張殿軍

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來審視國家統(tǒng)一的未來問題，明確指出：“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去?！边@一論述內(nèi)容豐富，思想深刻，不僅豐富和發(fā)展了中國特色的祖國統(tǒng)一理論，而且展示了習(xí)近平總書記非凡的理論勇氣、高超的政治智慧和偉大的政治擔(dān)當(dāng)，成為新時(shí)代指引對(duì)臺(tái)工作的強(qiáng)大理論武器。

1.充分體現(xiàn)了我們黨的歷史擔(dān)當(dāng)精神。追求國家完全統(tǒng)一，維護(hù)中華民族根本利益，是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體華夏兒女的共同愿望。新中國成立后，我們黨和政府始終把解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一作為自己義不容辭的神圣職責(zé)，并為之作出了積極不懈的努力。以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)變化的需要，制定和實(shí)施了和平統(tǒng)一臺(tái)灣的方針政策，從而為未來國家的和平統(tǒng)一指明了方向。改革開放后，鄧小平在解決臺(tái)灣問題、推動(dòng)祖國統(tǒng)一進(jìn)程中富于歷史創(chuàng)造性地提出并實(shí)踐了“一國兩制”，為推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展朝著和平統(tǒng)一的方向邁進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握臺(tái)海發(fā)展新趨勢(shì)，在繼承中國特色社會(huì)主義國家和平統(tǒng)一理論的基礎(chǔ)上，從攜手建設(shè)兩岸命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度出發(fā)，不僅就推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作提出了一系列新思想新論述新主張，賦予“和平統(tǒng)一、一國兩制”理論以新的時(shí)代內(nèi)涵，而且還采取一系列積極有效措施，從擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作、實(shí)現(xiàn)互利互惠，推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)心靈契合等方面入手扎實(shí)推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程，從而開創(chuàng)了兩岸和平發(fā)展的新局面。盡管如此，新時(shí)代實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的歷史重任仍更加緊迫地?cái)[在中國共產(chǎn)黨人面前，需要黨和國家站在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)兩岸和平發(fā)展、和平統(tǒng)一。“六個(gè)任何”的重要論述，不但對(duì)新時(shí)代如何繼續(xù)推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)等一系列重大理論問題和實(shí)踐問題作出了新的系統(tǒng)回答，具有鮮明的思想性、實(shí)踐性和針對(duì)性，同時(shí)也充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記高度的歷史自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2.表明了我們黨維護(hù)國家戰(zhàn)略機(jī)遇期的強(qiáng)烈愿望。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，主要矛盾決定主要任務(wù)。一是人民對(duì)美好生活的需要給黨和國家提出了更高更新的要求。中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，除了物質(zhì)文化等方面的需要之外，人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境，對(duì)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步都提出了相應(yīng)要求。二是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題的任務(wù)更加艱巨。雖然經(jīng)過30多年的改革開放，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，但更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這種不平衡不充分不僅表現(xiàn)在物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面，而且表現(xiàn)在農(nóng)村與城市、東部與中西部地區(qū)發(fā)展等方面。發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，因?yàn)榘l(fā)展依然是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為此，必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，抓住和用好、延長(zhǎng)和維護(hù)和平發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)還需要維持海峽兩岸的和平穩(wěn)定。

“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)嚴(yán)重?fù)p害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。如果我們對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)不加以堅(jiān)決的遏制，任其恣意妄為，不但會(huì)助長(zhǎng)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的囂張氣焰，臺(tái)海也會(huì)因“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的破壞而不再和平穩(wěn)定。因此確保國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是國家的核心利益，是一條不可逾越的紅線。在這個(gè)大是大非問題上，容不得我們的立場(chǎng)有絲毫模糊和任何松動(dòng)，否則，終將破壞中國進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期?！傲鶄€(gè)任何”的重要論述，既鮮明宣示了中國捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)定決心，也表明了中國矢志不渝爭(zhēng)取和維護(hù)國家戰(zhàn)略機(jī)遇期的強(qiáng)烈愿望。

