楊權(quán)

煤炭工業(yè)是現(xiàn)階段促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一。煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理是煤炭企業(yè)管理體系的核心內(nèi)容。因此，加強(qiáng)煤炭企業(yè)的資金管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)于保證生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。文章不僅分析了煤炭企業(yè)日常財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，還并提出了相應(yīng)的對(duì)策和解決辦法。

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭都是我國(guó)的最重要基礎(chǔ)能源之一，具有不代替性。因此，煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于舉足輕重的地位。隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)際化趨勢(shì)不斷推進(jìn)，煤炭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度也不容小覷，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面也正面臨著一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。為了使煤炭企業(yè)在行業(yè)中持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度勢(shì)在必行。

一、我國(guó)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)我國(guó)近年來(lái)煤炭企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)管理中所涉及的主要困難和問(wèn)題進(jìn)行分析，以便提出改善意見(jiàn)，促使在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，已經(jīng)顯露或匿藏的問(wèn)題得到更好的解決或達(dá)到事前可控狀態(tài)，主要問(wèn)題及分析如下：

（一）財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)不完善

煤炭行業(yè)屬中國(guó)的傳統(tǒng)行業(yè)，一些企業(yè)仍保留著傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制。由于原有的管理體制不夠完善，缺乏科學(xué)性，使管理體制與財(cái)務(wù)實(shí)際管理之間產(chǎn)生了很多矛盾，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，也更容易引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度不到位

由于煤炭企業(yè)在內(nèi)部管理中不重視財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督不嚴(yán)，沒(méi)有實(shí)施完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，失去了財(cái)務(wù)管理的價(jià)值，使企業(yè)造成了財(cái)務(wù)危機(jī)。例如很多財(cái)務(wù)人員不遵守財(cái)會(huì)法規(guī)的規(guī)定，擅自對(duì)部分財(cái)務(wù)事項(xiàng)或?qū)徟鞒踢M(jìn)行修改，出現(xiàn)審核內(nèi)容不全面、憑證違規(guī)等現(xiàn)象；在核算上有些煤炭企業(yè)出于個(gè)人利益著想，放寬核算標(biāo)準(zhǔn)，由于管理核算內(nèi)容粗放，出現(xiàn)煤礦資產(chǎn)流失問(wèn)題嚴(yán)重。

（三）管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)水平低，人員構(gòu)成結(jié)構(gòu)單一

許多煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)都存在管理人員素質(zhì)低，人員結(jié)構(gòu)單一，權(quán)力劃分不合理，崗位人員配置不科學(xué)等情況，如：一些民營(yíng)煤炭企業(yè)大多由家庭成員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作；此外，實(shí)際上，一般財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)中的大多數(shù)婦女；又或者在人才替代等方面跟不上企業(yè)的發(fā)展。這些因素不利于企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中準(zhǔn)確、快速地掌握生產(chǎn)線的具體信息。

二、完善煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策與建議

為了能夠從根本上提高煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，必須針對(duì)實(shí)際管理過(guò)程中存在的問(wèn)題提出有效的解決方案，并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施解決方案。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，提出如下相應(yīng)的對(duì)策和建議。

（一）建立合理完善的財(cái)務(wù)管理工作體系

在煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，建立合理完善的財(cái)務(wù)管理制度，提升財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，是煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)情況正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。建立完善的工作體系首先需要改革現(xiàn)有的管理制度，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理制度，形成以財(cái)務(wù)安全為主的控制中心；其次，運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)，控制財(cái)務(wù)運(yùn)行的全過(guò)程，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展。最后，運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮財(cái)政部門(mén)的職能和權(quán)力，強(qiáng)化管理體制的法律效力，使財(cái)政管理處于合理合法的狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度

煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況可分為內(nèi)部和外部?jī)刹糠?，要加?qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，需要做到內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面的管理。針對(duì)內(nèi)部監(jiān)督可以利用評(píng)判管理等方式，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)，保證企業(yè)能夠約束員工的財(cái)務(wù)行為。其次，還可以實(shí)施內(nèi)部控制，將幾個(gè)互不相干的職務(wù)分開(kāi)，確保支出合理真實(shí)，審批手續(xù)符合相應(yīng)的規(guī)定，從而保障企業(yè)內(nèi)部實(shí)際財(cái)務(wù)與預(yù)估財(cái)務(wù)處于相對(duì)平衡狀態(tài)；外部財(cái)務(wù)監(jiān)管的重點(diǎn)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，了解外部環(huán)境的運(yùn)行情況，提出科學(xué)的財(cái)務(wù)控制措施，通過(guò)分析財(cái)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)施有效地監(jiān)管和防范。

（三）注重管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提高，重視人員培訓(xùn)和教育

企業(yè)要注意培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)水平。在安排和使用財(cái)務(wù)人員時(shí)，要特別注意合理調(diào)配性別、成本、工資等關(guān)鍵崗位，盡量安排男性財(cái)務(wù)人員，以便能夠定期或不定期地下放到生產(chǎn)線上，準(zhǔn)確掌握第一手資料。同時(shí)建立財(cái)務(wù)人員完善的輪崗和升職制度，對(duì)部門(mén)財(cái)務(wù)人員實(shí)行定期考核，業(yè)績(jī)不合格的，進(jìn)行崗位培訓(xùn)或調(diào)離工作崗位，對(duì)于業(yè)績(jī)突出者可作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象提供進(jìn)一步升職機(jī)會(huì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上，煤炭企業(yè)的發(fā)展只有建立在穩(wěn)定的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)上，才能保證企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理迫在眉睫，這就要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督控制，提高員工素質(zhì)，正確處理企業(yè)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路。只有這樣，煤炭企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)真正的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（作者單位為山西晉陽(yáng)運(yùn)裕煤業(yè)有限責(zé)任公司）