郝文佳 代俊峰

現(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)高速發(fā)展的社會(huì)，科技發(fā)達(dá)，信息流通，人們之間的交流越來(lái)越密切，生活也越來(lái)越方便，大數(shù)據(jù)就是這個(gè)高科技時(shí)代的產(chǎn)物。處于大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社會(huì)，自媒體信息等碎片化信息使人們發(fā)表自己看法評(píng)論的自由度擴(kuò)大，同時(shí)也使外部環(huán)境的思想觀念更容易滲透進(jìn)日常生活。

而外部環(huán)境的思想觀念對(duì)高校學(xué)子滲透的影響不容忽視，雖然大學(xué)生還并沒(méi)有完全邁入社會(huì)，但是大學(xué)時(shí)期與社會(huì)的交流也已初步形成。大學(xué)生活是半個(gè)社會(huì)，極容易接觸到社會(huì)上一些不同的理念，所以不可避免地，社會(huì)上的一些或優(yōu)秀或不良的思潮和風(fēng)氣也會(huì)以各種形式滲透到大學(xué)的黨風(fēng)廉政教育中去，影響著大學(xué)生的價(jià)值觀念。而黨風(fēng)廉政思想教育不僅如此，更是因?yàn)楝F(xiàn)在世界發(fā)展一體化的趨勢(shì)，在大數(shù)據(jù)全球化的影響下，各國(guó)文化也不斷交流碰撞。因此，該現(xiàn)狀發(fā)展會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生很容易受到西方拜金主義、自由主義等良莠不齊的思想的沖擊，也就給二級(jí)學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)造成了一定的困難，在目前的形勢(shì)下，必須重視外部思想觀念的滲透，以此來(lái)保持校園廉政建設(shè)的先進(jìn)性。

近年來(lái)，高等教育發(fā)展速度持續(xù)加快，進(jìn)一步走向大眾化趨勢(shì)，各種思想的交流碰撞，也就導(dǎo)致了高校黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨了一些挑戰(zhàn)，也就需要高校采取更有效的措施去面對(duì)更高的黨風(fēng)建設(shè)需求[1]。在此背景下，給出分析研究報(bào)告如下：

一、高校二級(jí)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)研究方向：

近年來(lái)，高校級(jí)學(xué)院參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越頻繁， 方面，隨著社會(huì)服務(wù)工作的日趨增多，各類(lèi)地方服務(wù)經(jīng)費(fèi)、橫向科研課題經(jīng)費(fèi)迅速增長(zhǎng)；另一方面，由于高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò) 大，二級(jí)學(xué)院用于教學(xué)投入、科學(xué)研究、設(shè)備更新、物品采購(gòu)等方面的經(jīng)費(fèi)支出也不斷上升，如何有效、規(guī)范地管理好這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，責(zé)任重大。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，敦促級(jí)學(xué)院各級(jí)管理者及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者格守康潔、奉公 、守法的原則，可以在一定程度上降低其侵吞公共資源的可能性，有利于減少 井杜絕各種資源.經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和不合理使用，以實(shí)現(xiàn)公共資源使用效率最大化。積極有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)，也能夠促進(jìn)二級(jí)學(xué)院形成民主、科學(xué)、規(guī)范的管理機(jī)制，從而保證其人才培養(yǎng)科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、地方服務(wù)等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。[2]

黨風(fēng)廉政建設(shè)研究方向應(yīng)以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、十八屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞“干部廉政、教師廉教、學(xué)生廉學(xué)”三個(gè)主題，進(jìn)一步加強(qiáng)我院廉政文化建設(shè)，發(fā)揮廉政文化的教育、引領(lǐng)、熏陶、導(dǎo)向作用。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)健康的心理品質(zhì)和高尚的道德情操，為促進(jìn)我院內(nèi)涵式發(fā)展提供有力支撐。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施

1.以三抓三強(qiáng)，打造廉潔一流的教職工隊(duì)伍

樹(shù)立正確的物質(zhì)利益觀，還需要二級(jí)學(xué)院黨組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)和提升黨員黨性修養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部、教師加強(qiáng)道德修養(yǎng)，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng)，努力做到“自重”“自省”“自警”與“自勵(lì)”，使其能以謹(jǐn)慎之心對(duì)待權(quán)力，用淡泊之心對(duì)待名利，不斷加強(qiáng)自我約束，提升自我修養(yǎng)。[2]

（1）抓大局、強(qiáng)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格按照黨和高校的建設(shè)要求，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持依法執(zhí)權(quán)，多謀事業(yè)、謀發(fā)展，少謀個(gè)人、小團(tuán)體私利，堅(jiān)持權(quán)與責(zé)的統(tǒng)一，強(qiáng)化崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（2）抓機(jī)制、強(qiáng)建設(shè)。要規(guī)范學(xué)院管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行制度，防止制度成為一紙空文。避免“一言堂”，不斷使制度程序化、細(xì)節(jié)化，做到各領(lǐng)其職，各負(fù)其責(zé)，在工作中分工不分家，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，配合不推諉。同時(shí)，發(fā)揮好廉政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的督促檢查，開(kāi)通院內(nèi)舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。

（3）抓典范、強(qiáng)原則。增強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力和公信力，要經(jīng)常溝通思想，交換意見(jiàn)。

