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互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的安全權(quán)及其有效保護

2018-05-14 08:55:57陳冰
財訊 2018年23期
關(guān)鍵詞:金融機構(gòu)金融消費者

陳冰

互聯(lián)網(wǎng)金融具備兩種屬性,既有金融也有網(wǎng)絡(luò),如此情況下,消費者安全權(quán)當中的信息安全將取替人身安全,成為被保護的主要對象?,F(xiàn)時期,互聯(lián)網(wǎng)金融消費者安全權(quán)的保護仍舊存在很多的不足之處,產(chǎn)生如此情況的原因主要有兩種,一種是因為把傳統(tǒng)的金融與互聯(lián)網(wǎng)的金融差別對待而形成對財產(chǎn)安全保護的不公平;另一種是因為缺少明確的規(guī)定而形成了信息安全保護無法獲得落實。針對這些問題,一定要運用存款保護、投資者的相關(guān)制度來對互聯(lián)網(wǎng)金融消費者安全權(quán)給予高效的保護。

互聯(lián)網(wǎng)金融

消費者安全權(quán) 有效保護

互聯(lián)網(wǎng)金融的興起是最近幾年來受人們高度重視的經(jīng)濟事件。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進金融行業(yè)不斷的創(chuàng)新和升級,形成與傳統(tǒng)金融有差別的新業(yè)態(tài)。首先,互聯(lián)網(wǎng)金融提高了支付的方便性和資源配置的高效性,擴大金融的包容度,縮減了交易的成本,降低市場信息的不對稱;其次,互聯(lián)網(wǎng)金融還降低了購買金融產(chǎn)品、服務(wù)門檻和服務(wù)條件,讓更多普通大眾都可以參與金融交易中來,變成金融消費者。

互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的安全權(quán)主要內(nèi)容

(1)互聯(lián)網(wǎng)金融消費者財產(chǎn)安全權(quán)

互聯(lián)網(wǎng)金融消費者財產(chǎn)安全權(quán)包含兩方面的內(nèi)容,即:一是,消費和投資方面的財產(chǎn)安全。這和傳統(tǒng)金融當中的財產(chǎn)安全權(quán)沒有本質(zhì)上的差別。除消費,大多數(shù)的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品都有投資性,然因為缺少監(jiān)管,針對這類產(chǎn)品,尤其是新型的產(chǎn)品,其性質(zhì)很難明確,如此,對于其的保護便不適合使用傳統(tǒng)的投資保護規(guī)定。除此之外還因為網(wǎng)絡(luò)所具有的開放性和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)缺陷,一些不法分子利用投病毒和黑客攻擊使互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的資金產(chǎn)生損失。二是,支付過程中的財產(chǎn)安全。支付的行為有可能會產(chǎn)生信息的外露,還可能遇到詐騙的行為。此外,我國現(xiàn)時期的互聯(lián)網(wǎng)金融其監(jiān)管體系并不健全,第三方的網(wǎng)絡(luò)支付平臺當中通常會存在很多資金的沉淀。此類資金沉淀與聚集,是游離在監(jiān)管以外的,較易產(chǎn)生不法的行為。

(2)互聯(lián)網(wǎng)金融消費者信息安全權(quán)

依據(jù)我國現(xiàn)有法律,信息安全通常被放于隱私權(quán)下來保護的,然這樣的制度安排現(xiàn)已不能達到當下的實際需要。從狹義層面上來說,互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的信息安全包含姓名、身份證號、財務(wù)等具有針對性的資料安全。從廣義的層面上而言,互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的個人信息通常包含和消費者有關(guān)的全部交易信息,主要體現(xiàn)在:一是,在開展互聯(lián)網(wǎng)金融交易時必需提供的信息,如,帳戶的余額和信用情況及其它;二是,交易形成的信息,包含交易的支付工具、交易的時間、交易的次數(shù)等,三是,大數(shù)據(jù)的消費者信息。

互聯(lián)網(wǎng)金融消費者安全權(quán)存在的缺陷

(1)傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融的區(qū)別對待

1.沒有明確互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的具體性質(zhì)

