和深化的過程?；仡欬h的建設的歷史，我們黨先后提出了“兩大建設”“三大建設”“四大建設”“五大建設”以及“六大建設”。所謂“兩大建設”，指的是在黨的十一大上，首次提出黨的思想建設與組織建設。所謂“三大建設”，指的是在黨的十三大上，正式提出黨的思想建設、組織建設與作風建設。黨的十四大、十五大均延用了“三大建設”的提法。所謂“四大建設”，指的是在黨的十六大上，在黨的思想建設、組織建設與作風建設的基礎上，加入了制度建設。所謂“五大建設”，指的是在黨的十七大上，在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設的基礎上，加入了反腐倡廉建設[1]。黨的十八大延用了“五大建設”的提法。在2017年10月18日召開的黨的十九大上，以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地將黨的建設擴展至六個方面，即提出了黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設。十九大報告中關于黨的建設可謂亮點頻出，主要有以下三個方面：用習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、把政治建設置于首位、將紀律建設納入黨的建設總體布局。

一、用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨

思想建設是黨的基礎性建設[2]63。黨的十九大召開之時，恰逢十月革命爆發(fā)一百周年紀念之際。一百年前的十月革命對于中國最大的意義，就在于讓中國先進分子認識并接受了馬克思列寧主義。以之為指導思想成立的中國共產黨，在短短的28年奮斗中，帶領人民讓中華大地變新顏?；仡欬h的建設歷史，我們黨之所以能夠帶領人民跋涉一個又一個“險灘”、攀越一座又一座“高山”、闖過一個又一個難關，就是因為能夠始終用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。習近平新時代中國特色社會主義作為馬克思主義中國化的最新成果，正是我們黨必須長期堅持并不斷發(fā)展的指導思想。如今用這一理論成果武裝全黨頭腦，能夠提升我們解決困難的思想高度、增強全面從嚴治黨的推進深度、拓展為民謀利的覆蓋廣度。

（一）提升解決困難的思想高度

習近平在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位[2]10。站在新的歷史關口，我們黨該帶領人民建設什么樣的中國特色社會主義、該怎樣建設中國特色社會主義是不能回避的時代課題。實現中華民族偉大復興的第一個階段性目標——全面建成小康社會，將在2020年實現?；窘ǔ缮鐣髁x現代化國家乃至建設社會主義現代化強國的時代號角也將吹響。我們距離中華民族偉大復興的實現從未如此之接近。然而，我們也應該清醒地認識到，前行的道路仍布滿荊棘，需要迎接的困難與挑戰(zhàn)很可能超出我們的想象。改革開放四十年來，好吃的“肉”都吃掉了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”[3]101。直面困難與挑戰(zhàn)，不僅需要無所畏懼的勇氣，更要有超凡卓絕的政治智慧。習近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化的最新成果，是我們增強政治智慧、提升攻堅克難本領的源頭活水。習近平強調“要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務” [2]63。用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，能夠讓我們在前行的道路上不迷失方向，直達實現民族復興夢想的彼岸；能夠使我們更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗，從而切實提升解決困難的思想高度。

（二）增強全面從嚴治黨的推進深度

將執(zhí)政黨建設得堅強而有力，不僅關乎黨的前途與命運，更關系到整個國家的發(fā)展以及全體人民的命運。執(zhí)政黨是否能夠贏得民心、爭得民意、匯聚民力，取決于能否始終保持自身的先進性與純潔性。在幾代中國共產黨人的努力下，我們黨在從嚴治黨上取得了驕人的成績。以習近平同志為核心的黨中央提出的全面從嚴治黨，旨在將管黨治黨工作推上一個新臺階。習近平指出，“我們自豪而不自滿，絕不會躺在過去的功勞簿上”[3]4。面對具有復雜性與長期性的“四大考驗”、具有嚴峻性與尖銳性的“四種危險”，我們黨致力于將全面從嚴治黨向縱深方向推進。這一工作的開展，一方面有賴于改造主觀世界，另一方面又有賴于更深刻地認識客觀世界。無論是改造主觀世界還是認識客觀世界，都離不開科學理論的指導。習近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化最新的理論成果，匯聚的是全黨集體智慧的精華。從這一思想寶庫中汲取養(yǎng)料，能夠推動廣大黨員進一步改造主觀世界、更深刻地認識客觀世界，促使其在大是大非面前始終保持政治定力、在肅貪反腐上絕不手軟、在維護黨的先進性與純潔性建設上常抓不懈，進而切實增強全面從嚴治黨的推進深度。