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔了，即使官不大，他的形象也會(huì)高大?！邦I(lǐng)導(dǎo)者是廉政文化的形象代言人，領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是廉政文化建設(shè)能否取得實(shí)效的根本保證”?！安耪撸轮Y也。德者，才之帥也”德才兼?zhèn)涞脑合殿I(lǐng)導(dǎo)班子，才能在工作中銳意進(jìn)取，擁有開(kāi)闊的胸襟，不為名利所累；嚴(yán)于律已、廉潔奉公是班子成員的共同標(biāo)準(zhǔn)。[4]

2.抓住兩個(gè)教育，打造一流的廉政教育基地

抓好包括廉政課堂教育和實(shí)地廉政教育在內(nèi)的廉政宣傳教育。

（1）廉政課堂教育。在每周二下午的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，把廉政教育納入到培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)全院師生的廉政教育。

（2）廉政實(shí)體教育。為更好地讓全院師生接受廉政教育、培養(yǎng)廉潔意識(shí)、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，結(jié)合我院黨?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)項(xiàng)目的開(kāi)展，同時(shí)，納入桂林市已經(jīng)較為成熟的黨風(fēng)廉政教育基地，不斷擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的范圍，進(jìn)行模塊化、專題行的教學(xué)設(shè)計(jì)，讓每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)具備一個(gè)完整的歷史背景、一條科學(xué)的教學(xué)線路、一套發(fā)人深省的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)解說(shuō)詞、一支專業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)師資隊(duì)伍。營(yíng)造良好的廉政文化氛圍，使黨風(fēng)廉政教育成果化在學(xué)院內(nèi)，可以積極舉辦各項(xiàng)黨建廉政教育活動(dòng)，也可以開(kāi)設(shè)輔助教育課程，讓同學(xué)們自行學(xué)習(xí)交流，以此能更好地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育效果，切實(shí)加強(qiáng)廉政教育的滲透力。[3]

廉政建設(shè)離不開(kāi)良好的文化氛圍，加強(qiáng)和改進(jìn)廉政教育工作，必須廣泛營(yíng)造廉政氛圍，讓廉政文化深入人心，同時(shí)將理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，以新形式、新載體，激活黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落地。具體硬件建設(shè)措施如下：辦好廉政宣傳櫥窗；張貼廉政宣傳書(shū)畫(huà)；豐富完善廉政教育閱覽室；用好學(xué)院會(huì)議室進(jìn)行廉政宣傳。

3.用活三個(gè)載體，開(kāi)展一流的廉政文化活動(dòng)

學(xué)院將組織開(kāi)展各種各樣的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全院教職工及學(xué)生參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)廉政文化意識(shí)，形成人人參與的格局。

（1）抓緊利用好學(xué)院網(wǎng)站。用好學(xué)院網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)“廉政建設(shè)大家談”專欄，使全院教職工都能參與進(jìn)來(lái)，同時(shí)，在學(xué)院網(wǎng)站選登學(xué)院教職工和學(xué)生的一些較好的黨風(fēng)廉政理論文章或其他廉政作品。

（2）用活“環(huán)院視角”黨建微信群。我院黨建辦順應(yīng)時(shí)代的要求，創(chuàng)新廉政教育方式，建立了名為“環(huán)院視角”的微信群，利用微信的實(shí)時(shí)性、普遍性、通俗性等特點(diǎn)，使學(xué)院廣大師生能夠隨時(shí)、隨地的接受教育和學(xué)習(xí)。

（3）以情景舞蹈為載體，創(chuàng)新廉政活動(dòng)新形式

4.健全三項(xiàng)措施，形成一流的體制保障機(jī)制

學(xué)院充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的重要性和必要性，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政組織協(xié)調(diào)，依靠全院師生支持和參與”的工作機(jī)制，把廉政文化建設(shè)工作與學(xué)院業(yè)務(wù)工作一起動(dòng)員部署、一起檢查推動(dòng)、一起考核評(píng)比、一起總結(jié)表彰。同時(shí)，成立學(xué)院廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三項(xiàng)措施為：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；配齊配強(qiáng)紀(jì)檢委員；構(gòu)建落實(shí)三級(jí)責(zé)任體系。

三、預(yù)期取得的成果

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的歷屆會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，緊扣學(xué)院發(fā)展的中心任務(wù)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"為主線，以制度建設(shè)為根本，以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)為抓手，整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作，為學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的組織環(huán)境。

高校之間環(huán)境千差萬(wàn)別，同一高校內(nèi)部的二級(jí)學(xué)院之間情況也不盡相同，加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)要樹(shù)立分類(lèi)指導(dǎo)的思想，不能用一把尺子從頭量到尾。一方面要承認(rèn)各單位情況不同的客觀現(xiàn)實(shí)，尊重基層組織的工作創(chuàng)造；另一方面謹(jǐn)慎進(jìn)行統(tǒng)一要求，評(píng)價(jià)系統(tǒng)留存空間，不搞一刀切。學(xué)校對(duì)二級(jí)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)該是“A+X"模式。A 是可以統(tǒng)一的基本性要求，X 則是結(jié)合學(xué)院實(shí)際的特色性要求。只有這樣，才能更加有效地推進(jìn)二級(jí)學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而保障二級(jí)學(xué)院的順利發(fā)展。[5]

參考文獻(xiàn)：

[1]賈彬.試論高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措[J].中外企業(yè)家，2016（3）

[2]袁惠芬.高校二級(jí)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)和突破路徑[J].湖州師范學(xué)院報(bào)告，2017（12）

[3]高寶巖.高校二級(jí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)模式研究[J].才智.創(chuàng)新教育，2015

[4]韋希、將其勤.高校二級(jí)學(xué)院（系）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思考與探索，2015.017

[5]江林海、熊建美、付霞.加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考[J].2012.07