【摘要】加強國防建設(shè)是國家安全與經(jīng)濟發(fā)展的基本保障，加快航空工業(yè)發(fā)展，健全航空工業(yè)企業(yè)管理體制，確保生產(chǎn)順利進行具有重要的國防意義。飛機制造過程復(fù)雜而繁瑣，對加工工具要求較高，因此工具管理應(yīng)不斷加強整改整頓，以提高生產(chǎn)質(zhì)量及生產(chǎn)效率。

【關(guān)鍵詞】飛機制造；工具管理；整改整頓

隨著航空科技的迅猛發(fā)展，國防力量的日益強大，我國飛機制造領(lǐng)域取得突破性成績。由于飛機制造特殊的工藝要求，在生產(chǎn)制造過程中需要的工具種類繁多，類型復(fù)雜，精度高，因此對工具的管理直接影響著飛機制造的精密性要求及飛機制造企業(yè)的安全生產(chǎn)。目前，我國飛機制造領(lǐng)域還屬于自主創(chuàng)新階段，很多的管理問題只能在本國領(lǐng)域內(nèi)學(xué)習(xí)討論。

一、某飛機制造企業(yè)案件介紹

某飛機制造企業(yè)在某型號主機的裝配過程中發(fā)現(xiàn)在飛機座艙蓋聯(lián)接鎖下部有多余物（多余物是一把打磨銑刀）且該多余物已對飛機造成嚴(yán)重損失。通過對該問題的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該工具的所屬部門無法確定遺失工具的所有者，且現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)賬外的該種同類工具。多名擁有該工具的人員，無法通過辨認該多余工具的標(biāo)識來判斷工具所有人。此外，在事件的調(diào)查過程中還發(fā)現(xiàn)其他工具也存在賬物不符，賬目記錄不清等問題。由此可見，該飛機制造企業(yè)在工具申請、制造/采購、領(lǐng)用/借用、報廢等環(huán)節(jié)都存在執(zhí)行不嚴(yán)，監(jiān)管不力等問題，工具管理的全流程需徹底梳理，精細化程度有待提高，產(chǎn)品唯一標(biāo)識急需開展。

二、飛機制造企業(yè)工具管理現(xiàn)狀

通過對工具管理各環(huán)節(jié)分析發(fā)現(xiàn)，公司制度體系文件制定不全面，管理文件內(nèi)容存在一定漏洞，部分管理方法已經(jīng)跟不上現(xiàn)有管理體系要求，現(xiàn)有的技術(shù)手段較為落后。大量的工具管理仍依靠紙制賬目，信息化程度低，應(yīng)用少。飛機產(chǎn)生多余物的認識不足，體現(xiàn)工具管理工作人員對重大重點問題的重視程度不夠，對重點問題的分類不清，對應(yīng)該采用的技術(shù)手段實施不當(dāng)，對管理程序文件的執(zhí)行不徹底，監(jiān)管部門監(jiān)管不到位，考核不規(guī)范。

三、解決問題的整改方案

（一）強化整改目標(biāo)

梳理工具管理頂層文件制度，完善相關(guān)管理程序，落實程序執(zhí)行情況，做到精細化管理。加強工具庫房管理和現(xiàn)場工具的使用管理，做到管理要素全覆蓋。

（二）完善組織機構(gòu)

成立公司工具專項清查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)工具專項清查整頓工作。成立公司工具專項清查整頓檢查實施小組，全面負責(zé)工具專項清查整頓工作的檢查實施情況。

（三）肅清整改

鑒于清查整頓涉及通用工具和專用工具，種類多、數(shù)量大，涵蓋公司所有與工作有關(guān)的多個部門，且時間緊任務(wù)重，因此采用自查與檢查并行的管理方式。具體檢查內(nèi)容如下：

查工具管理程序的頂層制度文件編制是否合理有效及管理程序執(zhí)行情況。

查工具預(yù)算的執(zhí)行情況，各單位是否按程序要求合理編制工具預(yù)算。

查工具（含專用工具）供應(yīng)商管理的執(zhí)行情況，查是否按照程序編制供應(yīng)商目錄，是否有效維護目錄，查工具（含專用工具）采購前是否進行試用等。

查專用工具設(shè)計是否符合程序要求，查專用工具制造單位的工藝流程執(zhí)行情況，查產(chǎn)品的制造交付記錄，查專用工具的外協(xié)制造是否符合要求。

查工具驗收發(fā)放、各單位移交接收手續(xù)是否齊全。

查工具庫房管理：工具賬目建立、標(biāo)識情況、工具借用、工具歸還、工具存放、工具定置、賬物相符、多余物管理等環(huán)節(jié)。

查現(xiàn)場管理：現(xiàn)場工具的借用歸還、工具的長期領(lǐng)用、現(xiàn)場多余物、賬外物等情況。

查多余物控制，從防止多余物產(chǎn)生的角度檢查工具管理要求是否執(zhí)行。

查工具維護：工具使用、維護、保養(yǎng)是否符合規(guī)定。

查工具報廢：工具報廢流程、工具丟失損壞賠償方式和報廢工具的處置方式是否規(guī)范。

（四）建立跟進保障

各單位及時整理工作專項清查整頓工作組提出的問題，制定短期立行立改方案和長期系統(tǒng)改進措施。檢查實施小組記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問題，對各單位出現(xiàn)的系統(tǒng)性、重復(fù)性問題給予指導(dǎo)性意見，對不完善的程序予以完善。

（五）加大檢查力度，實施分級考核

各單位應(yīng)充分認識到公司目前工具管理專項清查整頓工作的必要性，眼睛向內(nèi)、全員反思、自查自省。各單位要把握整頓重點，落實責(zé)任，策劃好本單位的自查整頓方案和問題整改計劃，對短期不能解決的問題、自身不能解決的問題，報請公司工具專項清查整頓檢查實施小組拉條掛賬跟蹤解決，根據(jù)不同情況采取不同懲處措施。自查出現(xiàn)問題的單位不予處罰。對檢查出現(xiàn)問題的單位，視問題多少及問題嚴(yán)重程度設(shè)立不同的考核等級。對在自查過程中不主動、檢查不配合的單位，將加大懲處力度。

四、結(jié)語

上述案例為某飛機制造企業(yè)制定的全周期整改方案，通過實踐證明可以廣泛應(yīng)用于飛機制造企業(yè)內(nèi)部的工具管理工作中，并在實際工作中可以有效的提高現(xiàn)有企業(yè)的工具管理水平。

參考文獻

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作者簡介：馬楠（1982.01—），男，漢族，遼寧沈陽人，本科，沈陽飛機工業(yè)（集團）有限公司，工程師，研究方向：工具管理。