王偉彤 宮婷婷 姜佳奇

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)十分重視，而財務(wù)管理閥題作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)過程中的熱點(diǎn)問題和焦點(diǎn)所在，也一直備受關(guān)注。但村級會計人員作為農(nóng)村財務(wù)管理的主體，其體系中仍存在很多問題與漏洞，導(dǎo)致村級會計人員整體素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)今社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面工作的開展。所以改善村級會計人員的現(xiàn)狀是解決農(nóng)村財務(wù)問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。

會計人員

村級會計 現(xiàn)狀改善建議

村級會計人員現(xiàn)狀

（1）人員來源混雜，任職方式不正規(guī)

農(nóng)村會計人員通常是由村民在本村內(nèi)部選舉產(chǎn)生，選舉過程中存在著“拉關(guān)系”的現(xiàn)象，而大多數(shù)村民都會因為不好意思拒絕或從眾心理進(jìn)行投票選舉，這些被選舉出來的會計人員基本都沒有過系統(tǒng)的會計專業(yè)知識學(xué)習(xí)，很影響其工作效果。還有的地區(qū)是通過“師傅帶徒弟”的形式培養(yǎng)新一任會計，這部分會計會有一定經(jīng)驗，但由于其繼承了傳統(tǒng)的會計方法和思想，難以接受新的知識，使其在處理事務(wù)時不懂得靈活變通，致使該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于其他地區(qū)。

（2）學(xué)歷水平普遍偏低，工作能力較差

村級會計人員受教育程度較低，只有極少數(shù)是高中文憑，大多是初中或小學(xué)文憑，受教育程度的限制使其知識接受能力較差，在之后的學(xué)習(xí)工作中很難理解較為復(fù)雜的專業(yè)知識和相關(guān)法律規(guī)定。而且村級會計人員工作能力仍然停留在簡單的憑證輸入、賬本登記的階段，難以處理較為復(fù)雜的賬務(wù)問題，工作不規(guī)范，時常會發(fā)生記錯或缺少原始憑證等問題，易導(dǎo)致村集體財產(chǎn)的損失，影響到村民的直接利益。

（3）法律意識淡薄，易發(fā)生舞弊行為

村級會計人員法律意識淡薄，一般都不了解法律的相關(guān)規(guī)定，或者即使了解，也不會對其加以特別注意，比如：有時候為了應(yīng)付檢查，設(shè)置兩套賬簿；很少甚至從不向群眾公開現(xiàn)時財務(wù)狀況和有關(guān)賬目等，雖然違反了國家法律規(guī)定，但會計人員自身并沒有相關(guān)意識。會計人員法律意識的淡薄很容易引起與廣大群眾之間不必要的矛盾，繼而造成不良后果。

（4）人員流動性差，貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重

在大多數(shù)農(nóng)村，會計人員流動性極差，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)落后、缺乏會計人才的農(nóng)村地區(qū)，一位會計人員的任職時間可能會持續(xù)幾十年之久。大多農(nóng)村地區(qū)財務(wù)方面只設(shè)一崗，即一人既管錢又記賬，與《會計法》的要求不符，而且很多農(nóng)村地區(qū)都不會向群眾公布村集體財產(chǎn)活動情況，再加上會計人員和村領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切、在崗時間之久等原因，大大增加了做假賬的可能}生，易形成貪污腐敗風(fēng)氣，影響農(nóng)村廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（5）工作態(tài)度不端正，職業(yè)道德素質(zhì)缺乏

農(nóng)村會計人員缺乏自我提升、努力適應(yīng)深化會計改革的意識，不積極主動提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，把工作中寶貴的學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會看做是在浪費(fèi)時間、毫無用處。很多村級會計人員，不能正確認(rèn)識會計工作的重要性，工作態(tài)度不端正，不能做到認(rèn)真履行會計職責(zé)，只把領(lǐng)導(dǎo)檢查的重點(diǎn)作為自己工作的主要內(nèi)容，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)刎攧?wù)工作的進(jìn)步，導(dǎo)致該村經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)在現(xiàn)有階段，跟不卜社會整體的發(fā)展速度。

改善村級會計人員現(xiàn)狀建議

（1）全面實行農(nóng)村財務(wù)透明化制度

村級會計人員應(yīng)以便于群眾理解的形式，定期向群眾公開村集體財產(chǎn)活動情況和相關(guān)賬目，并對群眾提出的疑問予以詳細(xì)回答。同時積極貫徹基層民主制度，成立民主理財小組，由村民推舉可以代表大多數(shù)村民意見的人成為小組成員，但是會計人員及其家屬和村委會成員及其家屬不能擔(dān)任理財小組成員，理財小組成員有權(quán)對會計的行為和財務(wù)公開活動進(jìn)行監(jiān)督，并參與制定本村的財務(wù)管理制度以及財務(wù)收支計劃，有權(quán)代表廣大村民表達(dá)自己的意見。

（2）制定選拔、考核制度

一方面，舉行統(tǒng)一考試選拔村級會計人員，從根本上提升農(nóng)村會計人員的整體素質(zhì)，保證村級會計人員有足夠的專業(yè)知識和能力勝任會計工作。另一方面，實行定期考核制度，根據(jù)會計人員考核結(jié)果和近期工作效果，淘汰掉不符合要求的會計人員，激勵會計人員全身心投人到工作中，并注重自身各方面技能的提高。

（3）組織系統(tǒng)的、全面的培訓(xùn)

首先，應(yīng)對村級會計開展任職前培訓(xùn)，使其對農(nóng)村會計工作有更深層次的理解，具備一定的實際操作能力，并且形成基本的法律意識。其次，施行理論結(jié)合實際專業(yè)知識技能培訓(xùn)，使其在豐富專業(yè)知識的同時，增強(qiáng)實務(wù)能力。然后要針對強(qiáng)化村級會計人員法律意識展開培訓(xùn)，向其闡明法律意識的重要性，并通過培訓(xùn)使其學(xué)習(xí)和掌握會計行業(yè)的相關(guān)法律及規(guī)定制度，防止造成不必要的損失。最后，必須要加強(qiáng)會計人員思想教育培訓(xùn)，保證其對金錢有正確的認(rèn)識，防止貪污腐敗事件的發(fā)生，同時使其正確的認(rèn)識到會計工作的重要性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待自己的本職工作。

結(jié)論

為有效的維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益、積極響應(yīng)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，就必須要把農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理問題中會計人員整體素質(zhì)的提升放在首要位置，并全面客觀的分析我國農(nóng)村會計人員現(xiàn)狀，通過采取可行的措施、健全已有的規(guī)定制度、組織全面的培訓(xùn)等方法對其進(jìn)行改變，使我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上長遠(yuǎn)的發(fā)展道路。

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