閆劍利 馮志敏

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。2018年，山西將如何全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，怎樣為山西發(fā)展注入新動能？在1月25日召開的山西省第十三屆人民代表大會第一次會議上，山西省省長樓陽生明確指出，要通過推進科技創(chuàng)新、推動雙創(chuàng)上水平、強化人才支撐全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。

推進科技創(chuàng)新。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立或并購研發(fā)機構(gòu)，推進高新技術(shù)企業(yè)“倍增計劃”，建立科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育庫。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)合建立新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院等各類創(chuàng)新平臺，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。改革科研項目立項、成果評價、成果轉(zhuǎn)化管理辦法，建立市場導(dǎo)向的科研組織方式和運行機制。釋放高校、科研院所科技創(chuàng)造力，調(diào)動企業(yè)開發(fā)和購買科技創(chuàng)新成果的積極性，完善科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，在新能源、新材料、先進裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新建3～5個中試基地，推動市縣建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，讓科技成果更多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

推動雙創(chuàng)上水平。營造創(chuàng)新生態(tài)，培育創(chuàng)新文化，支持各類服務(wù)機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、風(fēng)險評估、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”“一幫一”服務(wù)，對正在成長的小微企業(yè)包容審慎監(jiān)管。新培育省級雙創(chuàng)基地20家以上、省級雙創(chuàng)示范基地10家以上，努力創(chuàng)建國家級雙創(chuàng)示范基地。加強專業(yè)化眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器建設(shè)。舉辦好創(chuàng)客山西、“五小”競賽等活動。

強化人才支撐。全面落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，更加重視解決人才的基礎(chǔ)性、制度性問題。健全高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整機制，建好優(yōu)勢專業(yè)、新增急需專業(yè)、削減需求適應(yīng)度低的專業(yè)。因院施策、一所一策，全面完成省屬科研院所轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，調(diào)動科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。落實高校、公立醫(yī)院、科研院所等用人、職稱評審、工資分配“三項自主權(quán)”。搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，創(chuàng)建碳纖維、鋁鎂合金、信息安全等省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持院士工作站、博士后工作站和流動站、專家服務(wù)基層基地等平臺建設(shè)。組織實施企業(yè)家培訓(xùn)工程，培養(yǎng)引進造就一支有眼光、善創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、樂奉獻的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。高度重視招才引智，下大力氣解決人才住房問題，在設(shè)區(qū)市和省級開發(fā)區(qū)籌建高端人才公寓，建立人才購房租房貨幣補貼制度。培育高質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才隊伍，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，讓各類人才盡展其能，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。