張藝馨
[摘要]網(wǎng)絡(luò)的普及帶來了大量互聯(lián)網(wǎng)作品,但由于網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)和我們對于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)研究的欠缺,當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)還得不到有效保護(hù),尤其是在我國,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)尤其欠缺。本文通過分析當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)相關(guān)現(xiàn)狀,探討網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)問題。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò);著作權(quán);保護(hù)
互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展與普及,使得網(wǎng)絡(luò)文藝和網(wǎng)絡(luò)科技飛速發(fā)展。人們可以利用網(wǎng)絡(luò)查閱相關(guān)資料,減少了紙質(zhì)資料的金錢成本和購買的時間成本,還可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行快速查閱、翻譯、傳播別國的資料,可以說網(wǎng)絡(luò)的便利轉(zhuǎn)變了人們的學(xué)習(xí)方式和生活方式,但是與此同時還帶來了一個新的問題——網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)如何保護(hù)的問題。
按照現(xiàn)階段國內(nèi)外的研究成果,網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)研究主要分為以下四個方面:(1)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)定義問題,不同國家對于不同的以網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行傳播的資料的定義和分類不同;(2)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的立法研究,即如何通過立法來對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù);(3)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)困境研究,即站在國內(nèi)的社會現(xiàn)狀下對當(dāng)前進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的困境進(jìn)行重點(diǎn)研究;(4)對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)分析,即如何利用多種途徑增加網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)。問題的研究以及對策的發(fā)現(xiàn)實際上都是為了更好地照關(guān)現(xiàn)實,提升現(xiàn)實生活中網(wǎng)絡(luò)文藝和網(wǎng)絡(luò)科學(xué)的自我保護(hù)能力和承擔(dān)泄露的風(fēng)險。因此,本文將立足于當(dāng)前國內(nèi)對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)研究成果以及現(xiàn)狀,提出自己認(rèn)為切實可行的解決方案與措施。
一、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的定義
2010年2月26日,《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國著作權(quán)法>的決定》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過,并從2010年4月1日起開始實行,這也是我國最新的《著作權(quán)法》。
在這個《著作權(quán)法》中,規(guī)定了“中國公民、法人或者其他組織的作品,無論是否發(fā)表,依照本法享有著作權(quán)”。此外,著作權(quán)還包括人生權(quán)和財產(chǎn)權(quán),具體來說著作權(quán)包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)和其他應(yīng)當(dāng)有著作權(quán)人享有的權(quán)利。特別需要注意的是對于網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán),《著作權(quán)法》是這樣規(guī)定的:“以有線或者無線方式向公眾提供作品,使公眾可以在其個人選定的時間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利?!币簿褪钦f,《著作權(quán)法》給予了著作權(quán)人在網(wǎng)絡(luò)上面?zhèn)鞑プ髌返臋?quán)利,而公眾有自由通過有線或者無線的方式或者著作權(quán)人的作品。
而為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán),提升中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀,國務(wù)院在2015年下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》。而2016年是“十三五”的開局之年,也是全面貫徹落實《若干意見》的關(guān)鍵之年,因此《2016年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報告》顯示了中國在“十三五”開局之年所作出的巨大努力。
在《2016年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報告》的注釋中解釋:“網(wǎng)絡(luò)版權(quán)是著作權(quán)人對受著作權(quán)法保護(hù)的作品在互聯(lián)網(wǎng)(包括移動互聯(lián)網(wǎng))環(huán)境下所享有的著作權(quán)利”。從這一層面來說,網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)只是由于發(fā)表的途徑和平臺的不同,其法律淵源是來自于《中華人民共和國著作權(quán)法》。
