中共天津市寶坻區(qū)委宣傳部

黨的十九大勝利閉幕后，寶坻區(qū)委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)來抓，全力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在寶坻落地生根。

一、抓宣傳宣講，推動(dòng)黨的十九大精神入腦入心

1.頂層設(shè)計(jì)。區(qū)委及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》和《關(guān)于做好黨的十九大精神宣傳工作的實(shí)施方案》，對全區(qū)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行安排部署；區(qū)委五屆三次全會(huì)審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，加快建設(shè)“北國江南、京畿重鎮(zhèn)、人文寶地”的意見》，就學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神明確“時(shí)間表”“路線圖”；建立了“黨委牽頭、部門協(xié)同”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和學(xué)習(xí)宣傳工作信息“日報(bào)告”制度，制定《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講工作方案》，明確了全區(qū)宣講工作的方法步驟、任務(wù)要求等，推動(dòng)全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作扎實(shí)深入開展。

2.逐級宣講。組織全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志、各街鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志和分管同志、企業(yè)和村黨支部書記等各層面代表共800余人，通過視頻直播集中收看中央宣講團(tuán)宣講報(bào)告；由28名區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各街鎮(zhèn)各部門黨組織書記組成區(qū)級宣講團(tuán)，深入基層進(jìn)行集中宣講，其中區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)深入到分管街鎮(zhèn)和系統(tǒng)宣講60余場次；成立由“兩代表一委員”、離退休老干部、勞動(dòng)模范、文藝愛好者、志愿者等層面構(gòu)成的宣講小分隊(duì)928個(gè)，針對不同群體的特點(diǎn)，走村入戶、進(jìn)廠上街，面對面開展分眾化宣講；全區(qū)上下通過舉辦報(bào)告會(huì)、書記講黨課、知識(shí)競賽、小分隊(duì)演出、送報(bào)告上門、農(nóng)村大喇叭等多種形式，積極推進(jìn)黨的十九大精神“七進(jìn)”工作，基本上實(shí)現(xiàn)了讓黨的十九大精神走進(jìn)千家萬戶。

3.多管齊下。一是打造重點(diǎn)、帶動(dòng)沿線、覆蓋全面，強(qiáng)化戶外宣傳。更新更換大型廣告牌6處、戶外廣告牌1646個(gè)、候車亭44個(gè)、公交站牌102塊、果皮箱177個(gè)、路名牌159個(gè)、建筑圍擋3700塊、燈桿道旗314個(gè)、電子顯示屏130塊，迅速形成了鋪天蓋地的宣傳陣勢。二是臺(tái)報(bào)網(wǎng)微聯(lián)動(dòng)，發(fā)出寶坻好聲音。一方面積極對接區(qū)外媒體，累計(jì)在市以上主流報(bào)刊播發(fā)宣傳稿件60余篇；另一方面抓好對內(nèi)宣傳，區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”和所屬新媒體開辟了“新征程新氣象”“新時(shí)代好日子”等三個(gè)專欄。同時(shí)，注重發(fā)揮新媒體作用，開通“網(wǎng)信寶坻”微信和微博公眾號、今日頭條“網(wǎng)信寶坻”和“津云·中央廚房——云上寶坻”兩個(gè)客戶端、政務(wù)新媒體矩陣和城市自媒體矩陣的“兩微兩端兩矩陣”新媒體平臺(tái)，發(fā)布稿件728條次。三是創(chuàng)新活動(dòng)形式。充分利用“知寶坻”新聞客戶端和“周道”微信公眾號，策劃推出一批群眾喜聞樂見、形式多樣的活動(dòng)品牌。

二、思想解放，推動(dòng)黨的十九大精神落深落細(xì)

1.具體目標(biāo)任務(wù)。2018年全區(qū)開展了“新時(shí)代新作為”解放思想大討論活動(dòng)，并具體化為三個(gè)方面：一是進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立進(jìn)取意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作都體現(xiàn)高點(diǎn)謀劃、高位運(yùn)作、高效落實(shí)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立創(chuàng)新競進(jìn)、除舊布新、海納百川、開放包容的意識(shí)，著力營造崇尚創(chuàng)新、競相創(chuàng)新的濃厚氛圍。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的意識(shí)，努力形成層層抓落實(shí)、人人重執(zhí)行、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)、事事講效率的良好局面。

