王捷 史曉娟

【摘要】隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也在不斷地提高，對生活用水的高質(zhì)量需求占比越來越大。但是，農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展一般是基于對資源的破壞式開發(fā)而出現(xiàn)的，破壞式的經(jīng)濟發(fā)展模式造成了各種資源的枯竭和環(huán)境的嚴(yán)重污染，包括水資源的過度開發(fā)和水源的污染。因此，加強對農(nóng)村飲用水源的保護(hù)，保障農(nóng)村生活飲水安全是未來農(nóng)村發(fā)展的必經(jīng)之路。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；安全問題；對策分析

在農(nóng)村的飲用水來源中，由于各種原因不可避免地存在雜質(zhì)。隨著人們生活水平的提高，水污染出現(xiàn)的頻率只增不減，這些問題使得農(nóng)村飲水安全存在越來越多不確定的因素。為了在保證農(nóng)村人民健康的同時滿足農(nóng)村居民的飲水需求，要尋找農(nóng)村飲水安全水質(zhì)凈化工藝，使得農(nóng)村居民飲用水達(dá)到國家既定標(biāo)準(zhǔn)。

一、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

農(nóng)村飲水安全不僅關(guān)系到廣大農(nóng)村居民的健康，還會對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響，與農(nóng)村社會穩(wěn)定性存在密切關(guān)系。在農(nóng)村飲水方面，我國一直堅持“三步走”策略。首先，要解決飲水困難人口的吃水問題，通過構(gòu)建農(nóng)村飲水應(yīng)急工程，保證農(nóng)村居民“有水喝”。其次，要保證飲用水質(zhì)量，通過構(gòu)建農(nóng)村飲水安全工程，讓農(nóng)村居民喝到“放心的水、安全的水”。最后，要進(jìn)一步提升自來水普及率，鞏固飲水安全，依靠農(nóng)村飲水安全提升工程實現(xiàn)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)不斷深入的背景下，農(nóng)村飲水安全問題愈來愈受到關(guān)注，政府在這一問題上的壓力也不斷增加。農(nóng)村飲水安全問題已經(jīng)成為農(nóng)村社會急需解決的民生問題之一。

二、農(nóng)村安全飲水工程中的常見問題

（一）管理問題

農(nóng)村安全飲用水工程因?qū)嵤┓秶鷱V，所以管理工作強度較大，在未形成系統(tǒng)的管理體系下很難實施科學(xué)的管理。同時，由于管理人員的管理能力不足、責(zé)任意識低，造成工程處于半管理或無管理狀態(tài)，大大降低了工程的使用效率。在農(nóng)村安全飲用水工程建成投入使用后，采用受益群眾管理、行業(yè)部門監(jiān)督的方式，但由于群眾管理水平無法達(dá)到規(guī)定的水準(zhǔn)，同時在缺少定期檢查的情況下管理問題也不斷累積，由此形成了惡性循環(huán)，從而降低了工程的使用性能。

（二）水質(zhì)問題

我國一些地區(qū)由于特殊的地質(zhì)、地貌原因，水中所含的礦物質(zhì)超標(biāo)。一般所使用的消毒處理辦法無法達(dá)到完全凈化水質(zhì)的目的，致使飲用水達(dá)不到安全飲用的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展落后，對飲用水的消毒處理只能選擇最簡單、最便宜的方法，這也使得農(nóng)村飲用水與城市用水的差異較大。

（三）工程設(shè)計與規(guī)劃問題

在實際設(shè)計中，因?qū)κ┕こ杀竞图夹g(shù)等分析不足，導(dǎo)致工程建設(shè)無法按照預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，所以在項目建成后，使用效果受到限制。同時，由于建設(shè)項目缺少系統(tǒng)的規(guī)劃，所以在建成后無法開展系統(tǒng)的管理，造成供水分布不均，影響了人們的日常生活。

三、解決對策

（一）加強水源保護(hù)

在加強農(nóng)村飲水安全建設(shè)過程中，要重點加強水源保護(hù)。各級環(huán)保部門要與水利、國土資源、衛(wèi)生計生等部門共同合作，充分落實農(nóng)村飲水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)研，制定合理化、科學(xué)化的保護(hù)范圍劃定方案，實現(xiàn)水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。同時，要加快農(nóng)村水源環(huán)境綜合整治工作，對水源布局進(jìn)行優(yōu)化。通過推進(jìn)區(qū)域集中供水，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村飲水長效運行機制，不斷提升農(nóng)村飲水安全保障水平。相關(guān)監(jiān)管部門要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督、引導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)戶合理、規(guī)范使用農(nóng)藥，避免多余殘留農(nóng)藥直接排入水體，對地表水及地下水源產(chǎn)生污染。對于畜禽養(yǎng)殖戶要進(jìn)行定期檢查，對于隨意排放污水者，按照相關(guān)規(guī)章制度給予一定懲戒，杜絕隨意排放行為。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖均采用圈養(yǎng)模式，圈舍盡量遠(yuǎn)離取水口，并采取相應(yīng)防滲措施對畜禽糞便進(jìn)行處理，從源頭控制污染。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格限制新打制備井，嚴(yán)禁任何通過河道、井孔、第四系淺井污染深層地下水的行為。通過構(gòu)建水質(zhì)、水量監(jiān)測系統(tǒng)，保證飲水質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。另外，在有條件的農(nóng)村地區(qū)可在農(nóng)田及飲用水源之間構(gòu)建生態(tài)緩沖帶，借助生態(tài)植物對水體進(jìn)行凈化，并吸收、分解農(nóng)田當(dāng)中殘余的氮磷營養(yǎng)物，為地下水源提供保護(hù)屏障。

（二）嚴(yán)格工程管理辦法

在農(nóng)村安全飲用水的工程施工中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工設(shè)計進(jìn)行施工，避免更換施工方案進(jìn)而降低施工的成本投入。在施工前要對工程做全面的評估，對施工中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)防措施，確保施工的順利進(jìn)行。對農(nóng)村安全飲用水工程要有專門的人員把關(guān)，并制定可行的施工方案。同時，合理地利用項目資金，借助先進(jìn)的施工設(shè)備提升施工項目的利用效率。農(nóng)村安全飲用水工程與農(nóng)民的生活密切相關(guān)。因此，在建設(shè)過程中要做好項目宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)民積極地參與到項目建設(shè)中，為以后的工程管理打下良好的群眾基礎(chǔ)。

（三）采用水質(zhì)凈化方式

可以使用水中軟化劑。水中軟化劑在人們生活中是常用的，它也被稱作是水質(zhì)清洗劑，將水質(zhì)清洗劑融入有雜質(zhì)有氣味的水中，水中的沉淀物雜質(zhì)得以快速沉解，并且，水中對人體有幫助的元素不會被剔除。雖然水質(zhì)清洗劑也存在一部分的有毒有害元素，但是，這些元素可以降解，并且很小劑量的水中軟化劑就可以降解很多雜質(zhì)，這是非常有效的一個方法。

參考文獻(xiàn)

[1]周立國.基于效益評價的農(nóng)村飲水安全工程管理體制探討[J].黑龍江水利科技，2017，45（05）：187～189.