二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)中存在的問題
在2015年下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》中提及到,目前我國“仍面臨知識產(chǎn)權(quán)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、保護(hù)不夠嚴(yán)格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)、影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情等問題”。
網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)中存在的問題主要是由于其載體和傳播形式的不同導(dǎo)致的,筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)主要存在以下問題。
(一)侵權(quán)形式更“靈活”。更難控制
傳統(tǒng)模式下對著作權(quán)及其鄰接權(quán)的侵害主要表現(xiàn)在未經(jīng)權(quán)利人許可對他人的作品、制品進(jìn)行物質(zhì)性的復(fù)制和發(fā)行。《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)跳躍》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品跳躍》(這兩個跳躍合成因特網(wǎng)條約)均將“發(fā)行權(quán)”界定為“授權(quán)通過銷售或其他所有權(quán)轉(zhuǎn)讓形式向公眾提供作品、錄制的表演和錄音制品原件和復(fù)制件的專有權(quán)利?!币簿褪钦f,發(fā)行權(quán)是指以特定形式進(jìn)行的,而不是一般意義上我們認(rèn)為的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)作品復(fù)制與轉(zhuǎn)發(fā)的“轉(zhuǎn)讓形式”。網(wǎng)絡(luò)傳播作品實際上是不用經(jīng)過著作權(quán)人許可就可以進(jìn)行的,所以侵權(quán)的方式也更加“靈活”,更加難以管理的。而在《著作權(quán)法》中規(guī)定,只要是“未經(jīng)著作權(quán)人許可,發(fā)表、篡改、歪曲其作品的”,就構(gòu)成了侵權(quán)行為。因此,在網(wǎng)絡(luò)中如果未經(jīng)著作權(quán)人許可進(jìn)行復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)其作品的,嚴(yán)格意義上來說就構(gòu)成了侵犯。
(二)侵權(quán)行為的目的構(gòu)成更加多樣化
在一般意識中,只有將別人的作品用于盈利目的的,才算是構(gòu)成了對著作權(quán)人權(quán)利的侵犯,實際上不然。前面筆者已經(jīng)交代,在《中華人民共和國著作權(quán)法》中規(guī)定,只要是“未經(jīng)著作權(quán)人本人同意的,將作品進(jìn)行傳播的行為”,就已經(jīng)構(gòu)成了侵權(quán)。所以,網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)也是這樣的。只要是未經(jīng)著作權(quán)人同意的,或者未按照著作權(quán)人允許的方式獲得著作權(quán)人作品的,實際上都是侵犯了著作權(quán)人的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)。生活中,很多人從網(wǎng)絡(luò)上尋找很多圖書、音樂、影像作品的“免費(fèi)資源”,很多時候這些“免費(fèi)資源”都是沒有經(jīng)過作者本人同意的,也就是從這個意義上來說,可能我們每一個接觸網(wǎng)絡(luò)的人,都可能已經(jīng)侵犯了別人的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)。如果我們的法律要對這些行為都進(jìn)行懲處的話,代價不是現(xiàn)行的法律體系能夠承受的。但這么說的意思不是對這些行為放人不顧不管,對網(wǎng)民個人的侵權(quán)行為如何定性,如何杜絕,也是一個問題。所以如何辨別侵權(quán)行為的目的,是下個階段我們需要重點(diǎn)關(guān)注的。
(三)侵權(quán)的后果更加難以計算和判斷
一般意義上來說,著作權(quán)侵犯行為的危害后果主要判斷依據(jù)是違法所得數(shù)額、非法經(jīng)營額等有幸標(biāo)準(zhǔn)來判斷,但由于知識產(chǎn)權(quán)是對無形財產(chǎn)的實際控制權(quán),對它的犯罪構(gòu)成仍采用一般經(jīng)濟(jì)或財產(chǎn)犯罪的標(biāo)準(zhǔn)是不恰當(dāng)?shù)摹T诰W(wǎng)絡(luò)作品的傳播過程中,往往轉(zhuǎn)發(fā)量和復(fù)制量巨大,而且會冠以別的名字進(jìn)行出版,因此首先在侵權(quán)行為的鑒定上比較困難,其次在侵權(quán)后果的評估上難度更大。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),有的文件只包括了一個文件,而有的文件卻包括了多個文件,或者說有的侵權(quán)人在復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)、傳播作品的過程中,有一部分是自己的原創(chuàng)作品,僅有一小部分是侵犯了別人網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的作品的,這樣對于最終的侵權(quán)認(rèn)定就制造了更多的困難。
(四)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)立法起步較晚