2.創(chuàng)新方法舉措。區(qū)委把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為開展解放思想大討論活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是“請進(jìn)來”講。邀請市委黨校常務(wù)副校長孫大海同志就解放思想為區(qū)兩級理論學(xué)習(xí)中心組作專題輔導(dǎo)。二是“沉下去”問。區(qū)委常委會(huì)和全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層召開座談會(huì)、懇談會(huì)，同時(shí)，開設(shè)熱線電話和電子郵箱，廣泛征求各界人士意見建議，請?jiān)趯氎娴耐獾厝撕驮谕獾氐膶氎嫒藶閷氎姘l(fā)展建言獻(xiàn)策。三是“走出去”看。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)先后赴江蘇、上海、山東等地學(xué)習(xí)考察，在對標(biāo)先進(jìn)中查找差距。四是“坐下來”議。深入剖析自身在理性思維、創(chuàng)新思維、開放思維、大局思維等方面存在的問題，找出制約發(fā)展的癥結(jié)所在。

3.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。一是區(qū)級層面率先垂范，四大機(jī)關(guān)通過座談會(huì)形式廣泛征求意見建議，并進(jìn)行整理匯總，明確了整改責(zé)任單位。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層走訪調(diào)研、召開座談會(huì)，面向各層面代表征求意見，并公布熱線電話和郵箱。二是各單位對標(biāo)對表，采取多種形式學(xué)真經(jīng)、問意見、找不足。三是大討論辦公室各工作組形成了“指導(dǎo)組審核把關(guān)、綜合組提煉匯總、宣傳組宣傳報(bào)道”的工作機(jī)制，確保查擺問題有深度、提煉經(jīng)驗(yàn)有高度、新聞報(bào)道有廣度。

三、統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)黨的十九大精神落地落實(shí)

1.全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。提升改造四個(gè)示范園區(qū)和街鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快京津中關(guān)村科技城和高鐵樞紐站站前區(qū)建設(shè)。加快京唐、京濱高鐵建設(shè)，推動(dòng)交通一體化進(jìn)程。與周邊地區(qū)強(qiáng)化污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，打造京津冀區(qū)域“生態(tài)綠心”。著力承接符合寶坻定位要求的項(xiàng)目，深化“放管服”改革，落實(shí)好“津八條”“寶坻三十條”，在更廣范圍引資引智，年內(nèi)引進(jìn)超億元實(shí)體項(xiàng)目60個(gè)以上。二是抓轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展太陽能光熱、綠色電池等新興產(chǎn)業(yè)，處置“僵尸企業(yè)”；培育高端樓宇產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)2000家以上服務(wù)型總部型企業(yè)。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。提升“1+5”眾創(chuàng)空間等平臺(tái)，落實(shí)好寶坻人才工作“九條措施”，實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)和“千企萬人”等人才工程。

2.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是抓產(chǎn)業(yè)支撐。做優(yōu)有機(jī)蔬菜、稻區(qū)立體種養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托40個(gè)旅游特色村，做精鄉(xiāng)村旅游，引進(jìn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，培育農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)。二是抓基礎(chǔ)建設(shè)。加快全區(qū)村莊規(guī)劃編制，有針對性地推進(jìn)道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。三是抓深化改革。創(chuàng)造性地運(yùn)用好黨的十九大報(bào)告中關(guān)于農(nóng)村土地承包的政策，探索推進(jìn)“三權(quán)分置”；深入落實(shí)中央和我市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，進(jìn)一步做好定成員、清資產(chǎn)、建組織、賦權(quán)能、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展等工作。

