王大明

一、綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的現狀

綠色礦業(yè)經濟主要是以生態(tài)經濟學原理為指導，并將其發(fā)展過程與生態(tài)學發(fā)展的規(guī)律進行緊密的聯系，促進節(jié)能減排及減少耗能，確保礦產資源的循環(huán)利用與合理利用，最終實現效益的最大化，促進經濟的發(fā)展的同時保證自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國進行綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的項目采取的是“試點先行；整體推進”的改革策略，逐漸推進綠色礦業(yè)經濟的進步與發(fā)展。自2011年至2015年，國土資源部在全國選定了共661國家級綠色礦山試點單位，基本覆蓋了全國陸地的領土區(qū)域，包含了有色金屬、冶金、黃金及化工等等礦業(yè)金屬。其中，已有打187個區(qū)域已經全面完成了綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的試點工程并取得了良好的成效，為以后全面推進礦業(yè)經濟的運行發(fā)展積累的一定的經驗，進一步探索了綠色礦山建設的基本方法，并逐漸完善相關制度及考核標準。

在試點工程的開展過程及目前的取得的成效中，綠色礦業(yè)的經濟發(fā)展在降低成本增加效能、節(jié)約集約及改善礦業(yè)發(fā)展的環(huán)境等方面都取得了良好的效果。其中成效主要是表現在：一是充分認識到了礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念，追求自然與經濟的和諧發(fā)展，逐漸拋棄先發(fā)展經濟后治理環(huán)境的錯誤理念，形成礦業(yè)發(fā)展的共同目標；二是采選工藝和技術裝備水平的顯著提高，促進了資源集約高效利用；三是有利于生態(tài)環(huán)境的治理與恢復，提升土地開發(fā)的利用率，確保合理利用土地資源。

二、我國綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的特征

近年來，為推進生態(tài)經濟的發(fā)展進程，確保人與自然的和諧相處，給國土資源部先后出臺了全國礦產資源規(guī)劃等相關文件，以便加快綠色礦山建設的發(fā)展，確保試點工作可以充分落實到位并可以積累相關的經驗。以下是我國綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的特征。

（一）以綠色經濟為發(fā)展目標。綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的核心理念便是在不破壞自然環(huán)境的基礎下順利推動經濟的快速發(fā)展，追求人類發(fā)展與自然發(fā)展的相對平衡。因此，在礦業(yè)經濟發(fā)展的過程中，相關的管理部門及相關的管理負責人需要在減少環(huán)境污染及節(jié)約資源，確保資源的合理利用等方面加大關注力度。理論指導實踐，并根據環(huán)境的具體情況進行環(huán)境的保護及經濟的發(fā)展，做種實現可持續(xù)發(fā)展的目標。

（二）要求產業(yè)布局與產業(yè)結構系統(tǒng)化。這主要是對礦業(yè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境結構化的建設，避免已經開發(fā)的礦產資源對環(huán)境造成破壞與影響，同時提升礦產資源的配置率，建立起開放性經濟系統(tǒng)。同時實現經濟發(fā)展中人才、信息、資源等的流動與轉換，增強礦業(yè)經濟發(fā)展的穩(wěn)定性，盡可能消除影響其發(fā)展的破壞因素，增強抵抗外部環(huán)境的經濟發(fā)展能力。

三、綠色礦業(yè)經濟發(fā)展思路的探討

（一）確立綠色礦業(yè)經濟發(fā)展目標。首先，綠色礦業(yè)經濟項目在開展之前可以充分借鑒試點工作成功發(fā)展的經驗，同時對礦業(yè)發(fā)展的環(huán)境進行詳細的探測與研究分析，進一步確立其綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的目標。同時，相關的管理人員需要加強對綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的科學規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境的保護與實現進行經濟的共同發(fā)展制定戰(zhàn)略計劃，確保礦產資源地區(qū)的生態(tài)價值不變，對于比較脆弱的生態(tài)環(huán)境應當是需要注重保護，并將其列入重點保護的范圍，加強礦業(yè)發(fā)展對生態(tài)的重視。

（二）對綠色礦業(yè)經濟發(fā)展進行合理的規(guī)劃。首先，相應的開發(fā)管理者需要遵從當地的地理環(huán)境和自然條件來規(guī)劃綠色礦業(yè)經濟的發(fā)展方向及發(fā)展原則，在科學開發(fā)資源的基礎上對礦業(yè)經濟的發(fā)展進行合理的規(guī)劃，制定詳細的規(guī)劃內容及規(guī)劃方案，提出規(guī)劃過程中可能影響環(huán)境發(fā)展的因素，并在保護環(huán)境的基礎上提出促進經濟穩(wěn)步發(fā)展的戰(zhàn)略，同時應當積極按照經濟規(guī)劃設計經濟發(fā)展的步驟，確定綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的標準，提高礦業(yè)經濟開展的發(fā)展水平，最終促進國家的生態(tài)建設與經濟的快速發(fā)展。