對于互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的所屬的性質(zhì)規(guī)定并不清晰,如此會造成傳統(tǒng)金融和互聯(lián)網(wǎng)金融消費者安全權(quán)保護間存在不平等。針對互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu),現(xiàn)時期對其并沒有明確的定義。在學術(shù)的研究與實踐當中,人們普遍以為只有經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)金融便能夠被稱作互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)。例如,在互聯(lián)網(wǎng)的支付方面,只需依據(jù)非金融機構(gòu)支付服務(wù)的管理辦法就可以得到支付的認證,接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管,就會被認同是互聯(lián)網(wǎng)的第三方支付機構(gòu)。這樣的認定方法盡管非常簡單,但卻存在很多無法避免的問題。在傳統(tǒng)的金融領(lǐng)域當中,由于嚴格性的監(jiān)管,致使侵害消費者的不利問題就不會太過明顯。

2.沒有明確互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的身份

對于互聯(lián)網(wǎng)金融消費者其身份重點指的是在互聯(lián)網(wǎng)金融中的消費者和投資者的身分,其界定并不明確。學界中大都認為,金融消費者屬于消費者下層概念,然互聯(lián)網(wǎng)金融消費者又屬于金融消費者的下層概念。如此說明,互聯(lián)網(wǎng)金融消費者與傳統(tǒng)商品消費者是相同的,一定要把商品與服務(wù)都用在個人的生活消費上;從中收益的人將會被認定是投資者而不是消費者。在互聯(lián)網(wǎng)金融當中,很多商品與服務(wù)均有獲利性質(zhì)存在。正是因為理解存在偏差,才會讓不法平臺可以較容易的利用到互聯(lián)網(wǎng)金融消費者投入資金少,但涉及的人多,這種積少成多的方法,隨意的侵犯消費者權(quán)益。

(2)信息安全權(quán)存在立法的空門

1.缺少可操作、細化的個個信息保護規(guī)定

人個信息的保護其重要性現(xiàn)已受社會各界的大力重視。在我國民法中規(guī)定自然人其個人信息是受法律保護的。任何的組織與人個如需獲取別的個人信息,都需依據(jù)法律來獲取并同時保證信息的安全,不可以非法性的收集、加工使用和傳輸別人的個人信息,不可非法性的買賣和提供及公開別人的個人信息。在互聯(lián)網(wǎng)金融視野下,消費者信息的使用、獲取和保密,因為缺少清晰的依據(jù)與監(jiān)管不嚴格的原因,將會被互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)隨意使用與非法性的收集。

2.消費者的大數(shù)據(jù)保護缺少依據(jù)

互聯(lián)網(wǎng)金融原本就存在趨于集中化和規(guī)模性的趨勢。因為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融人,互聯(lián)網(wǎng)金融能夠使成本變得很??;還由于多邊市場的效應(yīng)影響,使互聯(lián)網(wǎng)金融其規(guī)模不斷的擴大,市場的占有率也越來越高,擁有的客戶數(shù)量也在不斷增加的互聯(lián)網(wǎng)機制可以促進消費者消費并同時獲取大數(shù)據(jù)。因為大數(shù)據(jù)對互聯(lián)網(wǎng)金融的企業(yè)而言是非常寶貴的資產(chǎn),所以各互聯(lián)網(wǎng)金融,對于用戶的數(shù)據(jù)收集均都非常重視。在現(xiàn)時期,個人信息的保護相對滯后的情況下,各互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)相繼利用交易的便利,無阻礙任意的收集用戶的各類信息,嚴重的甚至還有隱私和敏感的信息。從所有權(quán)層面來說,這些信息并不都屬于被收集者。然在現(xiàn)時期制度的安排中,我國仍缺少相應(yīng)高級別的法律來維護消費者的這一權(quán)益。

互聯(lián)網(wǎng)金融消費者安全權(quán)的有效保護

(1)對各種性質(zhì)的財產(chǎn)安全權(quán)實施同等保護

1.存款金融資產(chǎn)安全權(quán)保護

存款屬于消費者其在間接的金融領(lǐng)域中的活動,是其他業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。所以,在間接的金融領(lǐng)域中,以存款資金的安全為主而制定的保護制度是保護金融消費者權(quán)益的核心。所以需在確定互聯(lián)網(wǎng)金融消費者與投資者的前提下,對消費低收益的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的人比做存款者,適合采取存款保護的制度給予保護。