3.持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。一是改善生態(tài)環(huán)境。持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)，深入開展“綠滿寶地”行動(dòng)，實(shí)施水生態(tài)修復(fù)工程，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。二是建設(shè)宜居城市。圍繞棚戶區(qū)騰遷區(qū)域、老企業(yè)集中區(qū)域及“五大公園”“雙環(huán)水系”等重點(diǎn)區(qū)域，構(gòu)建“一河兩岸、雙城聯(lián)動(dòng)、三核共興、多點(diǎn)輻射”的城市格局；維護(hù)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性，從嚴(yán)治理違法占地、違法建設(shè)問題，堅(jiān)決鏟除城市“毒瘤”。

4.堅(jiān)持以人民為中心。一是改善群眾生活。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，實(shí)施寶坻新城校舍建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃；運(yùn)用多種職業(yè)培訓(xùn)方式，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推動(dòng)國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作，加大城區(qū)醫(yī)院幫扶鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)力度；織好社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，發(fā)揮兜底作用。二是提升思想文化水平。以創(chuàng)建市級文明城區(qū)為契機(jī)，加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的普及；以全國道德模范郭俊華等先進(jìn)典型為引領(lǐng)，開展好“身邊道德 感動(dòng)寶坻”評選表彰等活動(dòng)，打響“善行寶坻”品牌；依托京東大鼓藝術(shù)館、袁黃紀(jì)念館等文化設(shè)施，發(fā)展文化新業(yè)態(tài)，擦亮“文化寶坻”城市名片。三是提升社會(huì)治理水平。推進(jìn)“一站三中心”“一村一站一助理”工作模式標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行；牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。

四、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神見行見效

1.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論宣傳教育，多措并舉，真正把黨的最新理論成果傳導(dǎo)給每一名黨員干部。二是鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治首關(guān)，大力選用“獅子型”“黃牛型”“駱駝型”干部，選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，建立健全干部考核評價(jià)體系。三是堅(jiān)持強(qiáng)基層打基礎(chǔ)。結(jié)合結(jié)對幫扶困難村工作，提升支部組織力，早謀劃、早部署村級組織換屆選舉，真正把“能干的好人”選出來。加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)力反腐。在深化監(jiān)察體制改革上下功夫，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

2.創(chuàng)新工作方法舉措。分三個(gè)階段啟動(dòng)了全區(qū)現(xiàn)場辦公活動(dòng)。第一階段，收集問題。區(qū)委、區(qū)政府面向街鎮(zhèn)園區(qū)下發(fā)通知，要求查找制約本單位高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，經(jīng)過匯總，共梳理出土地規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面重點(diǎn)問題120個(gè)。第二階段，厘清責(zé)任。實(shí)行清單化管理，將120個(gè)問題全部納入問題辦理清單，由8名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、37個(gè)牽頭部門和56個(gè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)推動(dòng)解決，在此基礎(chǔ)上，區(qū)委、區(qū)政府召開問題交辦會(huì)，將120個(gè)問題向有關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門進(jìn)行交辦。第三階段，現(xiàn)場辦公。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到街鎮(zhèn)、園區(qū)現(xiàn)場辦公，推動(dòng)一級帶一級。截至目前，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)到街鎮(zhèn)、園區(qū)召開現(xiàn)場辦公會(huì)32個(gè)，24個(gè)街鎮(zhèn)和2個(gè)示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

3.深化不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理。一是黨委（黨組）負(fù)主責(zé)。壓實(shí)各部門各單位黨委（黨組）主體責(zé)任和黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人責(zé)任。二是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，對不作為不擔(dān)當(dāng)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。三是密切協(xié)調(diào)配合。組織、宣傳、督查等部門充分發(fā)揮職能作用，密切協(xié)調(diào)配合，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成正向激勵(lì)、警醒震懾、標(biāo)本兼治的氛圍，把不作為不擔(dān)當(dāng)問題作為督查重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改，其他部門加大監(jiān)管和查處力度。四是落實(shí)督促檢查責(zé)任。加強(qiáng)對各街鎮(zhèn)各部門的督促檢查，對工作推動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的，進(jìn)行通報(bào)批評；對敷衍塞責(zé)、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)并造成不良影響的，嚴(yán)肅問責(zé)。

責(zé)任編輯：王素娟