目前我國已經(jīng)通過先關(guān)法律和法規(guī)來規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的刑罰保護(hù),但立法工作開展會從二十一世紀(jì)開始的。全國人大于2000年12月28日通過了《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》,其中規(guī)定了利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。而從2004年開始,最高人民法院和最高人民檢察院通過了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,這是開啟了為互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)制定專門的司法解釋的步伐。而接下來有出臺了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》,這是對之前出臺的《解釋》的補(bǔ)充。在2005年10月13日最高人民法院和最高人民檢察院下發(fā)的《關(guān)于辦理侵犯著作權(quán)刑事案件中設(shè)計錄音、錄像制品有關(guān)問題的批復(fù)》規(guī)定了錄音錄像制品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的法律適用問題。從上述描述來看,為了應(yīng)對新世紀(jì)的出現(xiàn)的新情況,我國的法律部門作出了很多的努力。但是總的來說,由于我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作落后于發(fā)達(dá)國家,導(dǎo)致了總體的著作權(quán)保護(hù)立法工作是落后于發(fā)達(dá)國家的,所以對于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)也是起步晚、基礎(chǔ)差,未來還有很長的路需要走。
三、網(wǎng)絡(luò)著作保護(hù)權(quán)相關(guān)對策
(一)按照具體情況制定不同的法律規(guī)定來維護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)
根據(jù)我國新的著作權(quán)法和兩個《解釋》,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行轉(zhuǎn)載、摘編作品,必須滿足兩個條件:(1)注明出處;(2)不得超過著作權(quán)允許報刊轉(zhuǎn)載、摘編之作品的范圍,即錄音、錄像制品和計算機(jī)軟件等不準(zhǔn)許在網(wǎng)上轉(zhuǎn)載或摘編。這一規(guī)定的出臺主要是由于在互聯(lián)網(wǎng)上轉(zhuǎn)載文字作品十分普遍,如果統(tǒng)一禁止或者需要經(jīng)過著作權(quán)人允許才能進(jìn)行轉(zhuǎn)載,不是一個可行的辦法,而錄音錄像作品由于其特殊性,需要履行更加嚴(yán)密的轉(zhuǎn)載手續(xù)。在文字的轉(zhuǎn)載、匯編上,我國司法做的規(guī)定就是“需要注明出處”,而實際在網(wǎng)絡(luò)世界里,我們都知道要尋找到確切的作者很多時候是一件很困難的事情。一些學(xué)術(shù)論文的出處比較好找,因為學(xué)術(shù)論文一般是通過專業(yè)的途徑進(jìn)行發(fā)表出版的,而一些網(wǎng)絡(luò)小說、片段文字的出處就很難尋找了。因此這就需要更加具體而有可行性的方式來尋找出處,或者尋找到最原始的著作權(quán)人了,這不僅是一個立法的問題,同時還是一個互聯(lián)網(wǎng)需要解決的技術(shù)問題。此外,一些個人社交網(wǎng)站上發(fā)布的文字、視頻、錄音,發(fā)布人不等于就是著作權(quán)人,在轉(zhuǎn)載如此盛行的今天,社交媒體、個人網(wǎng)站上的著作內(nèi)容如何維護(hù),也是需要司法進(jìn)行解決和維護(hù)的。
(二)對于法律沒有涉及的范圍可以通過各種補(bǔ)充形式的規(guī)定、辦法來進(jìn)行衡量
網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)難以維護(hù)很大程度上是由于互聯(lián)網(wǎng)本身開放、信息融匯的特點(diǎn)所決定的,幾乎每時每刻互聯(lián)網(wǎng)都在發(fā)生這變化,網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)被侵犯也就具備了更加“新鮮”的形式。也就是說這必然會導(dǎo)致立法跟不上社會發(fā)展的需要。在《2016年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報告》中提到,11月14日,國家版權(quán)局出臺《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理的通知》;6月28日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》;11月30日,北京市版權(quán)局從發(fā)布《規(guī)范軟件應(yīng)用市場版權(quán)秩序的通知》;4月13日,北京市高級人民法院發(fā)布《涉及網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)案件審理指南》。各種形式的通知、管理規(guī)定、案件審理指南的發(fā)布,其實就是法律空白點(diǎn)的補(bǔ)充。未來,我們有理由相信,在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)領(lǐng)域會有更多的補(bǔ)充管理規(guī)定、案件審理指南出臺,為法律不能及時涉及的領(lǐng)域做補(bǔ)充。
(三)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載平臺的管理
實際上,文字著作一般會在個人社交網(wǎng)站、電子書網(wǎng)站被大量轉(zhuǎn)載,音樂作品、視頻在視頻網(wǎng)站中被轉(zhuǎn)載的幾率很高。因此,相關(guān)網(wǎng)站應(yīng)該對于本站旗下的侵權(quán)行為進(jìn)行管理和甄別,對于受到侵權(quán)舉報的賬號進(jìn)行關(guān)停止損。
四、總結(jié)
網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)是當(dāng)下的熱點(diǎn),也是我們在實施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略中必須做好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作之一。全面觀察互聯(lián)網(wǎng)的新變化,正視互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為,對于新形勢下我國的著作權(quán)保護(hù)工作有著極為重要的意義。但是,網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)問題也是法律界、學(xué)界一直在探索的問題,就連西方國家也沒有取得里程碑式的突破,所以這又是一個相互學(xué)習(xí)、相互追趕的過程,值得社會各界進(jìn)行全方位、多角度的思考。