（三）拓展為民謀利的覆蓋廣度

習近平指出，“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興” [2]1?？v深推進全面從嚴治黨，可以拓展為民謀利的廣度。黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等問題，不僅與黨為人民謀福利、為民族圖復興的初衷背道而馳，還令廣大人民群眾深惡痛絕?！叭患儭眴栴}得不到有力解決，就會割裂黨同人民群眾的血肉聯系。新時代中國特色社會主義各項領域的建設，離不開黨的正確領導。沒有人民衷心擁護與鼎力支持的黨，會成為無源之水、無本之本。在習近平看來，走得再遠、走到再輝煌的未來，也不能忘記為什么出發(fā)[4]。我們黨自誕生之日起，就保持著一顆為民謀利的赤子之心。我們黨走得越遠、開創(chuàng)的未來越輝煌，為民謀利覆蓋的范圍就應該越廣。我們黨的初心和使命，是為人民謀取更多、更廣、更實在的利益。攻克一個又一個難關的目的，也在于讓百姓能夠生活得更好，讓我們的民族更為強大。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引全面加強黨的建設，切實將全面從嚴治黨工作向縱深推進，有助于將黨與各領域社會主義建設者的心緊緊地連在一起，從而不斷拓展為民謀利的覆蓋廣度。

二、把政治建設擺在首位

政治建設是黨的根本性建設。在黨的十九大報告中，將政治建設納入黨的建設內容并擺在首要位置，既彰顯了政治建設的極端重要性，也說明了我們黨對這一建設工作的高度重視。把政治建設擺在首位，需要我們端正維護權威的態(tài)度、強化自我教育的頻度以及加強黨性鍛煉的強度。

（一）端正維護權威的態(tài)度

黨的十九大報告指出，黨的政治建設的首要任務，是“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導” [2]62。維護黨中央權威，是一項嚴肅的政治任務。堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不是抽象的。具體而言，我們要堅定不移團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊。端正維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導態(tài)度，就是要求每一位黨員要自覺同有令不行的行為作堅決、徹底的斗爭。全體黨員必須明確，我們黨只有一個權威，即以習近平同志為核心的黨中央權威。我們黨的根本組織原則是民主集中制。因此，端正維護權威的態(tài)度，就是要在服從以習近平同志為核心的黨中央的決策、部署的基礎上，堅持集中基礎上的民主與民主基礎上的集中。對開展黨內政治生活的相關事務，要堅持集體領導制度，充分匯聚集體的智慧、凝聚集體的力量，避免班子成員自行其是，出現“一言堂”的現象。

（二）強化自我教育的頻度

勇于開展批評與自我批評，有助于長久保持黨的肌體健康。任何黨組織、每一名黨員，都不能保證不會犯錯，難得的是及時發(fā)現錯誤、承認錯誤并勇于改正。習近平指出，對批評與自我批評這個進行自我教育的武器“我們要大膽使用、經常使用、用夠用好”[5]。大膽開展批評與自我批評，亦即認識并指出錯誤要敢于“紅臉”。對于自身存在的不足，不能羞于將之暴露出來。主動承認錯誤，是黨員具有先進性的表現。最值得羞恥的，是自身存在錯誤而堅決不認錯。對于存在錯誤的黨員，其他黨員同志也不該有種種顧慮，不敢指出其存在的問題。自己善于發(fā)現不足，同志敢于指出不足，其目的均在于實現黨員的自我提升。經常開展自我教育，指的是進行批評與自我批評應該制度化、常態(tài)化。黨內應該形成一種堅持真理、明辨是非、增進團結的良好氛圍。將批評與自我批評這一自我教育方法用夠用好，是每一位共產黨員應盡的責任，不僅應該成為每一位黨員的生活習慣，更應該成為一種行為自覺。強化自我教育的頻度，貴在真正發(fā)現自身存在的缺點，指出別人存在的不足。唯有如此，批評與自我批評這個自我教育的武器才能越用越靈、越用越有效。

（三）加強黨性鍛煉的強度

習近平在黨的十九大報告中指出：“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力?！?[2]63把黨的政治建設放在首位，需要黨員高度重視加強自身的黨性鍛煉。一名忠誠、干凈、有擔當的黨員，需要經常對自身的黨性進行分析。對黨忠誠，是一名優(yōu)秀黨員的政治品格。黨的最高理想與最終奮斗目標是實現共產主義。黨員的能力有強弱，為共產主義事業(yè)貢獻的力量有大小，但只要時刻牢記黨為之奮斗的理想與目標，就能夠匯聚起千萬黨員的力量，助推這一理想和目標早日成為現實。一名純粹的黨員，是一心一意為人民謀福利，絕不謀取自身私利的人。黨員加強自身黨性鍛煉的強度，能夠對照“三嚴三實”的要求不斷反觀自身存在的不足，對人民賦予手中的公權力，要心存敬畏，絕不私用。一名有擔當精神的黨員，是直面挑戰(zhàn)勇于迎難而上、面對大是大非敢于亮劍的人。這種有原則、有底線的黨員，是合格黨員應具備的基本條件。用勇于擔當的精神彰顯身為黨員的信仰與人格，是將黨的事業(yè)擺在首位的表現。加強黨性鍛煉的強度，應抓在日常、嚴在經常，將鍛煉黨性作為黨員日常生活的一部分，不斷提升黨的戰(zhàn)斗力。

