任遠(yuǎn)

習(xí)總書記指出：“偉大的事業(yè)必須有堅強的黨來領(lǐng)導(dǎo)。只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強，確保黨始終同人民想在一起，干在一起”“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的” [1]。我們要完成新時代艱巨的歷史使命，就是要從根本上堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為中國人民和中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”具有歷史傳統(tǒng)

在我們黨內(nèi)最早出現(xiàn)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”這個概念是抗日戰(zhàn)爭時期。在抗日戰(zhàn)爭進入最艱難時期，為應(yīng)對殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境，同時也為了克服這一時期黨內(nèi)出現(xiàn)的山頭主義和分散主義傾向，有必要進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地內(nèi)的政治、經(jīng)濟、軍事等各項工作。為此，中共中央在1942年9月1日通過《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》，其中明確規(guī)定，黨是無產(chǎn)階級先鋒隊和無產(chǎn)階級組織的最高形式，“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊、政府與民眾團體”。這是關(guān)于“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的規(guī)定，第一次在黨的正式文件中出現(xiàn)。[2]

新中國成立以后，毛澤東同志進一步闡發(fā)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的思想。1954年9月15日，他在第一屆全國人民代表大會第一次會議開幕式講話中明確指出，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。1962年1月30日，毛澤東同志再次強調(diào)，工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。70年代，毛澤東同志重申：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！碑?dāng)然，毛澤東同志同時認(rèn)為“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”并不等于包攬一切。對于這一問題，周恩來同志也有過精辟論述：“我們所說的一切是說黨要管大政方針、政策、計劃，是說黨對各部門都可以領(lǐng)導(dǎo)，不是說一切事情都要黨去管。至于具體業(yè)務(wù)，黨不要干涉?！?/p>

二、歷史和人民的選擇了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國前進

中華人民共和國成立以來，尤其是改革開放近四十年來，中國經(jīng)濟社會各方面取得顯著成就，人民生活水平日益提高。在獲得一個有一個成就的同時，人們也在思考取得這一成功的發(fā)展模式和經(jīng)驗是什么，盡管對此有各種各樣的答案，但堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一條都無可辯駁。

1.近代中國人民一直謀求民族的獨立和解放，國家的繁榮和富強

近代以來，為改變中國被壓迫被奴役的日子，無數(shù)仁人志士英勇奮斗，甚至不惜獻(xiàn)出了自己的生命。但由于缺乏先進思想的指導(dǎo)和先進政黨的領(lǐng)導(dǎo)，都沒有實現(xiàn)設(shè)想目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨的成立改變了這種狀況，它使中國革命的面貌煥然新。應(yīng)運而生的中國共產(chǎn)黨英勇地挑起了時代賦予的重任，以優(yōu)良的作風(fēng)、艱苦卓絕的奮斗，戰(zhàn)勝無數(shù)的艱難險阻，甚至是常人難以想象、更無法克服的困難，經(jīng)過二十八年血與火的拼搏，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，勝利完成了國家獨立、民族解放的時代重任，使中國人民站起來了[3]。

2.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政接受了歷史和人民的考驗

新中國成立以后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國人民，在缺乏經(jīng)驗和環(huán)境異常艱難的情況下開始了史無前例的探索。按照人民的要求，遵循社會發(fā)展的規(guī)律，制定了符合中國國情的路線、綱領(lǐng)、方針、政策，并努力付諸實踐，實現(xiàn)了民族的解放。當(dāng)然，在這個探索過程中，由于對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義問題沒有完全搞清楚，曾經(jīng)出現(xiàn)了重大失誤。

黨的十一屆三中全會作出了把黨和囯家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上、實行改革開放的偉大決策，成功開辟了中國特色社會主義新道路。如今，近四十年過去了，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了歷史性的成就。在經(jīng)濟上建立起了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；在政治上建立了人民當(dāng)家做主的社會主義制度；在文化上建立社會主義核心價值體系，以人民為中心上升為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政新理念；在社會建設(shè)上，社會和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展；在生態(tài)文明建設(shè)上貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強；對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，國防和軍隊建設(shè)取得重大成就、祖國和平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐、全方位外交取得重大成就。在黨的建設(shè)上黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力明顯提高。

3.在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義道路的取得了成功

中國道路或模式的實踐表明，中國共產(chǎn)黨是一個始終走在時代發(fā)展前列的先進性政黨，黨除了工人階級和最廣大勞動人民的利益之外沒有也不追求特殊的利益。因此，一切從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，這正是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政近70年來始終貫穿的一條主線，也是中國道路或模式成功的深層次原因。

三、在新時代還必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

今天，我們國家發(fā)展正處全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期，社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務(wù)依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，國家安全面臨新情況，黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想、建設(shè)偉大工程，必須確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

1.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠有效應(yīng)對國際局勢的挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界面臨著兩大難題，一個是貧困與發(fā)展問題，另一個是和平與戰(zhàn)爭問題。面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，才能在全國形成一個強有力的政治核心，維護全民族的團結(jié)和統(tǒng)一，防止分裂主義和危害祖國統(tǒng)一的現(xiàn)象發(fā)生，進而有效應(yīng)對國際形勢的各種挑戰(zhàn)，使中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

2.堅持在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征

一個國家走什么樣的發(fā)展道路，是由本國的國情和經(jīng)濟社會條件決定的。實踐已經(jīng)證明：資本主義道路在中國行不通，民主社會主義和其他模式的發(fā)展道路在中國也行不通。既然中國的路符合我國國情和經(jīng)濟社會發(fā)展要就要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定地走符合當(dāng)代中國國情的發(fā)展道路。正如習(xí)近平同志在黨的十九大報告中說的：“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！?/p>

3.中國共產(chǎn)黨能領(lǐng)導(dǎo)中國實現(xiàn)民族復(fù)興

一個近9000萬黨員的大黨，有豐富革命、執(zhí)政和建設(shè)經(jīng)驗的黨，是中國社會發(fā)展穩(wěn)定的決定性力量。只有中國共產(chǎn)黨才能在全國形成一個強有力的政治核心，推動社會的發(fā)展與進步，維護全民族的團結(jié)和統(tǒng)一。也只有中國共產(chǎn)黨才能正確地處理好人民內(nèi)部的種矛盾，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，在全國形成一個安定團結(jié)的政治局面。在前進道路上還會遇到這樣或那樣的困難和風(fēng)險，但中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民改革的方向和道路是完全正確的，全國人民對中國共產(chǎn)黨寄托著希望，中國共產(chǎn)黨有決有能力領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)國家的發(fā)展、民族的團結(jié)、經(jīng)濟的繁榮、社會的安定進步等人民和歷史賦予的重大使命。

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。在第一線工作的廣大黨員干部，是推進黨的理論和路線方針政策貫徹落實的重要力量，是黨的事業(yè)的骨干。黨組織要為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，形成有利于黨員干部奮發(fā)有為的社會環(huán)境，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。

注釋：

[1]習(xí)近平.《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，2017.10.18

[2]趙剛印. 中國共產(chǎn)黨歷史網(wǎng).2017年11月27日

[3]張榮臣.《堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的保證》，中共石家莊市委黨校學(xué)報，2009.10期