楊宏

在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)快速發(fā)展作用下，雖然東北亞國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展較為快速，但其區(qū)域性合作卻經(jīng)常受到現(xiàn)實(shí)以及歷史等因素影響，使得其發(fā)展受到相應(yīng)的阻礙。同時(shí)，人們對(duì)于“一帶一路”是否涵蓋東北亞有著較為強(qiáng)烈的爭(zhēng)執(zhí)。不管是否將東北亞與一帶一路政策進(jìn)行對(duì)接，其具有的精神與原則對(duì)于東北亞都有著較強(qiáng)的影響與作用，所以需要結(jié)合實(shí)際需求對(duì)“一帶一路”倡議下的東北亞經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行深入的研究與分析。

一、“一帶一路”倡議與東北亞經(jīng)濟(jì)合作

在2008年世界金融危機(jī)等因素影響下，使得世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展存在較強(qiáng)的乏力現(xiàn)象，期間地緣政治也具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，使得外部因素嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正是在這種發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)政府提出了“一帶一路”政策，并在不斷的研究與討論中，使得這政策的內(nèi)容與實(shí)質(zhì)快速清晰，并在2015年對(duì)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》進(jìn)行制定與落實(shí)。其中“一帶一路”主要是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定流動(dòng)、高效配置資源以及市場(chǎng)自由融合等為基礎(chǔ)，更好的進(jìn)行水平更高、分為更大以及層次更深的區(qū)域性合作活動(dòng)，逐漸形成包容、開(kāi)放、均衡的經(jīng)濟(jì)合作脈絡(luò)。

“一帶一路”政策中的“一帶”主要分為三種結(jié)構(gòu)，即中巴經(jīng)濟(jì)與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊以及北方絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，“一路”主要為海上絲綢之路?！耙粠б宦贰闭邔?duì)于亞洲與歐洲大多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有這極大的推動(dòng)作用，其所涉及與涵蓋的國(guó)家在60個(gè)之上。所以在一定程度上“一帶一路”是當(dāng)前世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)帶。其以中國(guó)為發(fā)源地，充分的貫穿了亞洲與歐洲的主要地區(qū)，并形成了較為完善的亞太經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈，其所包含的人口約為44億，為世界人口比重的65%，總經(jīng)濟(jì)量約為25萬(wàn)億美元，為世界經(jīng)濟(jì)的31%。與此同時(shí)，由于附近都屬于發(fā)展中國(guó)家與經(jīng)濟(jì)新興提國(guó)家，使得其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要為上升階段，因此其合作也具有較大的價(jià)值與潛能。

雖然“一帶一路”為涵蓋整合中國(guó)發(fā)展框架的政策戰(zhàn)略，但一些研究人員卻經(jīng)常將朝鮮半島與東北亞地區(qū)進(jìn)行排除，沒(méi)有真正的認(rèn)識(shí)到東北亞地區(qū)在“一帶一路”中的重要意義與地位。其中一些研究在以“東北亞地區(qū)”為基礎(chǔ)對(duì)“一帶一路”進(jìn)行分析，充分的突顯出東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的主要作用，并在一定程度上對(duì)“一帶一路”促進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)的可信性與基礎(chǔ)等進(jìn)行了全面的展示。

二、東北亞經(jīng)濟(jì)合作狀況

所謂自由貿(mào)易協(xié)定主要為兩個(gè)以及兩個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行簽署，同時(shí)其在進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)是需要對(duì)大多數(shù)貿(mào)易貨物的關(guān)稅進(jìn)行取消，并放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)投資開(kāi)發(fā)性發(fā)展，使得服務(wù)、資本以及商品等生產(chǎn)主要因素可進(jìn)行較為自由的流動(dòng)，促進(jìn)國(guó)家之間協(xié)作發(fā)展相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表示，我國(guó)2017年的總產(chǎn)值為82.7萬(wàn)億，大于日本與韓國(guó)總產(chǎn)值之和，因此中國(guó)也屬于中日韓中的主要經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)也在不斷提升。其中我國(guó)人均經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為59660元，與日本與韓國(guó)相比相對(duì)較低，這也體現(xiàn)出中日韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在較大的差異，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，所以中日韓之間對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行簽署具有較強(qiáng)的可行性。但在三國(guó)之間歷史認(rèn)知與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)矛盾以及領(lǐng)海爭(zhēng)端等因素影響下，使得其自由貿(mào)易協(xié)定恰談進(jìn)程較為遲緩。