（三）積極鼓勵創(chuàng)新驅動。首先，綠色礦業(yè)經濟發(fā)展是為適應新時代發(fā)展的步伐，促進人與自然和諧發(fā)展而提出的新要求。因此，在其發(fā)展過程中需要大力鼓勵技術的創(chuàng)新，積極運用礦產資源開發(fā)的新技術，以便提升礦產資源開發(fā)的生產利用率。傳統(tǒng)的礦產資源開發(fā)技術，由于設備的精確程度不足及對保護環(huán)境理念的不足，非常容易出現許多破壞環(huán)境或是在后續(xù)的開發(fā)及發(fā)展對環(huán)境造成不可逆的破壞及不良的影響；其次，綠色礦業(yè)經濟發(fā)展應當是需要積極創(chuàng)新產業(yè)結構。因此，我國政府為之付出了大量的努力。當地政府在綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的驅動下，根據當地礦業(yè)發(fā)展現狀積極調整了礦業(yè)結構，同時積極引入綠色開礦技術，開發(fā)綠色礦產品，最終逐步增強了礦產企業(yè)的市場競爭力度。

（四）礦業(yè)集群戰(zhàn)略。此戰(zhàn)略是集合礦業(yè)開發(fā)的集體力量，共享開發(fā)技術及使用先進的設備進行綠色礦業(yè)經濟的不斷發(fā)展，此戰(zhàn)略理念有利于實現資源共享及縮短礦產資源開發(fā)的發(fā)展進程。首先，根據當地的礦山資源建立起綠色礦業(yè)市場，并同時建立起配套的綠色礦業(yè)經濟發(fā)展激勵機制，加強對綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的市場、法律及管理支持。同時，政府需認識到礦業(yè)集群戰(zhàn)略發(fā)展的重大意義，積極培育起一批礦業(yè)開發(fā)人才，此舉措可以促進礦業(yè)的升級發(fā)展，最終實現了資源的優(yōu)化分配。其次，礦業(yè)集群戰(zhàn)略可以將礦產資源開發(fā)的區(qū)域進行有效整合，可以對礦業(yè)經濟發(fā)展的區(qū)域進行整體的規(guī)劃，根據不同發(fā)展的特色區(qū)域進行區(qū)分，在形成礦產企業(yè)經濟發(fā)展的核心競爭力的同時減少對環(huán)境的破壞，避免礦產環(huán)境的二次開發(fā)對自然環(huán)境造成不可逆的破壞。

（五）信息化發(fā)展戰(zhàn)略。隨著我國經濟的快速發(fā)展，綜合實力的不斷提升，我國已經步入了信息現代化的發(fā)展時代。如今各個企業(yè)的發(fā)展都離不開信息化系統(tǒng)的建設，并以此不斷增強其發(fā)展的核心競爭力，提升工作效率。目前，信息技術在綠色礦業(yè)經濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用，減少了礦業(yè)經濟發(fā)展的外部風險，可以對相關開發(fā)經濟數據進行大量的收集并進行分析，為經濟運行的決策制定提供了數據的支持。因此，綠色礦業(yè)經濟發(fā)展需要積極使用信息現代化的技術，以便可以解決綠色礦業(yè)經濟發(fā)展過程中面臨的預警技術落后、信息交流不順暢等問題，同時可以有效避免礦業(yè)信息不對稱的問題，可以及時利用分享的信息開展礦業(yè)經濟運行的工程，推動綠色礦業(yè)經濟的發(fā)展進程。同時，在開發(fā)的過程中，礦業(yè)發(fā)展可以有效采用綠色選冶技術和綠色開發(fā)技術，是可以有效避免礦產資源開發(fā)利用對周圍環(huán)境的破壞，順利推動綠色礦業(yè)經濟發(fā)展的進程。

四、結語

綜上所述，國家為礦業(yè)綠色經濟的可持續(xù)發(fā)展做出許多努力，陸續(xù)頒布了財政支撐政策及對此監(jiān)督管理的政策，旨在不斷提升綠色礦山的開發(fā)意識，樹立起綠色礦業(yè)發(fā)展的核心的理念，在追求經濟的高效益、高回報的同時不忘自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，確保地球生物及環(huán)境與人類的和諧發(fā)展。同時，綠色礦業(yè)經濟發(fā)展不能離開現代化開采技術的支持，同時礦工企業(yè)需要積極研發(fā)出無害選冶技術，不斷優(yōu)化開采的流程，同時設立綠化帶，最終實現經濟與環(huán)境的共同發(fā)展。（作者單位為四川省會東滿銀溝礦業(yè)集團有限公司）