三、將紀律建設納入黨的建設總體布局

紀律建設是黨的保障性建設。習近平多次告誡全黨同志，“打鐵必須自身硬” [3]4。黨的十九大報告將紀律建設納入黨的建設總布局，彰顯了黨提高自身先進性和純潔性建設的決心和信心。加強黨的紀律建設，需要把握心中有戒的尺度、加大反腐斗爭的力度以及保持正風肅紀的溫度。

（一）把握心中有戒的尺度

黨的十九大報告指出，要“讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線” [2]67。全面從嚴治黨的關鍵環(huán)節(jié)，是嚴明黨的紀律。黨的紀律主要由兩大部分組成，一部分是黨的組織紀律，另一部分是黨的政治紀律。每一位共產黨員在宣誓成為組織成員的那一刻起，就將遵守黨的組織紀律鐫刻在心間。對黨高度忠誠、對黨的綱領積極擁護、對黨的章程堅決遵守、對組織交代的任務堅決執(zhí)行等，是黨員遵守組織紀律的具體表現。組織上的集中統(tǒng)一，是保證黨內團結的根本。在現實中，個別黨員奉行自由主義，毫無組織性與紀律性；有的黨員個人主義、本位思想濃厚，沒有集體意識與大局觀念；還有的黨員拉幫結伙，搞小圈子、小團體等。這些行為均是與遵守組織紀律背道而馳的，對破壞黨內團結的分子，我們應果斷予以還擊。維護黨的團結統(tǒng)一，更好發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗作用，嚴明黨的政治紀律至關重要。政治紀律是打頭、管總的紀律。對妄議黨的領導、損害中央權威、妨礙政策實施等行為，必須保持零容忍態(tài)度。《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨紀黨規(guī)的出臺，是加強紀律建設的衡量標尺，每一位黨員要從內心深處對黨紀黨規(guī)懷有敬畏之心，從思想上加強紀律建設。

（二）加大反腐斗爭的力度

習近平指出，“腐敗是我們黨面臨的最大威脅” [2]8。自黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨“堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍……反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展” [2]67。黨的政治生態(tài)得到了好轉，人民群眾無不拍手稱快。反對腐敗的斗爭，我們一直在路上。黨的十九大報告對反腐敗斗爭提出了新的要求，強調我們要奪取壓倒性勝利。開展反腐敗斗爭，不能治標不治本，要從根源上進行治理。不僅要堅決查處受賄者，還要查處行賄者，行賄者與受賄者同罪，有助于清理滋生腐敗的“毒苗”。一些腐敗分子認為，只要逃到海外就能免除我國法律的懲處。黨的十九大報告明確指出，“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法” [2]62。讓腐敗分子無藏身之處，是營造朗朗乾坤的重要舉措。習近平指出，“要把制度建設貫徹到黨的建設的各個組成部分”[2]62。反腐敗斗爭同樣要重視做好立法工作，加快推進反腐敗國家立法并建立健全相關體制機制，切實加大反腐敗斗爭的力度。

（三）保持正風肅紀的溫度

我們黨在人民心目中所具有的崇高形象，是靠遵守嚴明的紀律塑造的。習近平在黨的十九大報告中對嚴明黨的紀律作出了新的部署，強調要“持之以恒正風肅紀” [2]66。加強一時的紀律建設不難，難的是常抓不懈。要將之落到實處，需要尋找到助推做好這一工作的精神動力。我們黨來自于人民，黨的執(zhí)政地位是人民賦予的，因此，更好地服務于人民，是黨義不容辭的歷史責任。黨內存在的違法亂紀、歪風邪氣，會嚴重侵蝕黨的肌體，不僅會弱化黨為人民服務的本領，還可能失去人民的支持。因此，保持正風肅紀的溫度，既關系到穩(wěn)固黨的執(zhí)政根基，也關系到人民的利益，必須將黨的紀律建設向縱深推進，為提高黨的先進性和純潔性提供保障。

[參考文獻]

[1]陳揮，王關興.中國共產黨反腐倡廉史[M].上海：上海人民出版社，2014：490—492.

[2]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[3]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[4]新華社.習近平：在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[EB/OL].（2016-07-01）[2018-01-20].http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_

1119150660.htm.

[5]朱文通.批評和自我批評的武器要大膽使用、經常使用[J].求是，2015（2）.

責任編輯：顧榕昌