3.彰顯了我們黨復(fù)興中華民族的使命自覺。千百年來，中華民族曾以其發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明、先進(jìn)的技術(shù)和厚重的文化積淀而遙遙領(lǐng)先于世界其他民族，但1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，中國經(jīng)濟(jì)和軍事上的雙重落后，使中華民族飽受西方列強(qiáng)的凌辱與壓榨，所以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興成了近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。新中國成立后，特別是1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍，我們“比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，中華民族的偉大復(fù)興是一個(gè)由量變到質(zhì)變的逐步實(shí)現(xiàn)的過程。一方面，必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，堅(jiān)決破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，不斷提高國家的綜合國力和國際話語權(quán)；另一方面，需要深入發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，這是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的必然要求，也是我們黨在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代肩負(fù)的一項(xiàng)神圣使命。只有實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的發(fā)展征程中，完成國家統(tǒng)一與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和復(fù)興中華民族已緊密聯(lián)系在一起，二者相輔相成，缺一不可。

維護(hù)兩岸和平、促進(jìn)共同發(fā)展必須堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“九二共識(shí)”，對(duì)任何人、任何時(shí)候、以任何形式進(jìn)行的分裂國家活動(dòng)，都必須給予堅(jiān)決的回?fù)?。“六個(gè)任何”的重要論述，既表明了我國堅(jiān)持一個(gè)中國原則毫不動(dòng)搖的一貫性和堅(jiān)定性，也充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、復(fù)興中華民族的使命意識(shí)。

4.宣示了我們黨對(duì)“臺(tái)獨(dú)”零容忍的堅(jiān)定立場(chǎng)。自2008年馬英九執(zhí)政，兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展新階段以來，兩岸關(guān)系總體上相對(duì)緩和，呈現(xiàn)出大交流、大合作、大發(fā)展的良好局面。然而2016年5月民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政以來，兩岸和平發(fā)展關(guān)系伴隨臺(tái)灣“藍(lán)消綠長(zhǎng)”政治生態(tài)的轉(zhuǎn)換而急劇下降。蔡英文當(dāng)局一改馬英九時(shí)期通過改善兩岸關(guān)系為臺(tái)灣謀求發(fā)展空間的務(wù)實(shí)做法，政治上始終不承認(rèn)“九二共識(shí)”及其核心意涵；經(jīng)濟(jì)上大力推動(dòng)“新南向政策”，試圖通過弱化對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)依賴，為“脫中”張目；文化上不遺余力地大搞“去中國化”活動(dòng)，力圖通過“文化臺(tái)獨(dú)”割斷兩岸的文化認(rèn)同；軍事上加快強(qiáng)軍備戰(zhàn)步伐，妄圖“以武拒統(tǒng)”“力抗中國”；極力親近、擁抱美、日等國，挾洋自重，希望假美、日之手提升臺(tái)灣的“國際空間”，為“兩個(gè)中國”創(chuàng)造條件。總之，執(zhí)政后的民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局期冀通過加快“去中國化”的“柔性臺(tái)獨(dú)”“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”，造成兩岸長(zhǎng)期分治的既定事實(shí)。

臺(tái)灣自古屬于中國，是中國不可分割的一部分?！芭_(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，始終是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大威脅和最大障礙。我們必須采取堅(jiān)決措施，遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。“六個(gè)任何”的重要論述，以堅(jiān)定清晰的表態(tài)，為兩岸關(guān)系劃出紅線、亮明底線，既表達(dá)了我們黨和政府對(duì)歷史和人民的莊嚴(yán)承諾，也凸顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“臺(tái)獨(dú)”絕不姑息的堅(jiān)定立場(chǎng)，從而強(qiáng)有力震懾了“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力。