三、“一帶一路”倡議下的東北亞經(jīng)濟(jì)合作措施

以東北亞地區(qū)與“一帶一路”重合性、東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作的實(shí)現(xiàn)與發(fā)展以及存在的巨大空間等為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，我國(guó)需要以自身東北地區(qū)較為獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)地緣政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的發(fā)揮，對(duì)入韓資金技術(shù)進(jìn)行科學(xué)利用，提高與俄羅斯以及蒙古等國(guó)家在礦產(chǎn)資源間的合作，真正的實(shí)現(xiàn)“一帶一路倡議與”東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行良好的對(duì)接。

（一）發(fā)揮東北地區(qū)優(yōu)勢(shì)，拓展東北亞地域經(jīng)濟(jì)合作

在《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中明確規(guī)定了將我國(guó)東北三省作為向北開(kāi)放的主要地域，因此這一使得怎樣對(duì)東北地區(qū)參與東北亞經(jīng)濟(jì)合作積極性進(jìn)行提升與調(diào)整，并與附近國(guó)家共同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)以及分享利益等，成為可當(dāng)前有待解決的主要問(wèn)題。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)趨勢(shì)環(huán)境下，東北地區(qū)需要結(jié)合實(shí)際需求以“一帶一路”為基礎(chǔ)與機(jī)遇，地聯(lián)通東北亞地區(qū)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面的發(fā)揮，使東北老工業(yè)基地得到真正的基礎(chǔ)上，利用資金融通、貿(mào)易暢通、政策溝通以及資金融通等方法，促進(jìn)東北亞附近國(guó)家之間實(shí)現(xiàn)相互包容相互合作，進(jìn)一步對(duì)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行拓展。

（二）利用“亞投行”，創(chuàng)建東北亞互通基礎(chǔ)設(shè)施

在對(duì)“一帶一路”政策進(jìn)行落實(shí)期間，需要以創(chuàng)建良好的“亞投行”為出發(fā)點(diǎn)，并以創(chuàng)建運(yùn)輸樞紐以及進(jìn)行互通互聯(lián)等為核心，促進(jìn)“一帶一路”倡議的有效落實(shí)。例如：在內(nèi)蒙古、遼寧以及吉林交接位置的四平市將創(chuàng)建良好的智能公路港。其在對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)品以及原料等機(jī)型集散與輸送期間，對(duì)于發(fā)展跨國(guó)貿(mào)易以及對(duì)東北亞地區(qū)物流資源整合等都具有著較為重要的作用與意義。

另一方面，還需要對(duì)大圖們江區(qū)國(guó)際通道進(jìn)行創(chuàng)建，并以此為東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)建良好的條件與路徑，其中“亞投行”主要屬于較為重要的資金來(lái)源，在一定程度為各種重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了較為良好與完善的經(jīng)濟(jì)保障。東北亞地區(qū)在對(duì)于“一帶一路”進(jìn)行落實(shí)期間，創(chuàng)建東北亞路橋聯(lián)通通道、開(kāi)創(chuàng)圖們江水路交易網(wǎng)絡(luò)，對(duì)交通樞紐聯(lián)通建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)東北亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備以及公共產(chǎn)品建設(shè)等，都需要“亞投行”以及各種融資平臺(tái)進(jìn)行良好的資金支持。

（三）創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)走廊，利用局部促進(jìn)全局發(fā)展

通常經(jīng)濟(jì)走廊主要以國(guó)際交通運(yùn)輸為基礎(chǔ)對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)行聚集，促進(jìn)國(guó)際通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并對(duì)走廊附近沿線地區(qū)與國(guó)家進(jìn)行資源的整合與調(diào)整，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)跨區(qū)與跨國(guó)生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃。作為“一帶一路”北線的中俄經(jīng)濟(jì)走廊也是東北亞“一大一路”戰(zhàn)略實(shí)施的主要基礎(chǔ)，并在六大經(jīng)濟(jì)走廊中有著重要的作用。由于東北亞經(jīng)濟(jì)合作較為遲緩，因此我國(guó)政府對(duì)“一帶一路”政策進(jìn)行了提出去，其與日韓等國(guó)具有著較強(qiáng)的契合價(jià)值，并且其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作提供了全新的平臺(tái)與政策，可更好的促進(jìn)中日韓三國(guó)同時(shí)對(duì)金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及互通互聯(lián)領(lǐng)域進(jìn)行合作，形成良好的自由貿(mào)易協(xié)定框架，促進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著“一帶一路”倡議的提出，可更好促進(jìn)我國(guó)以及世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但在客觀因素影響下，使得東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作存在問(wèn)題，因此需要通過(guò)創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)走廊，利用局部促進(jìn)全局發(fā)展、利用“亞投行”，創(chuàng)建東北亞互通基礎(chǔ)設(shè)施等方法對(duì)“一帶一路”進(jìn)行落實(shí)，促進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)合作快速形成。（作者單位為牡丹江師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）