2.非存款金融資產(chǎn)安全權(quán)保護

非存款的金融資產(chǎn)其安全和存款資金有所不同,投資者不是不可以承擔風險,而是能承擔相應(yīng)的風險?;ヂ?lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的用戶在選取產(chǎn)品的時候,由于缺少相應(yīng)的金融知識和不具備相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ),可能會在一些因素的誤導下選出超過所承擔的高風險產(chǎn)品。在過去傳統(tǒng)的金融領(lǐng)域中,存在要求金融機構(gòu)把適合的產(chǎn)品售給相對應(yīng)客戶的規(guī)定?;ヂ?lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融相同,存在風險等級各異的投資產(chǎn)品。在互聯(lián)網(wǎng)金融的領(lǐng)域當中,為了可以購買到高風險的等級產(chǎn)品,這類信息可被個人隨意的修改,出現(xiàn)這種情況,說明互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)并沒有動力,同時也缺少能力實施審核和管理。這種立法空門需盡快的完善,需給予互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)對投資者實施審查的義務(wù),并且同時需搭配構(gòu)建投資的適格與高質(zhì)量信息的共享機制,以此確保重要信息的可靠、真實性。

(2)信息安全權(quán)保護制度的健全

1.獲取最低信息安保技術(shù)標準

經(jīng)過調(diào)研后了解,在沒有門檻、沒有監(jiān)管和自律的情況下,有些自稱是互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)僅憑幾臺電腦便開業(yè)了。另外還有一種互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu),在還沒有屬于自己的客戶源、又未與擁有數(shù)據(jù)的相關(guān)公司合作,也不具備數(shù)據(jù)分析實力的情況下,便對外宣稱已應(yīng)用大數(shù)據(jù)來實施對風險的控制。這些現(xiàn)象均都未達到最基本的技術(shù)標準。對于監(jiān)管者而言,需在金融的整體規(guī)劃當中加入互聯(lián)網(wǎng)金融內(nèi)容,把其當作金融體系的主要構(gòu)成部分,建立統(tǒng)一性的互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的信息保護標準,以達成金融系統(tǒng)內(nèi)的和諧、協(xié)調(diào),防止監(jiān)管套利;需健全信息保護的監(jiān)測方法,提升風險監(jiān)測的能力。從經(jīng)營者層面而言,其一定要對所經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)環(huán)境實行優(yōu)化,提升計算機系統(tǒng)自身的防病毒和防入侵能力,對計算機的硬件設(shè)施進行升級。在獲取信息的安保標準義務(wù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)營者需具備基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)安全防護的等級,并同時還要具備通過官方相應(yīng)安全測試的能力。

2.大數(shù)據(jù)的合理使用

如果把數(shù)據(jù)看作是一個整體,其所有權(quán)必定是歸屬消費者,就是數(shù)據(jù)提供者。簡單的說,現(xiàn)時期稍微有價值的數(shù)據(jù),如消費的習慣,喜歡消費的時間和地點,均都能夠體現(xiàn)消費者的個人人格,是不可分割的,同時也屬于消費者。收集消費者的數(shù)據(jù)機構(gòu)和消費者構(gòu)建了直接合同,在合約的規(guī)定范圍內(nèi)取得消費者的獨特數(shù)據(jù),平臺在此時便得到了開發(fā)此數(shù)據(jù)的權(quán)利。當平臺需把挖掘權(quán)和利益轉(zhuǎn)給第三方的時候,一定要經(jīng)過一個可行且合理的程序獲取消費者群的許可。

結(jié)束語

總的來說,現(xiàn)時期我國的金融中侵犯消費者安全權(quán)的信息與資金不安全的情況說明我國對此所采取的監(jiān)管力度不足,相應(yīng)法律出現(xiàn)空門,再加上互聯(lián)網(wǎng)金融的大范圍興起,網(wǎng)絡(luò)對于金融消費者的信息和資金安全形成了極大的威脅,這些問題是互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域急需解決的重要問題,維護互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的安全權(quán)對于我國整體金融市場的穩(wěn)定是非常有利的。

[1]何蓓蕾,互聯(lián)網(wǎng)金融消費者安全權(quán)的法律保護[D].上海師范大學,2015.

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[3]葉明.張亞鵬.我國互聯(lián)網(wǎng)金融消費者權(quán)益保護探析[J].金融理論與實踐,2015(9):73-76.

[4]吳朝平,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費者權(quán)益保護問題探討[J].征信,2015(2):84-87.

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