5.闡明了我們黨反對(duì)國外勢(shì)力干涉中國內(nèi)政的嚴(yán)正態(tài)度。臺(tái)灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留的歷史問題，說到底是中國的內(nèi)政問題。但美國、日本等外國勢(shì)力在插手臺(tái)灣問題、干涉中國內(nèi)政、借助臺(tái)灣遏止中國崛起上從未停歇過。進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國為了維護(hù)自己在亞洲的霸主地位，一直在想方設(shè)法遏制中國的發(fā)展。除了始終保持在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略性存在，長(zhǎng)期維持與日、韓等國的盟國關(guān)系外，還不斷借助臺(tái)灣問題持續(xù)向中國施加戰(zhàn)略壓力。一方面積極鼓動(dòng)臺(tái)灣發(fā)展與其他國家的實(shí)質(zhì)關(guān)系，并加入具有主權(quán)意義的國際組織，支持臺(tái)灣拓展國際空間；另一方面，不顧中國一再反對(duì)，公然違背《中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)》，向臺(tái)灣出售武器。日本政府尤其是安倍政權(quán)不但充當(dāng)美國制衡中國的馬前卒，積極配合美國的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略，而且努力提升日、臺(tái)經(jīng)濟(jì)及安保合作層次，并強(qiáng)化與“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的勾結(jié)。美、日企圖利用臺(tái)灣這張牌推行其“以臺(tái)制華”的戰(zhàn)略，維持和鞏固其對(duì)亞太地區(qū)的影響力。

解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族根本利益所在。如果放任美國、日本等國插手臺(tái)灣問題，并利用臺(tái)灣問題破壞海峽兩岸的和平穩(wěn)定，那么不但會(huì)增大祖國和平統(tǒng)一的機(jī)會(huì)成本，同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步堅(jiān)定“臺(tái)獨(dú)”分子推動(dòng)實(shí)質(zhì)“臺(tái)獨(dú)”“法理臺(tái)獨(dú)”的決心和信心?！傲鶄€(gè)任何”的重要論述，一方面旗幟鮮明地表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決反對(duì)與遏制“臺(tái)獨(dú)”，堅(jiān)定地奉行一個(gè)中國原則的意志堅(jiān)如磐石，另一方面，也是對(duì)國外勢(shì)力分裂中國的嚴(yán)重警告和一帖最好的“清醒劑”。

6.展現(xiàn)了我們黨實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的強(qiáng)大決心和高度自信。兩岸關(guān)系和平發(fā)展是維護(hù)兩岸和平、促進(jìn)共同發(fā)展、造福兩岸同胞的正確道路，也是實(shí)現(xiàn)兩岸同胞利益最大化的前提和保證。然而要構(gòu)建互利共贏的兩岸關(guān)系，并促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的最終完成，一方面，需要增強(qiáng)兩岸人民的命運(yùn)共同體意識(shí)。為此，要以和平發(fā)展為主題，繼續(xù)深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作，實(shí)現(xiàn)兩岸同胞在多層次、寬領(lǐng)域的交流與合作；同時(shí)也要努力促進(jìn)兩岸的社會(huì)融合，排除島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的破壞與國外反華勢(shì)力的挑撥，努力營(yíng)造出“兩岸一家親”的局面，為兩岸關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展打下雄厚的民意和社會(huì)基礎(chǔ)。另一方面，要持續(xù)壯大國家的綜合國力?！芭_(tái)獨(dú)”損害中華民族的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大“毒瘤”。它既是內(nèi)政問題，也是外交問題。要將臺(tái)灣問題徹底解決，進(jìn)而把民族命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，從根本上說，還是取決于祖國大陸的發(fā)展進(jìn)步。唯有國家的綜合國力增強(qiáng)了、軍事威懾力提高了，才能讓“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力心有畏懼，不敢挺而走險(xiǎn)，才能讓美、日有所顧慮，不敢輕舉妄動(dòng)。當(dāng)前，我國的綜合國力已進(jìn)入世界前列，國際地位也得到了前所未有的提升，為推動(dòng)兩岸關(guān)系向著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的國際挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保障?！傲鶄€(gè)任何”的重要論述，一方面表明我們比歷史上任何時(shí)期都更有能力實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一這一目標(biāo)，另一方面也展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終不移地堅(jiān)持一個(gè)中國原則，實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的強(qiáng)大決心和高度自信。

作者系中共天津市委黨校、天津行政學(xué)院科社部主任、教授

責(zé)任編輯：雙艷珍